煤炭企业危机管理的事前管理

点赞:20770 浏览:94208 近期更新时间:2024-02-07 作者:网友分享原创网站原创

【摘 要】本文根据目前煤炭企业危机事前管理存在的突出问题,科学的规范煤炭危机管理的事前管理,建立起煤矿危机缩减管理、危机预备管理、危机反应管理,从而减少或避免危机事件爆发.研究的目的是立足事前管理所存在的问题,正确对待危机管理能力的薄弱环节,通过建立完整的危机管理的事前管理系统,加强危机管理能力,使煤炭企业走安全、和谐、健康发展之路.

【关 键 词 】煤炭企业 危机事前管理 对策

1.煤炭企业危机事前管理存在的问题

1.1危机缩减力低

一是煤炭占的比重过大,总体能源结构、布局不合理.技术条件与开采条件不相适应以及多种形式的体制等因数的制约,没有给危机管理创造好的环境;二是管理人员和从业人员危机意识差,甚至是毫无危机意识,是降低风险发生概率缩减其冲击的关键因素.

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1.2危机预备力弱

首先预警机制缺失.如果煤矿建立正确的预警机制,那么在某种程度上,有些灾难是可以减轻和避免的.其次很多煤矿没有建立科学可靠、高效运转的危机管理预警应急机制.再就是监督机制不完善,仅仅把应急救援预案当成摆设,真正当危机来临时发挥不了应有的作用

1.3危机反应力慢

首要是危机认定不灵敏.如果从危机出现迹象到危机的形成危害我们的管理者能在最快时间确认危机并采取措施,那么就可以减轻事故的危害或避免危机的发生.再就是隔离危机迟缓.现场管理人员对危机信息反应迟钝,采取措施不果断错过减轻甚至避免事故危害的最好时机,造成惨剧.三是处理危机不果断.接到现场员工的反映、监测监控系统发出警报后,迟迟不下决定,严重违背了危机管理的快速反应原则.


2.煤炭企业危机事前管理的对策

煤炭企业危机事前管理分二个子阶段:一是危机预防阶段;二是危机预警阶段.

2.1 危机缩减管理

危机的缩减及准备阶段是整个危机管理过程的第一阶段,其目的是为了有效地预防和避免危机的发生.针对煤矿危机事前管理存在的问题必须从不同角度考虑问题,减少和预防危机的发生.

2.1.1法制建设的建立健全

加强依法进行安全生产的监管力度.严惩违法乱纪,用法律的手段来严肃处理恶意隐瞒事故真相欺瞒公众的企业负责者,严厉查处腐败以及安全生产领域的违法乱纪行为,建立完善适应社会主义市场经济要求的高效协调的联合执法机制已成为煤矿企业的安全状况的当务之急.

2.1.2体制建设的调整完善

目前煤炭危机管理的最大问题是没有统一的行业管理,过去是煤炭部、能源部进行统一管理,现在是国土资源部进行管理,从建设审批到行政技术安全生产都已经失去了专业的管理机能,且受人力不足和面广矿多制约,所以,加强完善煤炭企业的体制建设已成为从根本上解决危机管理的关键的问题.

2.1.3合理调整能源利用结构.

目前能源结构中煤炭所占比重过大,要想改变煤矿多发事故,重大事故的问题,就要从跟本上解决能源结构问题.减少煤炭产量、煤矿数量以及煤矿井下职工总数,同时也减少了煤矿发生事故的机率.所以合理调整现有能源利用结构,大力发展清洁再生能源对于经济的有序持续稳定发展将起到良好的保证作用.

2.1.4调整优化产业结构.

推动煤矿企业实现集约化经营、规模化生产,集中解决矿山布局不合理、经营粗放的问题.从理论上讲优化产业结构、实现煤矿企业的规模化生产,也符合降低风险、缩减内耗、节约人力、物力、和金钱的管理手段,可以大大缩减危机的发生.

2.2危机预备管理

在企业危机管理中,防范危机胜于处理危机,危机防范是成本最为低廉的危机管理方式.企业管理者要有危机意识,并且把危机意识贯彻到工作的每一个环节之中.如果在危机发生之前就能及时的消除危机根源,不仅可以节约大量的人力、物力和财力,预防危机,还可以使企业免受创伤,那么如何化解危机呢?

2.2.1建立健全危机管理机构.

一是建立高效的生产危机管理机构,事前做好危机处理的各种准备,危机管理机构要具有迅速控制危机的各种手段;二是明确规定政府在采取预控措施时的权限.使政府既能有效采取预控措施,防止危机升级,又不至于破坏危机爆发前的正常法律法规;三是建立反应灵敏、行动迅速、高效率的应急处理队伍;四是提高危机处理的快速反应能力.

2.2.2危机管理中决策系统的加强建设,提高决策系统的创新能力.

决策系统是危机的核心,他的作用是如何应对危机作出决策,决策的目的是避免和减少危机的危害,将危机转化为机会.包含的内容有决策观念、决策者的素质、决策技术、决策组织结构、决策支持技术等.

2.2.3加强信息分析,危机事故是由隐患逐步积累演变成危机.

危机是由量变到质变的过程,在量变的时段;是形成发现生产隐患的确认期,可通过一定手段检测发现隐患,建立预警机制的目的就是及时发现隐患,消除隐患,否则就会导致灾难发生.

2.2.4做好果断进行决策,立即隔离危机的准备.

由于危机发生具有连锁效应,一种危机处理不当,往往会引发另一种危机.危机处理计划应该对组织的领导者进行分工;其次如果危机的状态十分紧急,企业决策者应该根据危机的实际情况再作进一步地调整. 二是事故隔离.事故隔离就是对危机本身的隔离.对危机的隔离应从发出危机警报时开始,报警的信号应该明确危机的范围.在美国三里岛危机中,事故发生几分钟后,几乎有一百多处拉响了警报,致使危机处理人员无法确知事故发生在何处.因此,报警信号必须明确无误.

危机预防的目的:一是通过充分的思想、组织、制度、物质和技术的准备为危机爆发设置层层障碍、建各种“防火墙”,提高组织抵御危机的“免疫能力”尽可能减少危机造成的损失;二是通过平时采取的预防措施消除隐患,从而避免危机发生.

2.3危机反应管理

危机一旦发生,第一时间反应十分重要.危机对企业造成危害的大小,以及企业能否转危为安,取决于危机反映的有效程度,因为从危机隐患到危机形成中间有个量变到质变的过程,若平时能够强化危机意识,加强危机管理,当危机来临之际,就可以准确及时的处理危机,减少危机的发生和扩大.一旦事故发生,任何避免事故发生的预案和措施都等于零.所以,我们力主所有的危机管理都要以避免危机发生为首要目的.当危机隐患向临界点发展时,在爆发前及时制止危机发生.

3.总结

煤炭企业必须正视自己在危机管理方面存在的问题.特别是危机管理的事前管理,通过学习和实践,努力提升自己的危机管理能力,建立适用于煤炭企业危机识别,预防控制和处理的危机事前管理模式,应用危机理论,对预防和减少煤矿事故,促进煤矿可持续发展和社会稳定具有积极的意义.