一村一名大学生典型代表就业创业现状调查与政策建议

［摘 要］文章从河北农业大学的“一村一名大学生工程”中选取了部分毕业生和在校生,通过对个人背景和就业创业情况进行调查,分析总结出一村一名大学生就业创业存在的问题,并提出一村一名大学生公平就业创业和倾斜政策建议,以充分发挥本土化知识农民在社会主义新农村建设的积极作用.

［关 键 词］一村一名大学生就业创业现状调查

［作者简介］张玲（1980-）,女,河北石家庄人,河北农业大学农村发展学院,讲师,硕士,主要从事高等教育管理研究；张春雨（1968-）,男,河北河间人,河北农业大学农村发展学院副院长,高级实验师,硕士,主要从事高校教育管理研究.（河北保定071001）

［课题项目］本文系河北省2012年度社会科学发展研究课题民生调研专项“我省一村一名大学生就业创业调查与研究”的研究成果.（课题编号：201201196）

［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2012）21-0080-02

“十二五”规划中提出“强农惠农、加快社会主义新农村建设”,在新农村建设的背景下,迅速培养一批懂技术、会经营、善管理、通市场,扎根农村、热爱“三农”、熟悉“三农”、勇于献身农业的高素质人才.2003年河北农业大学率先在全国实施“一村一名大学生工程”,迄今为止已有三千五百余名毕业生加入其中.笔者通过选取部分一村一名大学生典型代表进行调查,通过分析其就业创业现状,提出一村一名大学生就业创业存在的问题及政策建议,为高等教育通向农村提供一定的科学依据,为我国新农村建设培养更多的“回得去,留得住,用得上”的实用人才.

一、调查基本情况

1.问卷设计.本文的问卷调查发放对象是300名“一村一名大学生工程”毕业生,其中包括40名村、乡两级干部、60名从事农产品加工人员、70名从事养殖业人员、70名从事种植业人员、60名自主创业人员.

2.调查内容.个人背景调查：调查表中包括一村一名大学生性别、年龄、专业、学习前职业背景等项目；一村一名大学生就业创业情况调查：调查包括就业创业现状、就业创业政策需求、与学校教育关系三个方面.

3.数据获取和研究方法.调查对象选取了2006—2009届毕业生,涉及农林经济管理、城镇建设、市场营销、动物养殖与疾病防治、法律事务、农产品贮运与加工、园艺技术、城镇规划、会计电算化、计算机应用技术、食品生物技术、种子、汽车检测与维修技术等13个专业.本次调查共发放问卷300份,回收有效问卷289份,占发放问卷的96.3%.

二、一村一名大学生典型代表就业创业现状调查与分析

1.个人背景调查.（1）调查对象的性别比例为男性占61.6%,女性占38.4%.（2）调查对象的年龄分布为18～25岁的人数占16.5%,25～30岁的人数占38.3%,30～35的人数占26.2%,35～45岁的人数占19.0%.（3）调查对象中36.3%为邯郸籍贯,27.5%为河北唐山籍贯,16.1%为河北任县籍贯,20.1%为其他地区籍贯.（4）调查对象的专业比例为动物养殖与疾病防治专业占21.6%,园艺技术专业占22.5%,食品生物技术专业占20.8%,农林经济管理专业占18.5%,其他专业的占16.6%.

2.就业创业现状调查.（1）大部分一村一名大学生对就业及创业现状基本满意：在选择对目前“一村一名大学生”毕业后就业及创业现状满意度如何时,21.5%选择很满意,53.9%选择一般,24.6%选择不满意.在选择月平均收入时,选择1000～1500元的占21.6%,选择1500～2000元的占32.9%,选择2000以上的占45.5%.在选择认为“一村一名大学生”回乡创业最大的障碍是什么时,85.7%选择了资金不足、没有好的创业方向,43.2%选择了经验不够,57.3%缺乏社会关系,12.4%选择了专业技术欠缺,27.9%选择了国家的大学生优惠政策不能有效落实,92.1%选择了缺乏对“一村一名大学生”有针对性的政策支持.在选择认为所在地区整体环境是否有利于就业创业时,18.2%选择了很好,52.5%选择了一般,29.3%选择了很差、不利于.在选择认为现在的就业创业现状与期望的差距时,45.6%选择了薪水、职位太低,38.6%选择了发展空间不足,23.6%选择了工作与自身专业及兴趣不符,52.3%选择了政策扶持欠缺,15.2%选择了其他.（2）大部分一村一名大学生在就业创业中希望得到各级政府的政策支持：在选择你了解河北省出台的哪些扶持大学生就业创业的相关政策、法规时,63.5%选择了税收优惠政策,67.1%选择了行政收费减免政策,59.7%选择了信贷优惠政策,62.6%选择了免费的培训和指导怎么写作,13.8%选择了创业园区和创业孵化怎么写作.在选择你在就业或创业过程中最希望得到哪些政策的支持：97.8%选择税收优惠政策、行政收费减免政策,97.8%选择减免政策信贷优惠政策,96.5%选择免费的培训和指导怎么写作,93.7%选择创业园区和创业孵化怎么写作,97.3%选择与“三支一扶”和“大学生村官”一样的待遇,17.2%选择其他.在选择你认为如何才能吸引“一村一名大学生”毕业生长期而有效地到农村怎么写作,92.7%选择提高薪金待遇,93.1%选择完善各项福利和保障制度,64.3%选择改善工作环境,91.5%选择如表现优秀,政府能够优先正式录用,90.7%选择与其他普通全日制大学生享有一样的到基层怎么写作的优惠政策,9.5%选择其他.（3）大部分一村一名大学生感觉是学校教育的受益者,并希望可以继续得到学校的支持和帮助：在选择你在校所学专业是否与你现在工作有直接联系,27.2%选择有密切联系,45.6%选择有一些联系,23.9%选择没有联系,3.3%选择根本用不上.在选择现阶段你最希望得到学校哪方面的帮助,17.2%选择创业知识培训,15.9%选择创业能力训练,34.2%选择专业技术支持,32.7%选择专家咨询指导.在选择你认为学校应该加强哪方面的就业创业教育时,92.5%选择职业生涯规划教育,87.6%选择请成功人士讲授经验,89.5%选择到创业成功的企业实地考察,91.6%选择设立大学生创业启动项目,95.4%选择建立校企联合的创业基地.在选择你认为你所学的专业对你的工作是否有所帮助时,37.6%选择帮助很大,53.9%选择有一些帮助,8.5%选择没帮助.在选择校地合作的哪些措施对你现在的就业创业有益,96.4%选择回乡就业政策,96.4%选择定向培养政策,87.9%选择学费资助,78.5%选择形势报告.

