网站原创摘 要 :目前医院差旅费管理存在着制度缺乏或不健全、执行不严、审批不规范等问题,本文就存在问题、解决办法进行了论述,并就差旅费管理提出了两点建议.
关 键 词 :医院差旅费问题办法建议
医院差旅费一般是指医院工作人员离开本地城区（不含出国出境）开展公务活动所必需的各项费用.根据《国家机关和事业单位差旅费管理办法》的规定,医院差旅费的开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费.差旅费在医院的开支中所占比例一般不大,而且报销差旅费的人员中医院领导干部比例居多,不少医院对差旅费的管理不够重视,报销审核不严,从而造成违法违规的事情发生.笔者认为,医院应加强对差旅费的管理,确保各项开支合法合规.
一、医院差旅费管理存在的问题
(一)没有制定相应的差旅费管理相关规定
各地财政部门会根据《国家机关和事业单位差旅费管理办法》制定相应的当地行政机关和事业单位差旅费管理办法,医院也应根据本地的行政机关和事业单位差旅费管理办法,结合本院实际,将本地的行政机关和事业单位差旅费管理办法细化,制定本院的差旅费管理办法.但当前不少医院并未制定本院的差旅费管理办法,而是笼统参照当地的行政机关和事业单位差旅费管理办法执行,不利于管理.
(二)领导不够重视,制度执行不严
有些医院领导差旅费管理意识不强,不重视差旅费管理,审批随意,不严格执行相关制度；或未以身作则,对差旅费报销实行双重标准,领导一套,职工一套,造成混乱.
(三)职工对本单位差旅费管理的相关规定不了解,缺乏基本的财务常识
医院对基本财务常识、差旅费管理的相关规定宣传、普及不够；职工普遍缺乏财务常识,不重视差旅费管理规定的学习,不了解相关规定,给差旅费管理造成困难.
(四)审核人员不坚持原则,未按规定办事
或过于坚持原则,处理事情不够灵活、不够人性化,造成违规报销或同事间产生矛盾.
(五)出差审批管理制度未建立健全
有些医院未建立出差审批管理制度,或出差审批制度不健全,出差审批较随意,对出差日期、时间等规定不严,借款销帐时限未作规定等,均不利于差旅费管理.
二、解决办法
(一)加强制度建设
为了保证医院出差人员工作与生活的需要,规范差旅费管理,完善公务接待制度,医院应根据本地的行政机关和事业单位差旅费管理办法,结合本院实际,将本地的行政机关和事业单位差旅费管理办法细化,制定出本院的差旅费管理办法.
(二)领导提高重视程度
医院领导应重视本院差旅费管理相关规定的制定和实施,以身作则,带头遵守差旅费管理的有关规定.同时应大力支持财务部门特别差旅费审核人员的工作,为其按章办事提供强有力的支持.
(三)加大宣传力度
医院应加大对本院差旅费管理办法的宣传力度,使全院职工了解并尽量掌握差旅费管理的相关规定.
(四)财务科应指派思想素质好、业务能力强的会计人员负责差旅费的报销审核
报销审核人员应加强自身素质培养,不断提高自己的思想政治水平和业务能力.报销审核人员应敢于坚持原则,顶住压力,严格遵守《会计法》规定,按照国家统一的会计制度和本单位差旅费管理的规定,对差旅费报销的原始凭证进行审核,对不真实、不合法的原始凭证不予接受,并向单位相关负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充.原始凭证记载的各项内容均不得涂改；原始凭证有错误的,应当由出具单位重开或者更正,更正处应当加盖出具单位印章；原始凭证金额有错误的,应当由出具单位重开,不得在原始凭证上更正.同时,应严格按规定发放伙食、公杂费补贴,对不符合规定情况的不得发放出差补贴.
(五)建立健全出差审批制度和借款销帐制度
医院应建立健全出差审批制度,对出差人员严格“工作人员出差审批单”的填写,严格控制出差人员和天数,严肃财经纪律,加强廉政建设,严禁向下级单位或其他单位转嫁差旅费.工作人员出差审批单除应填清出差的基本情况外,应特别注明出差起止日期、出差时间、出差人数,以便财务人员在审报时核对.另外,对出差回院后差旅费的报销、借款销帐的时限作出具体规定,如规定出差回来后必须在半个月或一个月内报销差旅费、归还借款,否则不予报销差旅费,借款从工资、奖金中扣回.
三、两点建议
(一)目前有的医院按领导分管部门
金额审批差旅费报销,造成审批权限分散,存在漏洞,不利于统一控制.建议医院对差旅费实行“一支笔”审批制度,所有差旅费报销均由医院一把手统一审批.
(二)在坚持原则的前提下,建议灵活把握相关规定,实行人性化管理
如对于报销的原始,由于出差人员常识缺乏、开票人员素质参差不齐等种种原因,常有日期、单位等原始填写不完全符合规定的情况发生,若予以退回,要求其更正、补充,显然不太现实,因此,如果没有原则性问题,整体符合规定,出差事实存在,应从人性化角度出发,予以报销；又如对于开私家车出差的职工,肯定没有车船票凭证,医院可凭其过路费、加油费等票据,给予车船费一定比例的奖励等等.