农村小学留守儿童教育问题

【摘 要】文章通过实证调查,获取第一手的研究资料和数据,真实的反映当今农村留守儿童的生活、心理和学习状况,了解他们在教育、成长过程中所面临的种种问题,并对产生这些问题的原因、社会背景、制度环境做出具体的分析.旨在提出相对有效的解决方案,同时唤起全社会对农村留守儿童教育问题的关注,使更多的人投入到这个领域的研究中来.

【关 键 词】农村留守儿童家庭教育社会化问题

1农村留守儿童问题及研究现状

伴随着农民外出务工或经商的普遍化,中国农村传统稳定的家庭正面临着前所未有的冲击,数以千万的农民离开了农村的土地进入城市寻求生存,他们囿于自身的社会条件、生活条件及城市内的政策性限制大部分人只能将子女留在家乡,这种长期亲子分离的家庭模式造就了规模庞大的“留守儿童”群体.据推测全国农村留守儿童数量已达二千多万,占农村儿童的18%-22%.农村劳动力外出务工在一定程度上虽然改善了其子女生活的农村大环境,但更多的是破坏了留守儿童固有的社区、家庭、学校等微观环境.留守儿童能否得到良好的家庭、学校及社会教育是关系到未来农村人口素质的大事.

2农村留守儿童教育的影响因素分析

2.1社会因素

1）农民家庭负担过重、农村经济发展滞后以及我国对农村劳动力外出政策的导向是农村留守儿童家庭教育缺失的直接原因.

目前我国农村不少家庭子女数量偏多,家庭负担较重.农村传统重男轻女理念造成农村儿童数量多、性别比例失调.过重的家庭经济负担逼迫以及和地方一系列农村政策的引导下,农村剩余劳动力向城市（镇）转移的规模不断扩大,导致我国农村留守儿童的数量也在逐年增多.但受以户籍制度为主的城乡二元结构的限制,绝大部分打工父母无法将留守在农村的孩子带入城市上学.

2）农村依靠读书跳出“农门”的传统观念被打破,“读书无用论”导致农村留守儿童失学、辍学现象加重.

农村留守儿童小学阶段在校状况较好,但初中阶段问题较明显,表现为在校生人数随年级的升高逐渐减少.据接受笔者调查的学校教师反映,在辍学学生中有近70%属留守儿童,这些辍学的留守儿童大多是跟随父母外出务工.这与当前我国农村家长对子女的期望值普遍偏低有很大的关系.

3）农村基层政府部门不重视、城乡发展不协调.

目前农村社区和地方政府更关注的是劳动力向城市的转移,并把它视为带动地方经济发展的重要途径,而对伴随而生的留守儿童问题,既缺乏认识,更谈不上相应的政策和措施.留守儿童的教育和管理既没有设立专项资金、也没有指定专门负责人,从而使留守儿童的社会教育和管理处于真空、自发状态.

2.2学校因素

1）农村学校缺乏科学育人的理念,对留守儿童的全面教育效果甚微.

无论是对教师的考核还是对学生的评价,农村学校都还停留在传统的应试教育的理念上,学生学习的积极性普遍不高.为提高学校的升学率,学校甚至放松了对部分成绩较差的留守儿童的教育和管理,使得农村留守儿童在家庭教育缺失的情况下,学校和教师的教育功能没有得到充分、有效的发挥.

2）农村教师素质相对偏低,教学负担重,对留守儿童和一般学生的教育管理未加区别.

农村教师文化素质偏低,缺乏激发学生学习兴趣的活力,是导致留守儿童辍学的重要因素之一.绝大部分留守儿童并没有因为父母的外出而得到教师额外的关照,老师由于本身课业负担比较重,在一定程度上不能对留守儿童进行特殊、有效的教育和管理.

2.3家庭因素

1）农村家长文化素质普遍偏低,缺乏家庭教育意识,家庭教育质量不高.

大部分农村父母对子女的教育态度消极部分家长确实无能力对孩子学习进行辅导,父母外出打工使留守儿童被“家庭边缘化”.留守儿童父母与子女关系相对疏远,导致家庭关系失调,亲子关系发生消极变化.

2）父母外出打工对留守儿童的负面影响大于正面影响

父母外出打工改善了家庭的经济状况,增加了留守儿童的教育支付能力和基本的生活维持等,形成了一些家长对子女接受教育的正确态度,提高了父母对孩子学习的关注程度.

3解决留守儿童教育问题的对策内容

解决留守儿童教育问题的具体对策将围绕“从留守到进城”、“从失衡到平衡”、“从监护到教育”、“从家庭到学校”四个层面提出.

3.1从留守到进城

留守儿童问题的症结在于儿童与外出父母的时空分隔,因此,解决留守儿童教育问题的首要办法就是保障更多的留守儿童与父母一起进城,保障儿童家庭结构的完整性.

在短期内,建议实行如下对策：

1）适当拓展城镇的义务教育规模.

2）切实执行《国务院关于解决农民工问题的若干意见》中有关农民工子女义务教育的意见.

3）针对农民进城儿童予以少量非户籍所在地的高考和升学名额.

3.2从失衡到平衡

父母外出改变了留守儿童所在家庭的教育方式,为保障留守儿童家庭教育的平衡,建议采取如下对策：

1）为留守儿童寻找合法、合适的写作技巧监护人.

2）加强留守儿童与父母的日常联系.

3.3从监护到教育

完全留守儿童因父母的双外出由监护人代为监管.针对监护人“重监护轻教育”的现状,提出如下对策：

1）建议完全留守儿童密集地区建立切实有效的“留守儿童监护家长教育学校”.

2）建议修订未成年人保护法中关于监护人法律责任的相关规定.

3.4从家庭到学校

学校内加强针对留守儿童的管理,成立专人负责的留守儿童管理和教学、心理辅导机构,在完全留守儿童密集的地区开办寄宿制学校.

4总结

最近两年由于社会领域提出关注“弱势群体”和教育领域提出教育公平、基础教育均衡发展等重要命题,农村留守儿童教育问题的研究成为教育科学研究中的一大热点.在提出上述对策的同时,也必须指出两点：

1）留守儿童教育问题的根本解决依赖于农民工问题的解决和农村教育的整体提高；

2）留守儿童教育问题的解决还需要很长时间,不是一朝一夕的工程.

社会问题的出现、发展与解决都是一个渐进的过程,即便是提出相应的对策也难以保证社会问题的彻底解决.随着农村经济的发展、农村城镇化的推进、进城农民社会经济地位的提高、农村教育的发展,留守儿童教育问题也将淡出,这是问题发展的必然轨迹.但是在此之前尚需我们共同的努力.