当代聋人大学生就业的SWOT

SWOT分析是一种战略分析方法,通过对研究对象的内部优势（Strengths）和劣势（Weaknesse）、外部的机会（Opportunities）和威胁（Threats）等加以综合评估,然后把内部资源、外部环境相互匹配起来进行系统分析,从而得出应该采取的战略.该方法虽然源于企业管理,但是现在已经被广泛应用于策略分析和应用研究.本文希望通过对聋人大学生就业的SWOT分析,为聋人大学生正确认识自我、积极就业提供思路.

一聋人大学生就业的自身优势分析

(一)聋人大学生相对于普通大学生的优势

1专业优势

聋人通过手势语言和别人进行交流,靠视觉器官的直观形式获得信息,所以,视觉敏感,形象思维非常发达,手指灵活、动手能力强,而我国集中招收聋人的专业主要集中在手工、园艺、装潢、服装设计、电脑动画等方面,这些专业都是利用聋人的某一个方面或几个方面的优势,有利于聋人发挥自己的潜能.事实也证明,聋人在这些专业里学习有一定的优势.

2心理优势

在我们专注于某一件事时,分散我们注意力的主要是声音,由于聋人可以自然排除外部的声音干扰,因而可以更专心、更执著地学习和工作.

3情感优势

聋人大学生的高中入学率低于正常人,通过一路过关斩将,他们知道能够考上大学是多么不容易,因此,从情感上更珍惜就业机会,尤其是在当前普通高校大学生就业都不怎么景气的时代,聋人大学生对职业期待低于普通大学生,而职业热情和职业忠诚度高于普通大学生.

(二)聋人大学生相对于其他聋人的优势

1学历

和普通聋人相比,聋人大学生受过高等教育,经过专门训练,不仅掌握一定的技能,而且有一定的理论基础,知其然知其所以然,适应的工作范围广,对新工作适应快,更能进行创造性的劳动.

2情感

在求学过程中,由于认识、经济或个人等原因,不断地有聋人辍学,能够进入大学的都是聋人中的佼佼者,这使聋人大学生比普通聋人更自信,更有成就感.

3见识

在城市生活的经历、大学的人文陶冶、丰富的文娱活动、系统的知识传授,都为聋人大学生开拓视野、增长见识提供了普通聋人所难得到的机会.

二聋人大学生就业的自身劣势分析

(一)聋人大学生相对于普通大学生的劣势

1言语沟通

言语沟通的劣势首先表现在不是所有的人都了解手语,因而难以理解聋人的意图；其次,手语是用形象的手势比拟具体的事物或特点,大部分的内容带有很强的形象性、直观性,难以表达抽象概念,句子成份也有很多省略,手语交流的质量、深度以及广度不如口语.再次,虽然聋人大学生可以熟练使用电子产品如手机、电脑,但是那种交流属于笔头交流,速度慢,容易产生疲倦,而且失去了面对面交流的直观性,思维和感情难以同步,而且交流的时间、地点都有所限制.第四,聋人大学生由于中小学一直在聋校,与健听人交流较少,影响了他们的交流能力.

2文化底蕴

我国特殊教育起步较晚,发展相对落后,观念也相对陈旧.聋人教育一度被认为是扫盲教育,主要是培养自立能力,在基础教育阶段,聋人的文化水平和健听人就有很大差距.进入高校以后,由于信息输入量的限制以及忙于专业学习,“文化素质的提高很大程度上要靠自学,大多数聋生由于自学能力较差,到大学毕业时,和健听人的文化差距就更大了”[1].

3抽象思维

研究表明,在归类（把所有可以归到一起的东西放在一起）和顺序排列（按大小和重量排序）任务中,“掌握一些语言的聋童始终优于语言技能少的聋童,有语言局限的聋童在掌握比较抽象的概念方面总是迟缓的”[2].由此,可以说掌握语言系统对他们的抽象思维有极大的帮助,但是,绝大多数聋人大学生没有掌握语言,抽象思维能力低于普通大学生.

(二)聋人大学生相对于非大学生聋人的劣势

普通的聋人由于没有受过什么教育,对职业类型、工资待遇、工作环境等要求都比较低,但是聋人大学生往往认为自己受过高等教育,是天之骄子,对职业期望值较高,容易造成高不成低不就的情况.另外,聋人大学生的经历主要是从学校到学校,缺乏工作实践,没有尝试过恶劣的环境,吃苦耐劳方面不如普通聋人.

