高职院校自学考试教学管理的与实践

摘 要：自学考试具有继续教育的属性,具有开放性、兼容性、职业性、多样性发展等特征,表现了极大的灵活性.近几年江苏多数高职院校在专科学生最后一年的学习期间开始跟部分本科高校联办,给学生提供获得自学考试本科书的机会.但随着它的发展壮大,在教学管理上暴露出一些问题,应从建立健全教学管理体制、教学管理制度、加强师资队伍建设、教学过程管理等方面保障高职院校自学考试的高效运行.

关 键 词：自学考试；教学管理；继续教育

中图分类号：G710文献标识码：A

一、前言

自学考试自1981年创立以来,得到了迅猛的发展,从2000年开始,自学考试成为构建终身教育社会的重要形式,它具有继续教育的属性,具有开放性、兼容性、职业性、多样性发展等特征,近几年自学考试表现了极大的灵活性.目前,江苏省高职院校在全日制在籍专科学生基本完成专科阶段教育的基础上,利用自学考试面向社会开考专业计划,组织在校专科生参加在本校举办的本科助学辅导,学生完成教学计划并考核合格后,获得高等教育自学考试本科证书[1].这种形式的自学考试是普通高等教育和继续教育相结合的产物,体现了自学考试的灵活性.它的学习期限为两年,第一年学习的时间和专科最后一年学习时间重叠.在江苏省教育厅的大力推动下,这种形式的自学考试队伍逐渐壮大,由于两年时间教学基本都是在高职院校,经过一段时间的运行,在教学管理上暴露出一些问题,需要我们深入研究,积极实践,保障自学考试教学管理的高效运行.

二、高职院自学考试教学管理的现状

(一)教学管理机制不健全

自学考试的教学管理目前在大多数高职院校中存在许多缺陷,最为突出的是管理体制不健全.首先,没有实行统一归口管理,高职院校的各二级学院各自为政,直接对接相关专业的本科院校,从办学协议到教学实施以及考试组织直接和本科院校联系,管理比较混乱,造成资源浪费,管理没有章法,随意性比较大,这导致容易出现教学事故,教学质量的监控得不到有效实施.即使实现统一的归口管理,但职责没有明确,工作中存在推诿现象,或者归口职能部门对二级学院的教学管理甚少问津,制定的方案和制度没有很好的得到落实,导致教学的各个环节脱节,教学质量得不到保障.

(二)教学管理制度不健全

高职教学管理工作包括了教学计划制定与落实、成绩管理、学籍管理、师资管理、考试安排与管理、选课管理、教材管理、教学档案管理、教学基本建设管理等十多个方面的内容[2].但自学考试具有特殊教学规律,是个人自学、社会助学、国家考试相结合的产物,加之主考学校管理的介入,如果沿用普通专科教学管理模式制定的教学管理制度,显然是不合适.但目前大多数的高职院校基本没有制定与自学考试相适应的教学管理制度,仍然沿用专科的教学管理制度,无法体现自学考试的特点,造成各二级院系在教学管理中无序,随意性比较大.

(三)教学计划存在一定不足

自学考试的教学计划是由主考院校评估与制定,通过省教育厅审核通过,进行备案并公布.在经过几年的运行,表现出一些不足.首先,专科与本科的培养目标和课程设置不同,实践环节比较薄弱与专科注重技能培养不同等等,导致在第一年的教学过程中对专科的教学秩序有一定的影响.其次,“在籍专科生接读自学考试本科”的课程设置有沟通课程、衔接课程、主干课程、实践与应用课程.其中沟通和衔接课程,不同的专业在这两种课程中主考学校参与的程度有差别,导致不同专业的毕业率有一些差异.

(四)师资力量薄弱,缺乏专职教学管理人员

自学考试是把个人自学、社会助学和国家考试三者相结合的产物.社会助学,即为了更好地让学生自学而开设的助学辅导.高职院校的教师虽然大多数是“双师型”人才,但涉及自学这个领域还是不多,这就导致教学经验不足,对教学大纲理解不深,考试的通过率不高.

