政务中心管理如何

目前,全国各行各业的政务大厅逐渐成为为民怎么写作的窗口,在推行政务公开,便民高效,树立政府公信力的重要载体和有效方式.但是由于缺乏有效的指导,各个地区的政务大厅人员素质参差不齐,职责不统一,机构性质变动较大,区域发展不平衡, 还是存在着许多问题.

目前国内政务大厅存在的问题

1.政务大厅的建设和运行存在人员素质相对滞后

虽然机构精简了,办公地点集中了,工作职责明确了,但是长期的关门办公,部分工作人员思想还没有转变到全心全意为人民怎么写作上来.官僚主义作风依然存在,长期的权力过于集中,公共权力的运用往往从“小团体”角度出发和落脚,导致政务大厅的运行还停留在形式上,还没有深入到每一名政务怎么写作人员心中；在政务大厅的建设和运用上缺乏长远眼光,政务大厅的窗口设置还停留在群众反映什么问题难办,就建立什么窗口怎么写作的被动式建设中,在远景规划上欠缺,一切部门怕失权失利,阻挠改革导致窗口设置不合理.

2.政务大厅的建设和运行存在制度上的先天缺失

政务大厅是新兴产物,是科学发展的产物,在推动怎么写作型政府方面取得了长足的进步,但是由于缺乏统一的建设规定,使全国政务大厅的建设五花八门.由于机构设置不同,公民在不同的地域同样的事情时程序差异较大,浪费了行政资源,不利于标准化建设.监管制度缺失,由于我国的监管体系是主要依托监管部门和上级机关.建立政务大厅后,由于机构整合,没有对于的专门上级机关,在监管上存在一定的漏洞.

3.政务大厅的建设和运行在实际操作中存在问题

许多政务大厅在窗口的设置和职能安排上组成不合理.部分政务大厅的窗口只能承担简单的便民怎么写作和文件资料的收发,许多岗位就一个人,在业务处理上还是遵循老一套,在便民怎么写作上,改革力度不够,只重其表,不中起里.许多部门没有深入研究窗口作用,只是走形式,在怎么写作上没有起到便民的目的,反而增加了一站,劳民伤财,增加了公民负担.

政务大厅建设和运行问题的原因分析

1.思想不够解放,对政务大厅的建设和运行认识不足

建设怎么写作型政府的思想理念认识不足.随着经济社会的发展,公民的自我意识越来越强,面对这种变化,个别政务大厅在建设和运行上缺少应对措施,受传统行政体制的影响,政务大厅建设和运行推进迟缓.还没有突破权力集中思想.政府角色向怎么写作型方向的重新定位,有利于怎么写作型政府的建设,但政务怎么写作人员的思想过于保守.

2.建设运行制度缺失,对政务大厅发展存在制约

政务大厅建设缺少至上而下的统一标准.进一步推进政务大厅的建设面临着许多的体制障碍.各地政务大厅建设仍然存在单打独斗的现象.监管体制缺失.政务大厅行政怎么写作,缺乏有效的行政监督,一旦出现问题,难以追究责任.公众参与不足.在推进开门办公,透明办公的过程中,公民的参与程度仍然不足,公民在办事过程中遇到的问题和好的建议缺少有效的反映渠道.

3.建设运行机制不规范,对政务大厅日常工作存在影响

政务大厅怎么写作人员的编制,职能和工作各地标准不一,在部分审批项目上任然存在“审,验”混同的现象.权力寻租现象仍未杜绝.一些有利可图的怎么写作项目并未进入政务大厅怎么写作范围,窗口怎么写作只起“收发室”作用,人员管理不规范,资金难以到位.

政务中心管理的思考与创新

1.加强学习,解放思想,树立窗口怎么写作良好意识

以群众路线教育实践活动为契机,认真学习党的创新理论,树立以人为本的理念.政务中心的工作人员自身都是公务员,由于受中国传统文化“官本位”的影响,在工作中还有许多不尽人意的地方,如行政审批程序繁琐,效率低下,办事缺乏透明度等行为官僚主义形式主义严重.在深入实践党的群众路线的过程中,海事局政务中心以此为抓手,通过教育实践,使窗口人员确实体会到怎么写作型政府的含义,从群众中来,到群众中去,一切为了群众,一切为了群众的理念入脑入心.改进工作人员的办事效率和怎么写作质量,提高相对人的满意度,树立窗口人员的怎么写作意识.

定期对窗口人员进行岗前培训,使窗口人员“一专多能”.根据业务的需要,定期组织业务骨干对窗口人员进行岗前培训,提高窗口人员的业务素质.定期对窗口人员进行岗位轮换,拓宽人才培养渠道.制定科学合理的人才培养方案,对各个窗口之间的业务骨干进行岗位轮换,使窗口人员对政务中心有个整体的把握,提高窗口人员的能力素质,同时避免因个人原因不在工作岗位时,有后备力量能够跟上,使工作不间断,保证相对人的需求.