三聋人大学生就业的外部机会分析

(一)法律法规

自上个世纪以来,我国政府出台了一系列有利于聋人就业的法律法规,除了宏观的《宪法》《劳动法》《残疾人保障法》以外,还有一些比较具体的规定与优惠政策,如《财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（财税〔2007〕92号）规定“单位支付给残疾人的实际工资可在企业所得税前据实扣除,并可按支付给残疾人实际工资的100%加计扣除”,这意味着有些企业残疾人的工资由政府负责,企业可以免费使用劳动力,甚至可以有所盈余.《国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发[2008]7号）规定：完善资金扶持、税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等残疾人就业保护政策措施.将难以实现就业的残疾人列入就业困难人员范围,提供就业援助.2009年人力资源与社会保障部、教育部、财政部、中国残联四部门联合下发了《关于进一步做好高等学校残疾人毕业生就业工作的通知》,在实施分散按比例就业政策中要求,将1名残疾人大学生视作2名残疾人计入残疾人职工人数.《国务院转发中国残联等部门和单位关于加快推进残疾人社会保障体系和怎么写作体系建设指导意见的通知》（国办发[2010]19号）规定：对各类企业招用符合条件的残疾就业困难人员,按规定给予基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴；支持符合条件的企业为残疾职工补充养老保险和补充医疗保险.聋人大学生属于残疾人,个人和聘用聋人大学生的企业可以享受国家对残疾人的优惠政策,同时,聋人“除了听,什么都可以”,对无障碍环境要求低,胜任的工作领域广,聋人大学生就业面临着前所未有的好环境.（二）社会重视

党的十七大提出“关心特殊教育”,党的十八大又提出“支持特殊教育”,关心和支持特殊教育,也包含了党和政府对残疾人就业的重视.近年来,政府大力支持残疾人就业,建立无障碍环境,提供政策、资金、技术,税收减免等.从2006年开始,财政投入57.1亿元建立对残疾人就业稳定增长的财政投入保障机制；各种残疾人就业保障法规的颁布实施,使残疾人就业法制化和制度化；此外,在残疾人就业怎么写作方面,政府积极推进怎么写作机构建设,开展残疾人职业技能培训.“目前全国已建立各级残疾人就业怎么写作机构3094个,就业怎么写作不断向基层延伸.“十二五”期间,中国实施城镇百万残疾人就业工程.”“残疾人有创业意愿并参加创业培训的,按规定享受培训补贴；对于自主创业,从事个体经营,自愿组织起来就业并取得营业执照的,按规定使用残疾人就业保障金给予扶持.”[3]

(三)通讯技术

随着网络和通讯技术的发展,除了常见的网络聊天和手机信息外,一些针对聋人的软件和通讯工具也蓬勃发展并日益普及,如读唇语、通过可视电视用手语聊天,将语音留言转成手机短信及电影字幕、透过特殊的机将对方的语音转成文字,仅在阿里巴巴的创业频道上,就有聋人通信的用具专利技术13项,这些通讯技术为聋人尤其是聋人大学生的交流提供了极大的方便.

四聋人大学生就业的外部威胁分析

(一)就业岗位

由于高校扩招,自2000年以来,大学毕业生人数每年都在增加,2009有超过700万大学毕业生需要安排工作,2011年达758万.又由于社会处于转型期,有些人的就业观念还没有转变,还想着保险的、稳定的职业,对一些小企业、低起薪、事务性、低技术、差环境的岗位看不上眼,大学生就业主要集中在城市和东部,造成就业岗位相对不足.

(二)观念认识

社会上仍然存在对聋人的歧视问题,认为聋人只要能够生活自理就行,健全人找工作都有难度,残疾人就不需要工作了.有些用人单位由于怕麻烦,或是出于对聋人大学生的偏见,对聋人的求职持排斥态度,根本就不提供面试的机会.

(三)就业保障

虽然国家对残疾人就业出台了很多法律法规,但是,法律法规实施的主体界定不明确,对违反法律法规的企业和个人的处罚也没有明确的界定,残疾人的保障机构由于没有直接的实质约束权力,只能采取协商的方式解决,因此,对保障残疾人就业的力度也打了折扣.在市场经济体制下,原先解决残疾人集中就业的主要单位―――福利企业,也纷纷倒闭、破产.其它一些企业只是为了享受国家的优惠政策而吸纳残疾人就业,残疾人就业保障受到一定的影响.

(四)高等教育

我国聋人高等教育办学时间短,“在办学层次、专业设置、人才培养模式等方面还存在一定的问题,并且无法满足聋人大学生的需求”[4].

虽然聋人大学生就业的劣势不是靠大学生自己就可以全部解决的,如高等教育的办学层次、专业设置,但是,作为个体来说,应该积极降低劣势对自己就业的影响,如通过现代科技降低言语沟通的不足、通过个人的勤奋弥补文化底蕴、抽象思维的劣势、通过学习与了解改变就业观念、职业预期.在就业时充分利用自己的个人优势以及外部环境,必要时寻求专门的怎么写作机构和法律的保护,也可以走出自己的一片天地.当然,作为社会一分子,我们都应该为保障他们的工作和生活尽自己的责任.