农村私立幼儿教育办学问题

【关 键 词】幼儿教育私立幼儿园

办学对策

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2013）11A-

0004-02

近年来,随着农村经济体制改革的深入推进,村镇私立幼儿园办学规模呈逐年扩张趋势.从长远来看,我们不仅要认识到民办幼儿园在推动农村实现幼儿办学形式多元化、办学主体多样化、推动农村基础教育发展等方面的重要作用,而且还应注意到其在办学过程中存在的诸多问题与不足.切实认识农村私立幼儿园存在的问题是探寻其良性发展的逻辑起点,深入探究并提出有效对策是保证农村幼儿教育实现健康运行的必由之路.

一、农村私立幼儿园办学存在的主要问题

(一)教师对幼儿教育理念的认识不到位

从总体上看,当前家长和幼儿教师在对孩子接受教育的认识上有了很大的改观,农村幼儿入园率逐步提升.然而当前很多农村幼儿教师,特别是私立幼儿教师还不能立足于农村幼儿教育的实际,不能针对幼儿成长的特点正确地理解幼儿教育理念,亦即说,虽然对幼儿教育的重视程度提高了,但在对幼儿教育本真内涵的认识上还存在一定偏差.这些错误的认识主要表现在以下两个方面.首先,很多教师把幼儿教育当成小学教育的“预科”,没有把幼儿的活动内容、生活安排与幼儿的心理发展特征和认知规律结合在一起,总是急于把算数和拼音等小学的教学内容教给这些幼儿.这种教育方式违背了幼儿的身心发展规律,限制了幼儿的自由发展.从幼儿发展的长远利益来讲,这种急功近利的教育方式在孩子日后成长的发展历程中埋下了一定的“心理隐患”.其次,一些幼儿教师缺乏专业知识,疏于幼儿教育理念的认知,把幼儿园变成了“保姆园”.在这种理念的支配下,教师最大的责任是,只要幼儿身体不受到伤害,能吃饱喝足睡好,他们就完成了自己的教育使命.毋庸置疑,以上教育理念忽视了对幼儿在品德、态度、兴趣等方面的培养,耽误了对幼儿智力的开发和思维的启蒙,甚至在客观上给幼儿顺利进入小学教育带来一定的障碍.

(二)缺乏优质师资力量

通过比较不难发现,农村私立幼儿园的师资与公办幼儿园的师资在一定程度上存在差距.幼儿园开办者为了以最少的投资取得尽可能多的经济利益,不仅在办学条件上从陋就简,而且在教师聘用上更是敷衍塞责.很多幼儿教师仅初中毕业,即使有少部分幼儿教师是高职毕业,也基本没参加过相关的幼儿教育教学培训,不懂幼儿教育理念,不具备从事幼儿教育的知识、技巧和能力.首先,在绝大多数农村私立幼儿园中,工作人员只有“教学”职责,长于“灌输式教育模式”,不能很好地组织幼儿参与游戏活动,幼儿的动手能力和思维能力受到了束缚和限制.在师资奇缺的乡村私立幼儿园,分工不细,“多面手”教师尤为珍贵.在“园主”的办园意识中也没有教养员和保育员之分,致使幼儿教育的保育职能被极度弱化.其次,教师既缺乏与幼儿家长沟通的有效渠道,不能有效地将幼儿的成长情况与幼儿园教学情况反映给家长,又不能及时妥善疏通幼儿之间的“摩擦”和“冲突”,常常用带有否定语气的话语“批评”孩子,忽视了对儿童的正面教育.最后,幼儿教师流动性大,从客观上增加了农村私立幼儿园师资队伍的不稳定性,在一定程度上影响了幼儿园保教工作的连续性.

(三)办园条件简陋

目前农村私立幼儿园的办学条件虽然比以前有很大的改善,但由于资金缺乏和上级教育部门管理的不到位,农村私立幼儿园教育办学条件依旧存在一些问题.主要表现在以下几个方面：首先,幼儿园教室建设不达标.确切地说,绝大多数农村民办幼儿园都是直接用居民住宅改造而成,为了获取最大经济利益,办园者无限度招收幼儿入园,使本来就不宽敞的屋子变得及其拥挤,再加上窗户狭小,室内光线昏暗,空气污浊.有的房子虽然面积较大,但没安装楼梯护栏等安全设施,存在安全隐患.其次,幼儿园配套生活设施不健全.幼儿园应为幼儿提供安全舒适的生活环境,但当前很多农村私立幼儿园为幼儿提供的住宿、洗漱、保洁和消毒、防火等条件极差,尤其是上厕所成为一大安全隐患.最后,幼儿园的游戏和娱乐设施缺乏.农村很多私立幼儿园不仅活动场地狭小,而且各种教具、玩具、大型户外游戏器材极其缺乏,从而限制幼儿的活动空间,束缚了幼儿的天性.

