运动员档案管理工作

体育系统干部人事档案包括干部档案、职工档案、离退休档案、运动员档案和学生档案等.其中,运动员档案是体育部门独有的一种档案,有自己独特的行业特点.在国家全面进行事业单位体制改革的重要时期,积极做好各级体育部门运动员档案管理工作,对我省体育事业的可持续发展起着积极的促进作用.

一、事业单位体制改革前后运动员档案分类及归档材料的上的变化

近年来,随着国家干部人事制度改革的不断深入,体育部门也正进行着巨大变革.运动员作为事业单位正式职工,有关试训、公开招聘、退役等工作在事业单位体制改革前后有着较大差别,运动员档案分类及归档材料也随之发生变化.体制改革后运动员档案的变化主要体现为档案分类变化和档案归档材料变化.

二、运动员档案管理存在的问题

1.管理模式和管理思想落后

事业单位体制改革后,运动员的择优录用和正常流动机制已经形成,但运动员档案管理工作没有随着人事制度改革而形成与之配套的管理模式.“等”“靠”的思想意识依然存在,管理人员缺乏主动创新的工作意识.

2.档案室基础建设薄弱

由于重视程度不够及经费不足,档案室没有配备必需的基础设备,部分单位甚至没有建立独立的档案室,还停留在过去的手工作坊时代.档案室建设投入少,缺少必备的基础设备,如计算机、扫描仪、激光打印机、防磁柜、除湿机、吸尘器、光盘刻录机、碎纸机.

3.管理人员缺乏培训与交流

档案管理人员大多是人员,对于运动员档案管理工作只是停留在表面,没有对如何做好档案工作进行深入研究学习,对档案工作的业务知识及政策学习不够,没有习惯阅读档案期刊杂志.很长时间以来,他们只是根据现有的知识及惯例自行管理档案,缺少先进的管理经验,参加培训及对外交流的机会极少.

4.归档材料收集难、不及时

由于对档案的重要性及归档材料意识缺乏必要的宣传,运动员档案材料因项目不同、年龄差异、训练比赛等因素比较分散,收集比较困难.因此,教练员、随队干事、队医、科研人员对于档案重要性认识程度不够,没有归档材料收集和主动归档的意识,导致运动员档案材料缺失的现象时有发生.

三、对运动员档案管理工作几点建议

1.加强领导,提高认识

单位主要领导应高度重视档案工作,正确认识运动员档案工作的重要意义.一名领导主要分管档案工作,将档案工作纳入年初工作计划,档案经费列入年度单位财务预算,档案工作纳入单位正常的议事日程,使档案工作成为基础性、常规性工作,单位从人力、物力方面对档案工作给予大力支持.

2.重视档案管理人才培养

（1）建立学习、培训、交流制度.单位应建立良好的学习、培训、交流制度,并形成长效机制,每年都要有针对性地进行政策业务学习和集中培训.除培训档案工作的基础知识及政策外,还应培训政治理论、管理学、领导学、图书馆学、情报学、写作能力、计算机基础等方面的知识,提高档案管理人员的业务水平、政治素质和管理能力.可组织各单位进行档案工作定期评比,形成良好的竞争氛围；可坚持“走出去、请进来”的原则,定期组织学习其他部门比较好的工作经验；可采用请专家授课或现场观摩学习等方式,学习系统外其他档案工作的先进管理经验,提高本系统档案工作人员的整体水平.

（2）物质奖励与精神奖励相结合,工作与职称、绩效工资挂钩.档案工作的重要性和特殊性需要档案工作管理人员要具有很强的事业心和良好的职业道德修养.应支持本单位档案工作达省级管理目标要求,鼓励工作人员发表论文、进行业务交流,申报课题,宣传和号召大家学习先进典型爱岗敬业、默默付出、无私奉献的工作态度.

3.加强制度建设,严格细化流程

档案制度建设是档案工作安全的重要保障,应实行集中统一和分级负责的管理体制,制定人事档案管理暂行规定,对人事档案查阅（借用）、保管整理、转出接收等档案工作程序进行明确规定.在日常工作中,应严格按照档案归档、查阅、借阅、转递等工作程序工作；对查阅档案人员坚决做到“五不查”“四不借”；上报、转递档案要由专人送达或通过机要交通转递.遇有不明或紧急情况时,应及时向领导及上级分管领导请示汇报.

4.扩大对外宣传,提高社会影响力

近年来,我省运动员在各项大型比赛中取得了优异的运动成绩,受到了国家及省级部门的多次表彰奖励.运动员档案如实记载了他们的荣誉,合理开发利用运动员档案资源,通过报纸、媒介进行多方面宣传,可以促进人们对运动员吃苦耐劳、顽强拼搏精神的学习,转变对运动员的态度,更好地促进体育部门的文化建设.

5.创新档案工作管理方式

（1）集中整合,统一管理.目前,运动员档案根据干部管理权限实行分散管理.因档案专管理人员较少,其大部分精力忙于运动队日常事务性工作,对档案管理工作投入时间相对较少.针对这种情况,可根据档案管理权限,集中整合人力物力进行集中管理.

（2）主动联系各级人才交流中心,及时转出档案.运动员流动性较大,一般运动员的流转周期为四年,运动员退役后可参加公开招考、招聘,或上大学、自主择业.参加公开招聘、招考合格的及上大学的运动员,档案可直接转到录用单位或学校；自主择业运动员需将档案转到各级人才交流中心,档案主管部门可主动与各级人才交流中心沟通联系,建立档案转出长效机制,方便运动员档案及时转递.

（3）扩大与运动队的交流,建立沟通机制,确立联络员制度.运动员档案材料来源于运动员日常比赛和生活,一般保存在教练员、随队医生及干事手中.单位应建立档案归档收集制度,每队或每个项目确定一名联络员,当有重大比赛及重大活动时能及时将归档材料收集,并在规定时间内及时归档.

（4）搭建档案工作交流平台,促进上下交流.为方便档案工作人员沟通交流,由本系统档案主管部门牵头,搭建档案工作交流平台,下级人员可将日常工作中遇到的问题及时请示汇报,上级可及时将最新政策信息与大家沟通,真正让交流平台起到桥梁作用.

6.建立电子档案,根据权限查询

为便于档案的查阅流转,逐步将运动员人事档案通过计算机、扫描仪等设备整理输入计算机,使运动员档案实现数据化和信息化.在档案的查阅、借阅、归档、统计等日常工作方面逐步实行微机化操作.建立档案分级查阅制度,根据干部管理权限实现分级查阅.