刻舟求剑2016年第5期

《人民日报》日前发表报道,对高校远程教育质量提出质疑——拿文凭易,含金量低,认可度差,并称其已堕入“注水陷阱”.不少业内人士认为报道多有失实处,以偏概全,把高校远程教育说成一团漆黑,显然失之于轻率、武断和偏颇.也有人认为相关方面有必要正视报道所涉及的问题,希望将报道可能产生的负面影响,转化为推进高校远程教育改革创新的正向效应.

不管其本意如何,报道提出的“面对日渐走低的公众评价,推行多年的远程教育试点将何去何从”,的确是应该予以充分重视的问题.作为教育部实施的“现代远程教育工程”的核心内容,高校现代远程教育试点启动已经14年多,现在似乎是进行总结评估,画上句号的时候了.关键可能是站在今天的认识高度,将试点置于我国教育改革以至社会发展进程中,对其成败得失进行系统的梳理和深刻的反思,不仅仅是试点总得有个交代,给个说法,更重要的是必须在此基础上谋划未来.本刊卷首在谈及我国教育缺乏反思能力时曾指出,各方面似乎都更热衷于“把成绩讲足”,“把问题谈透”的努力往往显得“不合时宜”,涉及政府部门的决策及措施时更是如此——但愿这样的担忧是多余的.

毋庸讳言,质量这些年来始终是高校远程教育的“痛点”,《人民日报》的报道其实并无太多新意.问题恰恰在于,尽管早就确定试点的重要目标是构建高校远程教育质量保证体系,长期以来人们也作出了多方面的努力,不能说没有成效,但确实始终未能走出所谓“质量迷宫”.质量出了问题便使出“规范管理”的招数,且习惯于采取行政或准行政手段进行“整顿”或者“控制”——尽管实践早已反复证明,此类措施往往既不能治标,更不能治本.包括这些年来甚受推重的网络教育“统考”及“阳光招生”,在不少业内人士看来,对于提升高校远程教育质量和声誉并未取得预期成效,更无可能形成远程教育质量保证的“长效机制”.或许,是有必要换种视角和思路,来重新审视远程教育质量问题了,包括厘清和理顺政府、学校、社会的关系,在远程教育领域依法保障学校充分行使办学自主权和承担相应责任等

《吕氏春秋》中有则寓言故事：楚人有涉江者,其剑自舟中坠于水.遽契其舟,曰：“是吾剑之所从坠.”舟止,从其所契者入水求之.高校远程教育发展的内部外部环境,较之十多年前都已经发生了许多深刻变化,要求高校远程教育实现战略转型,并且提供了许多新的探索和发展空间.如果不能冲破“思想观念的障碍”和“利益固化的藩篱”,坚决而扎实地推进和深化改革,尤其是体制机制层面的改革,本来就是“戴着镣铐跳舞”的高校远程教育,在新形势下可能更加举步维艰.那样,就正应了古人所云：“舟已行矣,而剑不行,求剑若此,不亦惑乎!”