关于普通师范院校《残疾儿童随班就读概》课程建设的初步构想

【摘 要】重视特殊教育、做好普通中小学残疾学生随班就读工作,需要加强教师队伍建设,而在普通师范院校进行《残疾儿童随班就读概论》课程建设,明确课程建设的阶段性目标及时间节点,完善《残疾儿童随班就读概论》课程建设的措施,是从源头上解决随班就读教师队伍素质、提高随班就读教育教学质量的关键所在.

【关 键 词】特殊教育；随班就读；课程建设；构想

根据《2010年全国教育事业发展统计公报》,“十一五”期间,全国在普通小学、初中随班就读和附设特教班就读的残疾学生占特教在校生的比例始终保持在60%以上.因此,残疾孩子在普通中小学随班就读是我国对残疾儿童实施教育的一种形式,既是我国特殊教育格局的主要组成部分,也是国际融合教育理念与我国特殊教育实践的有机结合,更是我国普通教育深化改革、促进教育公平的重要举措.这样,加强随班就读教师队伍建设,提高随班就读教育教学质量,惠及残疾学生及家庭,就具有重要的意义.

一、普通师范院校《残疾儿童随班就读概论》课程建设的前提

目前,在我国普通中小学开展的残疾学生的随班就读工作,普遍存在师资队伍不能适应此项工作的需要,导致随班就读工作举步维艰.为此,教育部在2012年12月曾出台了《关于加强特殊教育教师队伍建设的意见》,并突出强调坚持“特教特办”、坚持质量数量并重、坚持特殊普通兼顾等“三个坚持”,为普通中小学开展随班就读工作培养和培训师资队伍,提出了重要的方向.笔者认为,要从根本上改变目前残疾儿童随班就读师资队伍严重匮乏的状况,提高高校师范类专业人才培养中具有从事残疾儿童随班就读的教育教学能力,就必须通过实施“高校师范类专业《残疾儿童随班就读概论》课程建设”工作,全面培养师范生的“全纳教育”观、差异教学能力,以及必要的教育特殊儿童知识、技能和情感基础,才能起到大面积提高随班就读残疾学生的教育质量.而该课程坚实的具体实施构想主要有两大方面.

二、开展《残疾儿童随班就读概论》建设的阶段性目标及时间节点构想

(一)阶段目标构想

（1）准备与启动项目阶段：各省、市、自治区对此工作作出要求,并在部分师范院校进行试点,各试点院校要召开“高校师范类专业《残疾儿童随班就读概论》课程建设”专题会议,明确工作重点和要求,制定保障措施和机制,明确课程建设的推进时间,组建专家启动《残疾儿童随班就读概论》编写研讨及相关准备工作.

（2）全面推进人才培养方案改革和项目实施阶段：各省市自治区根据具体情况,选择试点师范院校进行课程建设试点论证工作,为了稳妥起见,可先依托一所实力雄厚的师范本科院校为改革试点院校,全面修订师范类专业的人才培养方案,增设《残疾儿童随班就读概论》（选修）课程.

（3）深化项目实施和总结提高阶段：在试点开始的基础上,各试点院校要加大对课程开设后的质量跟踪和效果反馈工作,专题研讨课程实施与改革情况,全面总结试点师范院校《残疾儿童随班就读概论》课程建设试点成果.

(二)时间节点构想

如果按照当前设计构想,到秋季新学年开始后进行试点,那么笔者认为,该课程建设以以下时间节点进行规划较为合适.

1.2013年9月―11月,有针对性的开展以相关省（区）为基础的随班就读教师队伍现状、问题及需求情况调研；制定试点师范院校“高校师范类专业《残疾儿童随班就读概论》（选修）课程建设”试点实施方案.完成课程教材编写队伍组建及《教学大纲》（或《课程标准》）的制定；选择1―2个试点专业,并完成试点专业的人才培养方案的修订论证工作.

2.2013年12月―2014年8月,各试点院校按照《教学大纲》（或《课程标准》）要求,完成《残疾儿童随班就读概论》教材编写；完成《残疾儿童随班就读概论》课专业教师的调配,并及时开展随班就读工作教师轮训工作；完成该门课程开设前的相关教学、教务准备工作；按照课程要求配齐配足基本的教学设备和图书资料等.

