社保档案管理的社会价值

实践证明：社保档案是社会保障管理的重要对象,可以全面反映参保人履行缴费义务、享受社保待遇的真实情况.随着社会保障制度改革的深化,保障范围的越来越广,如何做好社会保险档案工作,已成为社保部门的一项重要任务.那么,如何科学做好社保档案管理工作以使其发挥更大的社会价值呢?

首先,继续强化社保档案管理的理解与认识

一、加强社会保险的档案管理,是深化社会保险改革的需要.

随着社会保险改革的逐步深化,“社会人”将是必然发展趋势.社会保险部门不但要履行社会保障的责任,同时还要承担起对离退休人员的社会化怎么写作与管理职能,如此庞大的社会系统工程,若无完整准确的个人资料记载,即安全有序的社会保险档案管理,社会保险部门的工作就会陷入困境,甚至会影响到社会保险改革的进程.

二、加强社会保险的档案管理,是社会保险业务本身的必然要求.

一个参保人从参保手续到离退休以及中间失业等享受社会保险的各项待遇,要经过诸多环节.在参保手续时,首先要填写保险卡及个人详细情况表等,作为最原始的资料存入个人档案,其后要不断缴纳社会保险费、划拨个人帐户、计算利息,有时还要对缴费比例、缴费基数及养老金发放标准进行调整.伴随人才的合理流动,还要保险关系转移和基金的转入转出手续等,这些详细的个人档案记载,就成了今后支付社会保险待遇的重要依据.社会保险档案管理的好坏,将直接关系到参保人的切身利益.

三、加强社会保险档案管理,有利于社保部门提高业务质量和办事效率.

档案资料的收集、整理实际上是对业务工作进行有序的梳理和有效的归纳.对已完成的业务工作进行回顾整理、总结,从中找出经验教训,将对正在进行或进一步开展的工作提供良好的借鉴和推动.

其次,理性审视社保档案管理的现状

一、对社会保险档案重视不够.由于社会保险档案数量巨大,工作环节繁琐,加之有关领导的不重视,对社会保险档案的管理缺少相应的软硬件投入,人员配备、经费不到位的情况普遍存在,甚至对相关信息管理混乱,随意性较强.

二、社会保险档案多头管理.管理不统一,其结果就是责任缺位.社会保险档案由于涉及的面比较广泛,在我国不一样的类别社会保险档案分别归属不一样的部门管理,形成了多头管理问题,造成不一样的档案分属不一样的部门,各部门之间资讯沟通困难,一个人的保险资料分别保存在不一样的机构,不少社保经办机构不遵循档案集中统一管理的原则,综合档案室只保管文书档案,其余业务材料都存放在业务科室.且管理办法各异,没有一个完整的档案资讯中心能够查询到一个人的全部社会保障档案资讯.

三、缺乏专业社会保险档案的管理标准和规范.社会保险档案管理缺乏国家标准,造成社会保险档案的各地管理办法不统一.在社会保障档案的不一样专业类别中,管理的规范和水平也不一致.哪些资料需要整理归档,如何进行整理归档；哪些资料不需要归档,如何销毁；哪些资料需要分类、分级管理；哪些资料需要集中统一管理,如何管理；客观上没有形成良好的运行机制和工作秩序.主观上也需要建立标准化、规范化的管理制度和管理程序.

四、社保档案人员业务培训少,业务水平亟待提高.社保经办机构对档案人员的业务培训较少,开展经验交流的机会也不多；虽然一些社保机构有较多高学历的档案工作者,但档案专业人才很少,未经档案专业培训的档案工作者往往业务水平偏低,影响了档案管理工作.

此外,努力创新社保档案管理工作

一、建立健全相关制度,规范程序,理顺社保档案工作管理机制.依据《档案法》,《保密法》等法规政策,制定社保档案分类大纲和保管期限.对每一类档案制定出相应的管理制度,从而构建一个完整的制度体系,做到有章可循,照章办事,依法建档.对各门类档案的收集、整理、保管、移交、存档等要有一个明确的程序,做到既符合工作进程,又符合档案管理要求.平时工作中形成的文书材料、业务报表、台帐、图表、会计帐簿等,要及时立卷归档,遵循集中统一管理的原则,避免社会各保障职能部门间交叉重复而造成的浪费,实现社会保险档案的集中管理.

二、加大经济投入,使管理更加规范化.国家和省应尽快制定社会保险档案管理办法,将社会保险档案工作纳入规范化管理.管理办法应就社会保险档案存储的内容及范围、档案室的配套设备、档案室的管理、档案管理人员的职责、档案管理软件的开发与应用等作出较为详实的规定,以彻底改变社会保险档案管理上的无序状态,逐步形成上下管理一致的社会保险档案管理体系.

三、大胆引进现代化信息技术,实现社会保险档案的微机一体化管理.各级社会保险部门应克服资金紧张的困难,购置先进的微机设备装备档案室.在机型上在一个省内要尽力做到统一,以便为下一步计算机联网及共享社会保险档案数据奠定基础.同时应着力进行档案管理的软件开发工作,由省级社会保险部门统一组织实施.软件功能应包括：档案的自动快速编目,及档案信息的自动检索；可以实现对档案资料的快速统计.如对档案的分类统计,综合数字统计、相关信息资料统计等；可以进行档案借阅的自动化管理,以便对借用者的情况、借用时间、归还时间等进行全面掌握；并可以实现系统的网上互联.公务员之家.