法国高等教育现状其焦点问题

点赞:13509 浏览:58446 近期更新时间:2023-12-18 作者:网友分享原创网站原创

摘 要:法国高等教育与研究部最近发布了《高等教育与研究状况》,其中包括2011年高等教育经费、师资力量、高中会考、高等教育入学、学生分布、外国留学生、学习生活、更高层次的学习、学业成功、文凭持有率、毕业生就业等方面的情况和数据.法国高等教育长期存在的一些引人关注的焦点问题,如学生学业失败、教育不公、国际影响力有限等,在统计数据中均有所反映.尽管新一届政府近期出台了《高等教育与研究法》,提出了新一轮改革的政策举措,但是,由于社会各界存在较大分歧,要解决这些长期存在的突出问题仍任重道远.

关 键 词:法国高等教育;基本情况;问题;高等教育与研究法

2013年4月29日,法国高等教育与研究部发布了第六期《高等教育与研究状况》,详细介绍了2011年度法国高等教育与研究发展情况.最新统计数据共包括45个指标,其中25个涉及高等教育,20个涉及研究.现将高等教育状况的部分内容总结如下.

一、基本情况

(一)高等教育经费

1.经费投入

2011年,法国教育经费为1374亿欧元,占国内生产总值的6.9%,其中,高等教育经费为280亿欧元,占教育总经费的20.4%.生均经费为11630欧元/年,其中,综合性大学学生生均经费为10770欧元/年,大学校预科班(以下简称预科班)学生生均经费为15080欧元/年,比前者约高出40%.约有64.7万名学生获得各类奖学金、助学金及其他多种形式的资助,总金额达59亿欧元.

2.经费来源

高等教育经费的来源主要是高等教育与研究部、国民教育部等国家政府部门(70.7%),其次是地方政府(10.6%)、企业(7.8%)和家庭(8.4%),还有少部分经费来自其他公共行政机构(2.5%).

(二)师资力量

2011-2012学年,由高等教育与研究部管辖的公立高校约有教职工15万人,其中,教师约9.8万人(教授占20%、讲师及助教占37%、中学高级教师占14%、非专职教师占29%),师生比为1:15.8.2011年,新招聘2584名教研员(enseignants-chercheurs),其中,15%为外籍教师.公立高校女教师的比例占35%,但女教授比例只占20%.

(三)高中会考

2011年,法国高中会考合格率达85.7%,有56.9万人获得高中会考文凭.获得普通高中会考证书的学生中,有超过1/3来自中高层管理人员或高级知识分子家庭.高中生中,有71.6%持有高中会考证书,其中有一半持技术高中或职业高中会考证书.

(四)高等教育入学

2011年,获得高中会考证书的学生中,有74.6%进入高校就读(获得普通高中会考证书的学生的这一数字为98.8%,获得技术高中会考证书的学生为75.9%,获得职业高中会考证书的学生为28.5%).其中,进入综合性大学(不含大学技术学院)的人数占32%、大学技术学院占7.7%、预科班占6.9%、高级技术员证书班占19.1%、其他院校(如工程师院校、商校、管理类院校及艺术学校等)占8.7%.

(五)学生分布

1.学生人数

2011年,全法国高校学生共有234.8万人,是1960年的8倍,其中女生占55.5%,男生占44.5%.除了医学卫生领域,女生一般较少选择就读理科或选拔性强的科目.综合性大学学生为129万人,占54.9%.最近十年来,私立高校学生人数增加较快,目前已占高校学生总数的18%.

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2.普通高中毕业生

高校尤其是著名院校的主要生源是拥有普通高中会考证书的学生.2011年,在综合性大学(不含大学技术学院)、大学技术学院、预科班以及工程师院校等“大学校”的新生中,拥有普通高中会考证书的学生占大多数,分别占80.7%、68.7%、94.9%和81.2%.

3.技术高中毕业生

高级技术员证书班有50.1%的新生拥有技术高中会考证书,27.1%拥有会考证书,22.8%拥有普通高中会考证书.还有部分技术高中毕业生就读于大学技术学院(28.2%是拥有技术高中会考证书的学生)和其他学校(15.6%是拥有技术高中会考证书的学生).

4.职业高中毕业生

拥有职业高中会考证书的学生数量在高校新生中比例最低,在高级技术员证书班里,拥有职业高中证书的学生只占27.1%,在综合性大学占6.6%,在预科班则为0%.

(六)外国留学生

2011年,法国高校共有28.9万名外国留学生,占全法大学生总数的12.3%.在综合性大学(不含大学技术学院)就读的外国留学生有21.3万人,占外国留学生总数的73.3%,其中攻读博士、硕士和学士学位的人数分别占41.3%、18.6%和11.3%.从地理分布上看,来自非洲的外国留学生最多,占44%.摩洛哥学生是法国外国留学生的第一大群体,占11.3%,其次是中国学生,占10.3%.

(七)学习生活

多种因素给学生生理和心理健康带来影响.尽管有73%的学生总体健康状况良好,但也有不少学生声称有不适感,主要症状表现为疲倦(超过75%)、精神紧张(近50%)、睡眠不足(近40%)、抑郁(约35%)和孤独(约25%).继续在高校深造是造成学生精神紧张的原因之一.另外,70%的学生从事有报酬的工作(约20%仅在暑检测期间,约50%的学生在学习期间),处理不好学习与工作的关系也是造成精神紧张的一个原因.每年工作超过6个月的学生约占22%,他们声称更多的是疲倦、精神紧张和睡眠不足,感到抑郁、孤独的较少.

