公共管理专业实验教学若干问题

摘 要：实验教学在公共管理专业教学体系中的作用日益凸显,对提高学生的实践能力、创新能力,培养应用型人才具有不可或缺的作用.不断探索研究实验教学理念思路,创新实验教学方法手段,创设具有鲜明特色的实验教学体系,是实验教学研究的重要课题.

关 键 词：公共管理；实验教学；能力培养；教学体系

众所周知,由于管理学科涉及面广、动态性强,传统的教学方式使得学生难以将分散在专业课程中的现代管理理论和方法融会贯通、综合运用.本文以安徽经济管理学院教研项目《公共管理类实验室建设方案研究》为依托,将重点对公共管理类专业实验教学的相关问题进行探索研究.

一、实验教学适应教学改革与发展的迫切需求

1.实验教学适应教育政策和方向

2007年,教育部和财政部共同发文,开始正式实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”,在该质量工程中,六项主要工作中的一项就是“实践教学与人才培养模式改革创新”,这说明国家的教育政策非常重视实践教学,而作为人文管理类学科,在当前状况下,实践教学的渠道不够宽广和畅通,远远不能适应现实需求,而通过实验室进行实践教学则是最合适有效的一种方式.所以兴建实验室进行实验教学有助于增强学生的实践与操作能力,最大限度地模拟政府各个职能部门的内部与外部政务过程,对教和学水平的提高有着极大的促进作用.

2.实验教学适应学科建设的需要

大多数学校在确定公共管理类相关专业培养目标时,都会这样设置：通过实际操作和情景式教学方式,使学生了解公共管理及电子政务的整体形态.学生主要学习现代管理科学等方面的基本理论和基本知识,接受一般管理方法、管理人员基本素质和基本能力的培养和训练,掌握现代管理理论、技术与方法,能从事公共事业单位的管理工作,具有规划、协调、组织和决策方面的基本能力.学校还要求毕业生具备一定的实际操作技能,要经历足够的实践训练.

3.实验教学适应专业教学要求

对于教授相关课程的教师来说,目前的教学方式比较单一,就是在课堂上进行理论的讲解,最多就是加入一些案例、教学课件,这种教学方式的缺陷,就是对抽象的理论知识进行抽象的表达,与实际结合的程度低,不利于学生对理论知识的理解,也就导致教师上课时不能最好地表达理论知识的意义,学生不能真正理解理论知识的内容.如果能结合实验教学,教师可以将理论知识与现实情况结合,形象地将理论知识传授给学生,并带领学生在实验室利用软硬件进行仿真操作,让学生将所学的理论知识在实践中进行对照和论证,教学效果远比课堂上枯燥的理论讲解要好得多.

4.实验教学适应学生的实践要求

学生现在注重实践内容,他们最容易产生的一个问题就是我学了这个能做什么.实际上学生更需要对所学知识与实际情况进行对照,学生接触实际工作、进行实践操作的意愿也非常强烈.部分学生已经开始利用网络,自己去网上寻找一些与实际工作相关的信息,但是学生的这种信息查找没有明确的方向,如果建立专业的实验室,我们可以利用实验课程来引导学生,使用专业的教学软件和手段对学生进行教学,来满足学生的这种求知和实际需求.

二、实验教学理念与改革思路

我们要有针对性地去解决公共管理类实验教学中所存在的问题和不足.在多年的教学经验积累中,我结合我院自身的实际情况,确定了一系列适宜公共管理实验室建设的思路,思想做到统一,将实际情况做体统的规划,坚持“注重基础、加强融合、培养能力、激励创新”的实验教学改革思路,注重进行重在探究推行“公共管理素质实验的特色实验教学模式以对学生进行拓展工作”.人才的培养,方法方式上要做到将各个学科的优势教学特色将学生进行带动,重在培养创新性应用人才,将科学中所特有的多样性教学方法运用到提升学生在知识上的运用能力上,为公共管理类各个专业的学生乃至全校的学生提供一个公共管理实践教学的开放型平台,在实验项目的设计上要做到：设计的全方位及综合性.要培养学生的创新型精神、主动探究亲自动手、切身投入实验的综合性素质人才.

三、实验教学体系与内容建设

在实验内容的教学上,教师要注重培养学生的动手能力和创新能力,以此为基础对学生的能力进行锻炼,对公共管理专业的教学实验内容进行改革,做到充分调动学生学习的积极性,以学生的主动性作为出发点,以学科实验课程设置和实验内容作为落脚点,将操作性实验、综合性实验、设计性实验作为实验的重点,将单一的实验、演示性实验、验证性实验作为辅佐教学的原则,教学内容要系统完整地将重点突出,既要重视学科的基础理论,又要关注学科的前沿方向；既要保证各部分的独立性又要注重学科中不同内容相互的链接和补充.

1.实验课程内容的“模块”建设

公共管理实验室将培养学生能力作为主线,按照不同的实验类型对公共管理类实验内容进行模块化分类,设基础实验、综合、设计型实验模块三个层次.基础实验模块,主要以演示性、验证性实验为主,将一些常见的技术工具和软件进行运用,对学生进行观测、分析能力的培养；综合实验模块,通过综合性实验项目的设计,突出学科知识间的融合,通过对公共管理类学生综合素质的培养,最终以达到实现对学生综合训练能力的目的；设计型实验模块,通过各专业软件及模拟实际办公环境的运用,培养学生自主创新及创造的思维能力.