(五)教学质量监控缺失

首先,由于机制不健全,管理不畅,工作人员事务繁忙,教学质量的监控常常被忽视,二级院系以及归口职能部门注重招生、学生考试以及课程通过率等等一些工作,教学过程的管理往往容易忽视.其次,注重课堂的教学,而忽视课外的学生自学能力,即使发现存在的一些问题,也没有进行及时有效的整改.

三、探索与实践

首先,要统一思想,提高认识,建立科学的管理理念,高度重视学校自学考试的工作.“在籍专科生接读自学考试本科”这项工作的开展不仅有利于学校的发展,提高学校的办学层次和教学水平,更有利于学生的就业,扩大学生的理论和实践知识面,提高学生的学历层次,所以,我们应该加强学习这方面的相关政策和规定,加强相互交流和研讨,从理论层次上提高对自学考试的认识.其次,建立健全教学管理体制,统一进行归口管理,建立“二级”教学管理机制.由继续教育部门作为行政职能单位,各二级院系作为具体教学承办单位,下设具体的教务员专职负责日常教学管理工作.成立分管教学校长负责制下的自学考试教学工作委员会,强化教学管理,理清职责,把教学管理的各项制度落实到位,提高自学考试的教学质量.

教学管理制度是教学目标实现的根本保障,也是教学过程全面管理的制度化,更是调控师生员工教学行为的有力保障.高职院校应根据自学考试教学特点以及教学规律,在归口职能部门和各“二级”具体教学承办院系相互沟通的基础上,建立完整的教学管理制度,提高教学质量与管理水平.在注册入学,考试报名、成绩、学籍、考试考务管理、教学学籍档案管理、教材管理、毕业生管理等方面,建立健全适应自学考试的教学管理制度,使整个教学管理工作形成良性循环.

由于对教学质量制度建设的影响因素很多,根据调查和访谈,高职院校教学质量管理制度建设更应关注：制定能力、执行能力和完善能力[3].所以在制定教学管理制度以后,要保障它们有效的落实到位,就要依靠有力的运行机制和高效的管理体制,保障教学管理制度的权威性,使教学的各项工作有条不紊地开展.不仅如此,还要根据运行的情况,完善不适宜的制度,及时调整到位,提高教学质量,保障一定的课程通过率.

师资队伍建设是保障自学考试可持续发展的最基本的教学基础建设,这也是提高通过率、保证毕业率的关键点,因此,加强师资队伍的建设是教学管理的重中之重.首先,提高教师对“在籍专科接读自学考试本科”相关政策的学习,了解自学考试的特点,完善自身知识结构,专研所授课程的教学大纲,收集课程考试的历年真题,反复研究,并讲授到位,加强与主考学校专业教师的交流,让学生反复练习,多做模拟练习,保证课程的通过率.其次,提高和完善队伍的结构,要保证队伍中年龄、职称的合理性,高级职称要占一定的比例,不能仅从节约成本的角度考虑,使学生的上课质量大打折扣.再次,保持教师队伍相对稳定,加强院系与院系之间的沟通,尽量使有经验的公共课教师实行共享,稳定一批对自学考试专研较深的教师,不能流动频繁,浪费人力物力.

提高教学质量和保障教学高效运行,专职的教学管理人员是必需的.配备专职的教学管理人员是承上启下的关键,也避免了互相推诿相互扯皮的现象,除此之外,要加强教学管理人员的素质教育,注重专职管理人员的业务学习,更好掌握自学考试的相关政策,把握改革动态.

教学过程管理最突出的特征是动态管理,加强教学过程管理可以使教学工作科学化、规范化,使教学工作形成良性循环.在管理的初期,由于人员的紧缺,一般采用一学年1~2次对各“二级”院系进行教学检查和评估,并公布评比结果,对优秀院系给予适当的政策倒向,调动院系的积极性.在管理顺畅后,建立完善的监督保障机制,定期检查和不定期检查相结合,对教学过程进行有效监控,严格执行教学管理制度,加强教学过程的管理和考核.除了加强常规检查,还要组织专项检查.扩大监控的范围,不仅要监控课堂教学,还要加大实践考核.加强对教师的考核,将课程考试通过率作为教师授课酬金标准的依据,对通过率高的教师给予适当的额外奖励.