(八)更高层次的学习

预科班的理科学生(49%)或商科学生(72%)就读两年后进入“大学校”,而预科班的文科学生(59%)通常进入综合性大学.得益于高校设置了职业学士学位(licenceprofessionnelle,Bac+3),越来越多拥有大学技术文凭的学生(85%)和拥有高级技术员证书的学生(53%)在获得相应文凭后,并未直接参与就业,而是选择继续在校学习,攻读职业学士、硕士学位或更高层次的学位.经过一或两年的学习后,分别有91.8%和93.4%的学生获得职业学士学位.

(九)学业成功

1.综合性大学

综合性大学(不含大学技术学院)学生学业成功率较低.在综合性大学顺利拿到学士学位(Licence,Bac+3)不是一件容易的事.有35%的学生在大学就读一或两年后就辍学(10%)或转到其他类别的学校(如大学技术学院、工程师院校、商校及管理类学校等,占25%)就读,65%的学生继续留在大学就读(41%的学生顺利读至三年级,24%的学生留级),只有27%的学生能在三年后顺利获得学士学位,部分学生需要四年(12%)或五年(4.4%)才拿到学士学位.

3.家庭背景

学生家庭背景与学生入学机会及学业成功率关系较大.父母位居管理层职位(cadre)或从事中间职业(professionintermédiaire)的学生的入学机会及学业成功率较高,他们当中有84%获得高中会考文凭,76%进入高校,63%获得高等教育文凭,而工人或普通雇员的子女的这一数字分别只有55%、40%和29%.

(十)文凭持有率

2011年,在25~29岁的法国年轻人中,有43%拥有高等教育文凭,比50~54岁的前辈们拥有的比例高出23个百分点.最近几年离开学校初始教育体系(初中、高中及大学)的学生中,有42%的学生的最高文凭为高等教育文凭(博士1%、硕士15%、学士11%、其他短期职业教育文凭15%),41%的学生的最高文凭为高级中等教育文凭,8%为初级中等教育文凭,9%没有任何文凭.

(十一)毕业生就业

2011年最后一个季度,法国失业率为9.3%.部分高校毕业生不可避免地加入了失业行列.2009届毕业生中,拥有硕士、职业学士文凭和大学技术文凭的学生毕业两年后就业率分别为91%、92%和89%,拥有稳定职业的人数比例分别为73%、80%和71%,位居管理层职位或从事中间职业的人数比例分别为88%、73%和57%,月纯收入平均分别为1740、1450和1350欧元.女性毕业三年后的失业率为11.2%,略高于男生的10.8%,工作条件相对不如男性.

二、关注焦点

法国是传统教育大国,具有完善的教育体系,高等教育资源丰富、学科齐全、质量较高并富有特色.尤其是自2007年《大学自由与责任法》出台以后,经过不断的改革和发展,法国高等教育取得的进展有目共睹.然而,法国高等教育长期以来存在的一些问题也格外引人关注,如学生学业失败、教育不公、国际影响力有限等,《高等教育与研究状况》的统计数据对此有所反映,新近通过的《高等教育与研究法》对这些问题也有较深的涉及,并试图在先前的基础上进行新一轮改革.

学生学业失败

法国高校尤其是综合性大学学生学业失败现象较为严重,学生进入大学就读后,辍学和留级率较高,而能够顺利获得学士学位的人数比例较低.此外,法国每年约有多达6.9万名高校学生未获得任何文凭就离开高等教育体系.为此,《高等教育与研究法》将提高学业成功率确定为优先目标,并提出了多项措施,如高中与高校签署协议以密切双方的教学与研究关系,采用渐进专业化方式培养学生等.按照法国提出的目标,到2020年,在25~34岁的年轻人中,拥有高教文凭的人数比例要从目前的43%提高到50%.

教育不公

法国高等教育在很多方面都存在两极现象,如大学校精英教育与综合性大学大众化教育“双轨制”并存,对预科班学生的经费投入高于综合性大学学生,普通高中毕业生的入学选择比技术高中、职业高中毕业生多,家境较好的学生入学机会及学业成功率高于出身普通或贫困家庭的学生等,这些现象长期以来并未得到真正解决.《高等教育与研究法》提出了一些改革举措,如改变预科班收费政策和大学技术学院、高级技术员证书班录取政策,使其分别向技术高中和职业高中毕业生倾斜等,以期改变上述状况.

国际影响力有待提高

法国高校在世界大学排名中表现欠佳,留学政策近年也出现了波动起伏(如出台了限制法国高校留学生毕业后在法就业的《盖昂通函》),在一定程度上给法国高等教育带来了不利影响.法国一直在不断完善相关政策,以提高对国际学生的吸引力.近十年来,法国学生总数仅增加了8.5%,外国留学生人数却增加了46.7%,可见,高校学生总数的增幅在很大程度上得益于外国留学生人数的大量增加.法国是世界上接收留学生数量最多的国家之一,2011年接收留学生人数仅次于美、英两国,位列第三.总体来说,法国认为自身在吸引更多高层次、高素质的留学生方面还存在不足,还有拓展的空间.为此,《高等教育与研究法》提出高等教育允许使用外语教学,以加快国际化进程,扩大国际影响,吸引更多的优秀人才赴法留学.

事实上,上述这些问题的存在由来已久,人们对这些问题也有较深的认识和了解,但如何解决甚至是否需要解决,社会各界存在较大分歧.为解决高等教育存在的问题,新一届政府出台了《高等教育与研究法》,但该法提出的改革方案并未得到绝大多数人的赞同,且各种反对力量相当强大,法国要解决这些问题仍任重道远.

编辑许方舟