(四)政府扶持和管理不到位

当前,我国在幼儿教育方面没有财政支出,义务教育体系又无力容纳幼儿教育的运作,致使政府和教育管理部门对幼儿教育,特别是农村私立幼儿教育管理和监督力度不够.众所周知,我国大部分人口居住在农村,因此农村的幼儿教育需求量很大.尽管这种以私立幼儿园为主的办园方式在客观上对农村幼儿教育的发展起到了一定的推动作用,但当前农村的幼儿教育状态还基本处于一种“无序的自生自灭”状态,“园主”的办园理念与国家的幼儿教育政策还存在一定偏差,只注重经济利益,忽视办学的教育意义和社会意义.同时,办园思路不够清晰,发展规划不够精细,对幼儿教育政策和方针的理解不到位,幼儿教师的培训无从落实等.更有甚者,为了争夺幼儿生源,很多地方的私立幼儿园展开了激烈的“争战”.实际上,当前政府在幼儿教育的管理和扶持方面缺乏相应的制度保障,一方面教育管理部门疏于对私立幼儿园的严格审批和管理,另一方面,政府对幼儿园在办园资金投入上无力倾斜.学前教育不属于义务教育的范围,地方政府往往不予重视,疏于监管,致使违规办园的现象愈演愈烈.

二、发展农村私立幼儿园的对策与建议

应该说,在当前农村私立幼儿园中,形成正确的教育理念是有效组织和发挥有限教育资源、实现幼儿教育利益最大化的根本前提.因此,帮助家长和教师树立积极正面的幼儿教育理念成为推动农村幼儿教育稳步发展的重要着力点.积极的幼儿教育理念是家长和教师对幼儿的健康成长所持有的正确的态度和信念,它在日常的教学和生活中内化于教师和家长的一切行为意识当中.幼儿教育的理念和目标应立足于在尊重幼儿个性发展的基础上,实现幼儿持续、健康的发展,幼儿教育应当依托生活中各种富有启发性和教育意义的游戏来开启幼儿的智力,用人文情怀去关心和爱护孩子.总之,就当前农村幼儿教育,特别是私立幼儿教育的教育理念而言,既不能急于教授算数、写字、拼音等知识,也不应“只保不教”,因为这都忽视了对幼儿的启蒙教育.（二）培育现任教师并引进优质幼儿教师

全面理解和准确把握农村私立幼儿教育师资队伍建设的重要性,是切实提升农村幼儿教育办学质量的客观需要,也是有效改善农村私立幼儿教育落后现状的必然要求.在一定程度上可以说,能否保证农村幼儿教育师资的质量,不仅关系到农村幼儿将来的身心发展,而且影响到未来农村教育的“续存状况”.一方面,针对农村私立幼儿园师资水平不高的问题,应重视对现有幼儿教师的业务培训工作,要尽力做到职前培训和在职培训相结合、长期培训与短期培训相结合、幼教理论与农村实际相结合、理论学习与实践提高相结合的原则,通过多种途径,采取各种措施,培养与造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍,提高她们的专业水平.办园者要在切实帮助现有幼儿教师提高业务水平的基础上,增强其对农村幼儿的关注和认同及对幼儿教育事业的归属感.另一方面,从长远来看,在培育现有幼儿教师的前提下,还应着力引进一些师范院校幼教专业毕业生,为农村幼儿教师队伍注入新鲜血液,进而为农村幼儿教育事业的提升奠定坚实的基础.

目前,大多数农村私立幼儿园的办学条件亟待完善.笔者认为主要应该从以下几方面着手：首先,按照既要符合农村经济条件的实际,又要符合安全、科学、实用的原则建设或改建农村幼儿园；既要保障幼儿园主体建设的安全,使采光、通风条件、人均使用比率等方面要达标,又要依据各年龄段儿童成长的需要,采购幼儿园的正常教学用具.其次,农村幼儿园的管理者可以通过网络等各种途径取得社会各界,特别是城市幼儿园的对口援助.应该说,在发达的信息时代,农村幼儿园,特别是贫困地区的幼儿园通过网络向全社会索求一定的所需要的帮助应该成为一种合理的教育帮扶方式.最后,农村幼儿园地处农村,具有很多“得天独厚”的教育资源,如各种小动物、农作物以及山河、森林等.幼儿教师可以有效利用这些教育资源,有计划地引导幼儿认识大自然和身边的事物,从而增长幼儿的知识,开启幼儿的智慧.

从根本上说,加强对教育的管理和扶持是政府义不容辞的责任,但因政府不能为绝大多数的幼儿教育提供配套的教育财政经费,致使当前农村的幼儿教育多为私立教育,近年农村私人办园的规模更是呈逐年加大的趋势.为发展好农村幼儿教育,笔者认为政府应从以下几方面着手：首先,要严格开办幼儿园的行政审批制度.要在进行专项综合评审的基础上把好幼儿园的硬件设施和管理等项目质量关,对办园资质达标、教学质量较高的的幼儿园予以充分肯定和奖励或扶持,对不符合《民办园等级评估标准》的要责令整改或停办.其次,政府应在结合各地幼儿教育实际状况的前提下,帮助农村私立幼儿教育的发展做好长期规划,并自始至终要负责监督、督促已成型的幼儿教育计划的执行情况,以确保农村幼儿教育的质量.同时,要加大对农村幼儿教育的宣传力度,鼓励广大幼儿教育专业的大学生或教师到农村幼儿园去支教.再次,各地方政府要加强对农村幼儿教育的统筹协调,健全教育主管部门及相关部门分工负责的工作机制,形成推动幼儿教育健康有序发展的合力.特别需要指出的是,目前在我国,幼儿教育办学缺少相关法律法规的规范和约束,因此,政府应该加快对幼儿教育立法的研究与实践工作.最后,教育主管部门应该向政府机构申请实施幼儿教育的国有化,逐步形成以公立幼儿园为主、私立幼儿园为辅的幼儿教育办学新局面,这有利于从根本上解决农村幼儿教育的财政资助问题,以促进多元化农村幼儿教育经费筹措机制的形成.

（责编韦欣）