3.2014年9月―2014年12月,在各省市自治区在试点院校中正式开设《残疾儿童随班就读概论》（选修）课程,并加强试点的督导和跟踪,掌握教学实施情况和效果.

4.2015年1月―2015年7月,在试点初步完成的基础上,各师范院校全面开设《残疾儿童随班就读概论》（选修）课程,并进一步加大督导和跟踪力度,并对课程实施过程中的情况和效果进行全面研究与反思、总结、形成课程建设系列成果,并申请省级精品课程,不断提升课程建设的质量和效果.

5.2015年8月至2015年12月,各省市自治区对该课程试点及推广情况进行总结,并最终形成《高校师范类专业<残疾儿童随班就读概论>课程建设改革试点实施报告》,全面总结项目试点实施情况,并建议各省教育行政主管部门对该课程试点建设成果在全省范围内推广.

三、《残疾儿童随班就读概论》课程建设的措施构想

1.健全机构,加强领导

加强组织领导,完善《残疾儿童随班就读概论》（选修）课程建设体制,提高课程建设的整体水平.教材建设的院校,由校长领导该课程建设工作,教学管理机构全面履行课程建设、教材研究、教材评价等工作职能.项目负责人负责课程建设的决策,院校的督导评估机构负责课程建设的咨询和评审工作.

2.加强管理,保证质量

一是严把教材建设的质量关.按照试点专业的人才培养方案和课程设置的需要组织权威专家编写教材,以学科、专业的最新研究进展更新编写内容,以先进的教学手段和教学方式丰富教材形式,并将国内外最新的教学改革成果及时应用到教材编写当中,确保课程开设高水平教材的出版,并争取选择国家级出版社出版,以扩大出版教材的影响力和使用范围.

二是严把课程开设主讲教师的质量关.教学质量的关键是教师,要在全院范围内遴选和聘请省内外知名教师担任课程主讲教师,建立一支教学水平高、科研能力强的《残疾儿童随班就读概论》课程主讲教师队伍.三是严把过程管理关.学院根据立项建设进度安排,对该改革试点项目立项建设情况,进行中期检查和结项验收,同时对结项验收的课程建设情况进行评估.通过加强管理,督促检查,重点支持,提高试点项目建设的质量,确保按期完成建设任务.

3.及时推广,扩大应用

根据项目试点实施效果和结题验收成果,试点院校起草《关于在普通高校开设<残疾儿童随班就读概论>课的实施意见（建议稿）》,提交给省教育行政部门,对该课程试点建设成果在全省范围内推广,全面带动全省高校师范类专业学生从事随班就读工作的教育教学能力的提高,创新师范类专业人才培养模式.

1.经费资助配套构想

一是自立项之日起,由各院校专门划拨项目建设资助经费.资助经费数额根据课程建设的总体规划确定,按年度拨付,直至项目试点验收合格为止.

二是各院校对《残疾儿童随班就读概论》（选修）教材编写,给予相应的专项建设资金,确保教材及时出版和使用.

2.教学条件配套构想

各普通师范院校要优先保障该试点项目实施过程中的教学基本条件、图书设备条件、对外交流条件等,确保该项目能够得到顺利实施.

3.师资队伍配套构想

各普通师范院校要通过多渠道遴选的办法,组建一支高素质的课程建设教师队伍,并加强教学研究,确保该项目实施的成果能得到真正的推广和应用.

【参考文献】

[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）[EB/OL].

http：//.gov./jrzg/2010-07/29/content_1667143..

[2]教育部.关于加强特殊教育教师队伍建设的意见

http：//.gov./jrzg/2012-12/13/content_2289807..

[3]陕西省教育厅.陕西省残疾人随班就读工作管理办法

http：//.snedu.gov./news/wtwj/201204/12/4820..

[4]教育部.2010年全国教育事业发展统计公报[EB/OL].

http：//news.xinhua./edu/2011-07/06/c_121629066..

【作者简介】

王越群（1959―）,男,陕西大荔人,陕西学前师范学院教育科学研究院院长、教授.主要从事教育决策与管理研究.