新疆农业高效节水灌溉技术的选择

摘 要：新疆地区处于我国内陆干旱半干旱区,全年降水量少,蒸发量大.而且气温高,气候干旱,水资源严重不足,属于结构性缺水区.因此发展高效节水灌溉技术是新疆农业发展的必然选择.本文通过对新疆农业节水灌溉技术的研究和分析,归纳总结了新疆农业节水灌溉中存在的问题,并提出了针对性的改进措施.

关 键 词：新疆节水灌溉问题措施

水是生命资源,由于新疆水资源缺乏,水资源的供给严重不足,新疆农业的发展只能选择节水灌溉技术,以消除水资源对农业经济发展增长和社会经济发展的制约.经过十多年节水灌溉技术的发展,现阶段新疆已经成为了全国节水灌溉技术的示范区和领先者,但是在新疆节水农业发展中,还存在着很多问题,亟需解决.

一、新疆农业高效节水灌溉发展的基本情况

新疆位于我国西北内陆地区,地处亚欧大陆腹地,远离海洋,干旱少雨,属于典型的干旱半干旱气候.农业生产需水全靠灌溉.一方面由于缺水、少雨,一方面农业的发展需要大量的水,致使新疆的生态环境越来越恶化,草场退化、沙化和水土流失现象严重.农业水利工程配套设施不完善,工程设施设计标准低,受损严重,导致水资源利用效率大大降低,浪费严重.

目前新疆正处经济发展的高速时期,对水资源的需求愈发严重,尤其是新疆农业的发展,大部分依靠灌溉用水,对灌溉技术的提出了巨大挑战.因此,只有建立高效节水型的灌溉农业,才能缓解新疆的用水需求,也是新疆走可持续发展道路的要求.

二、新疆农业高效节水灌溉技术遇到的问题

（一）水资源严重匮乏,用水矛盾突出.水资源缺乏的问题是全世界共同面对的问题,当前农业发展受水资源的制约影响很大,水资源的供给能力增长有限.新疆是我国水资源严重匮乏的地区,农业发展、工业发展和城市发展都需要大量的水资源作为保障.由于水资源匮乏,有的地方出现了抽用地下水的现象,导致生态水源被过分掠夺,生态环境迅速恶化,用水矛盾日益突出.节水灌溉工程得不到充分的利用,水资源的短缺成为制约新疆高效节水灌溉技术发展的重要因素.

（二）政府宣传力度不大,农民缺乏节水观念.农民是发展节水农业的主体,但是政府在节水灌溉技术的发展中,对农民的节水宣传教育工作不够深入.导致了农民对发展节水农业的重要性、迫切性认识不足、不清.而且,政府对水资源的管理不严,水价较低,造成了大多数农民自行采用引渠灌溉、沟灌和漫灌等方式.与此同时,农民在水资源的利用上还存在取之不尽用之不竭、无须珍惜的错误思想,严重影响节水灌溉技术的推广应用.

（三）节水灌溉的配套设施不完善.由于经济和历史原因,新疆的水利设施建设始终赶不上社会经济发展的要求.政府水利工程的投入上严重不足,拖欠多.新疆地区有众多的河流流经,但是却缺少主体性的水利控制工程,已经建成的水利设施的标准低,配套不完善,工程的效益低,无法满足农业经济的发展需求.因此无法实现水资源的合理配置,实行高效的利用和供水.

（四）农业供水管理体制不健全.政府对水利工程的管理设施存在重建轻管的问题,农业供水管理体制不健全,没有做到水资源的统一管理.政府的水利政策措施不完善,相关的法律法规、节水政策、奖惩体制等处于滞后的状态,导致管理部门在管理上的松懈、不到位.另外,农民节水意识的淡薄,在很大程度上影响了农业节水技术的应用与管理.

三、新疆农业高效节水灌溉技术的发展对策

（一）加强水资源的宏观调控.要提高新疆农业高效节水灌溉技术的发展,必须从全局出发.首先要合理规划农业用水的发展布局,切实提高对水资源的管理水平,加强对水资源的管理力度.其次,制定出节水灌溉技术发展的总规划,划出节水灌溉技术的重点区,对重点地区给予技术上的支持.并根据水资源的状况,调整农业生产结构,合理利用水资源.

（二）加大政府的政策法规支持.为了加快新疆节水灌溉农业的发展,政府就需要制定出相关的法律法规知识,明确对水资源浪费的惩罚,奖励对节水技术的推广使用.加大对节水灌溉技术的政策扶持,银行采用低息或无息贷款的方式让农民具备采用节水灌溉设备和器材的能力.

（三）加大节水农业的推广和宣传力度.政府要加大对节水农业的宣传力度,形成全社会节水的意识.制定新疆节水农业发展各项内容的完成时间表,分配到各个基层,长期性和经常性地进行专项检查,把发展任务落实到实处,将农业节水技术的推广作为领导的考核标准之一.

（四）积极完善各种配套的综合管理制度.政府要加大对节水灌溉设备、器材生产厂商的政策扶持力度.政府可以通过对企业减免企业所得税或提供贷款的优惠政策,加大对企业研发、生产技术的政策支持和补助.将农业生产节水设备和器材纳入农资产品中,使农户和企业都能享受到农资产品的减免增值税政策,从而进一步降低节水设备的生产成本.

一方面,企业节水设备的工程管理要逐步向专业化、商品化的管理模式转变.另一方面,加强对节水人才的的培养和队伍的建设.可以通过与企业的合作,培养出专业的技术人员,将节水技术带入基层,走进农户.亦可以举办技术培训讲座,加强农民对节水技术的认识,提高他们对节水设备的使用熟练程度.

高效节水灌溉技术具有诸多优点,加大对高效节水灌溉技术的运用力度是一项持久的重任,也是缓解我国水资源紧缺的重要方式之一.针对农业节水灌溉技术的发展有利于加快农业技术的进步,提高农业生产的资源利用效率,加快现代农业的发展,从而有效保障我国农业安全、水安全、生态安全.