如,运用带有基础性模块的实验Excel、SPSS等软件的应用,现代网络化管理,薪酬管理,考前的培训体统.综合实验模块包括：虚拟政府、虚拟企业、企业养老保险信息管理模拟、虚拟现代饭店管理、虚拟旅行社、模拟考试.设计型实验模块包括：电子政务综合实验、人力资源管理综合实验、社会保障综合实验、公共部门绩效评估以及辅助设计所需的数据库管理和计算机网络相关实验.同时,对于所实验的内容我们要明确其基础,将公共管理各专业自身所具备的特色,灵活地运用,合理地选择实验模块,将本专业的实验教学内容相组合,实现各专业实验资源的融合、共享.2.实验课程的“融合”设置

目前的实验课大多是为课堂教学做辅助工作,这种方式其优点表现在能够将课堂的理论统教学紧密联系,但其存在的缺点是缺乏同各学科间的关联性.对于科学技术的认识和发展过程我们往往都是系统的、综合的.对于公共管理的学生而言,缺少实践经验,其学科本身就对其缺乏系统而整体的认识.如果在实验的教学环节中教师不能够对多学科进行综合训练,学生就会难以进行独立的思考,也不懂得系统思考去解决问题.按照公共管理类人才的培养要求,本着综合各专业特色、发挥交叉优势的目的,将同学科相近的实验内容同公共实验课程设为“融合”课程.这种优势在于既能够将专业之间交叉的优势得到发挥,又将学生对公共管理这一门学科的门类有一个系统、基础的认识.

四、实验教学方法与手段创新

实验教学重点是培养学生的实践能力和创新能力,信息技术的迅猛发展,对传统的实验教学方法提出了新的要求.通过该教学方法的改革,从真正意义上激发了学生的潜能,锻炼了学生的实践能力,切实提高学生自主创新的兴趣和能力培养.具体方法是,教师在实验过程中负责特定情景设计、问题的创设和任务布置,而学生则扮演主角.在模拟环境中,运用专业知识自主地或以团队合作的方式解决各种问题,完成实验任务.这种实验教学方法的改进,既有赖于模拟教学软件的采用,更有赖于教师富有创新性的情景设计和任务安排,以培养学生的实践能力.

五、实验课程管理体制的转变

从课程的“融合”设置以及实验内容的“模块”建设我们可以在上述实验中看到,原有的实验课程由不同教研室负责和管理方式已经不适合现有的体制建设,取而代之的便是具备完善的综合性实验课程管理体制.其包含的内容为：实验室管理者,实验课程负责人对实验课程进行统一管理和建设.具体做法如下：

以实验室的工作为牵头,组织各专业的教师、教研工作者、教研室按照公共管理的基本要求和综合素质,认真地完成每一次“融合”课程的选择及设置,将实验教学大纲以及说明指导书统一编写,将各专业实验课程按照基础性模块、综合性模块、设计性模块进行统一的模块分类,按照各模块所具备的功能,认真地设计出实验内容,编写出实验教学大纲以及指导书.这样,在原有的旧的实验课程管理体制工作中所存在的浪费资源、资源的重复建设等问题便会得到极大的改善,问题也会游刃而解!对实验工作进行统一的管理,优化资源的配置工作,使资源能够相对合理地集中利用,投入的资金要全面地统筹实现合理的安排运用,将实验所依托的学科进行扩展,进而在提高实验的综合效益.各教研室、各专业的实验教师要在实验室统一的工作协调下,相互之间共同协商,共同去完成公共管理类实验教学模式的构建.

六、实验教学效果与成果应用

1.用于专业课程的教学

利用计算机和教学软件,对学生开展专业课程的教学,让学生能够了解目前现实生活中的数字政府、电子政务、行政审批、公文流转等最新的信息技术在公共管理、社会工作中的应用,学生可以接触到最新的实际工作,能够将所学知识对应实际进行比较和论证.其他相关专业,如,人力资源管理、经济管理、社会工作等,都可利用本实验室进行实践教学.实验室建成后,将是一个开放的实验室,和全校的各个系所、专业进行资源共享,充分发挥实验室的作用,提高利用率,为学校的教学工作怎么写作.

2.用于专业的实习工作

针对上面说过的学生实习问题,可利用实验室来解决.实验室通过配备完整的先进的教学软件,营造仿真的环境,让学生在实验室中分别扮演不同的角色,进行各种模拟的操作,增加学生的学习乐趣,提高学习效率.另外,可采取短学期实训的方式,利用2-3周的时间,对学生进行集中的实训,在实验室中进行仿真的模拟操作,然后再带领学生去参观一些实际的工作场所,这样能够起到更好的实习效果.

3.开放社会怎么写作

实验室采用的软件也可用以科研和社会怎么写作,如公系统,这种系统我们也可以用来进行公方面的培训,利用建成的实验室进行社会培训项目,一方面增加实验室的利用效率,另一方面也可进行创收用于实验室的维护和更新.同时,利用本实验室,可以更方便地开展科研活动和对外项目怎么写作,长远来看,可依托实验室建立一支科研队伍,利用本系的师资优势,面向政府、事业部门进行课题研究等怎么写作.

4.科研工作

利用本实验室的软硬件,我们可以开展和学科相关的科研工作,利用现有的设备,组建各个研究方向的研究小组,开展一些课题的研究,进行一些方案的咨询和研发工作.

实验教学是教学的重要组成部分.实验教学改革是教学改革的重要方面,也是目前我国高等教育发展面临的难题之一.我们课题组在此提出的有关公共管理类实验教学相关问题探索研究,希望起到抛砖引玉的作用,大家都来关注管理类实验室乃至文科实验室建设,全面开展及高度重视管理专业乃至文科的实验教学,将实验教学推向新的高度.