2.制定科学制度,统筹安排,提高日常怎么写作效率

长江海事局政务中心自运行以来,本着“高效务实、便民为先”的怎么写作理念,走出去,请进来,不断创新怎么写作模式、优化怎么写作程序、提升怎么写作效率,采取多项怎么写作举措实行“一个窗口”受理、“一站式”怎么写作,认真践行群众路线,从群众中来,到群众中去,打破了过去分散式、封闭式的办公模式,为切实减轻企业负担,方便船舶公司有关证书提供高效快捷的怎么写作.

大力推行“减、增、加”规范怎么写作行为,怎么写作水平上台阶.一是减程序.简化手续,优化流程,高效办结窗口业务.窗口业务采取“一站式”告知原则,只要是系统里有的材料,一律免除提供,采取电子化办公,减少纸质材料,减少办事流程,优化方案,争取做到全面指导材料提供,一次性办结业务的窗口怎么写作模式.二是增效率.采取预审模式,把审批点提前.把涉及到职能部门审批的事项提前到窗口进行预审,帮助公民一次性补齐资料,怎么写作公民,避免相对人来回奔波,最大限度的提高怎么写作质量和办事效率.三是加强怎么写作时间.在实施首问负责制、限时办结制、一次性告知制等制度的同时,为方便相对人,大力推行非国家规定工作时间的“预约怎么写作”、“延时怎么写作”等措施,把自己的休息时间让给行政相对人.

3、调整心态,扎实工作,展现一线怎么写作良好素养 “更少的统治,更多的治理,更多的怎么写作”是现代政府改革的方向.“小政府、大社会、大怎么写作”代替全能型政府的基本理念,打造怎么写作型政府是大事所趋.海事局政务大厅因势而动全力打造怎么写作质量,展现一线怎么写作良好素质.

3.1打造零投诉的“绿色通道”

根据工作特点,进一步规范办公流程,灵活多样,急群众所急,特事特办.例如：针对困难群众,中心采取专人负责,指导其提供资料,在资料齐全的情况下,多部门联合办公,以最快的速度办结,使困难群众不因而影响了生存.

3.2打造高效怎么写作“娘子军”

由于政务中心对口部门多、接待群众多、多的“三多”特点,积极发挥女同志“更细心、更有耐心、也更贴心”的特点,主动作为,建立了一只12人“娘子军”, 进一步发挥党员先锋模范带头作用,在工作中做到“热心、耐心、细心、诚心、真心、虚心”的“六心”怎么写作承诺.每年受理人数8万余人次,各类船员8万余份,做到制作各类证书和发证差错率,全年船员考试档案归档率100﹪.2012年被评为全国巾帼文明岗.

3.3采取多便民措施提升政务怎么写作水平

印制《长江海事局海员出境证明指南》,《长江海事局海船船员任职资格指南》,《长江海事局海船船员合格证指南》,《长江海事局海员证指南等海事业务便携式便民怎么写作卡》；配置电子触摸屏叫号机,规范环节；订制《中国交通报》、《武汉晚报》等报刊,方便船员休息等候时阅览；提供便民打印机设备,船员上网申报后直接打印申报表格,避免了以往船员填写表格不规范容易出错的现象.

今后工作发展方向和目标

电子政务是政务中心今后发展的方向和目标.电子政务有以下优势：①子政务可以优化政务中心工作流程, 使政务中心设置更为精简合理, 从而解决职能交叉、审批过多等问题.②子政务可以使政务中心运作公开透明,这可以在很大程度上遏制暗箱操作、人情关系等现象,公众也增强了对政务工作的监督.③子政务可使政务中心信息资源利用更充分、更合理.电子政务使得政务中心各类信息资源数据库互联共享成为可能, 也使得这些资源得到统筹管理和综合利用, 从而避免资源闲置、浪费和重复建设.通过电子政务共享的信息资源更易存储、检索和传播, 共享的范围和数量也更大, 可以更有效地支持政务中心的决策.④子政务可以有效地提升政务中心监管能力.电子政务通过网络能够实现快速和大规模的远程数据采集和分析, 从而可以实现跨地域信息的集中管理和及时响应, 大大增强监管者的核对、监管能力.⑤子政务将使政务中心怎么写作功能增强.电子政务将推动政务中心由管理型向怎么写作型转变,职能由管理控制转向宏观指导.⑥子政务将使政务中心办事效率更高, 管理成本更低.网上办公提高了办事效率, 节约了办公费用的开支.

政务中心通过网络可以直接与行政相对人沟通,及时收集行政相对人的意见, 提高了反馈速度, 降低了管理成本.基于上述优势,政务中心今后发展的方向将是建成电子政务平台,从而更好的怎么写作行政相对人.

（作者单位：长江海事局政务中心）