3.结论.通过个人背景调查及就业创业现状调查,可以得出两个基本结论：第一,“一村一名大学生”的就业创业情况和毕业生个人所在的地区区域经济、个人家庭背景等方面有着密切的关系,毕业生所在地区区域经济越好,家庭的社会背景越好,毕业生的就业创业满意度就越高.第二,90%以上的毕业生在就业创业的过程中希望可以得到更多的各级政府政策支持和学校的技术支持.

三、实现一村一名大学生农村基层就业创业的对策建议

1.整合教育资源,完善一村一名大学生工程培养模式.近年来,高等教育通向农村以培养“一村一名大学生”的形式蓬勃展开,例如：2003年河北农业大学实施“一村一名大学生工程”,2004年黑龙江省启动“村村大学生计划”,教育部组织电大实施“一村一名大学生计划”及河北省承德市“村大学生”工程,2005年吉林省“一村一名大学生项目”,这些模式的主要培养形式为全日制脱产教育和教育培训两种基本形式,全日制脱产培养教育是高等教育通向农村的一种新的尝试,采取的是学历教育,而农民教育培训主要集中在普及文化知识培训、科技知识培训、法律知识培训和市场知识培训等方面,例如：中国人民大学农业与农村发展学院主要是以培训为主,并积极依托试验区的实验基地进行农村实用人才培养；中国农业大学实施的“红色1+1”和“乐农家”等培训模式.总之,这两种教育模式各有千秋,针对农村不同年龄层次、不同文化层次的受教育者,要因地制宜、因人施教,要为新农村建设培养出高质量的农民大学生,就需要将一村一名大学生全日制脱产培养教育与现代远程教育、成人教育共同构建农村高等教育体系,通过从外部提供资金、政策、人才等配套环节,加强与普通农业高、中等教育的衔接,整合教育资源,完善农村立体化教育体系.“一村一名大学生”的培养形式要从人才培养方案、教学模式、师资队伍、实践基地建设等方面不断进行改革,以培养出掌握一技之长的实用人才.例如河北农业大学,于2009年针对农业经济管理（村务管理方向、乡镇企业管理方向）专业实行了小学期制,教学安排上采取农忙（秋收、麦收）季节进行农事实习,农闲季节集中行课的方式（每学期集中行课6周,分两次进行）.

2.政府加大政策扶持,为一村一名大学生创造良好的就业创业环境.通过教育反哺培养高素质的农民是建设社会主义新农村的基本要求,其一个重要前提就是培养的一村一名大学生能够“留得住,用得上”.借鉴高素质人才回流农村选拔使用政策,可以通过如下途径：一是“一村一名大学生工程”的实施需要依靠政府的统筹规划,各级政府应制定相应的政策和措施予以落实,把培养本地实用人才作为长期发展规划.例如河北任县“关于提高农村干部素质,实施‘一村一名大学生工程’的意见”在文件中明确了农村党支部书记、企业经理和种养大户参加脱产学习的优惠条件.河北邯郸、唐山古冶和张家口怀来等县市也有学费资助、人才使用等方面的地方规定.二是一村一名大学生完成学业后,各级政府要给回村创业者创造一个良好的就业创业环境,从资金、政策等方面予以扶持,使回村大学生能学有所用.第一,提供贷款等方面的资金支持,拓宽毕业生创业的融资渠道；第二,开辟绿色通道,为毕业生创业提供手续等方面的便捷怎么写作；第三,出台各种税费减免和土地使用的优惠政策,为毕业生创业减轻税费负担.例如承德市“村大生”工程学生毕业后回村创业怎么写作,担任村科技副主任或村主任助理,以自我创业为主,协助村“两委”班子开展工作,任职期间内每年享受1200元的务工补贴.

3.学校要加强就业创业培训,同时为毕业生提供更多的技术支持.学校要充分加强在校生的就业创业教育,进一步在村一级建立校地共建基地和“一村一名大学生”工程社会实践基地,充分锻炼在校生的实践能力,从而提高学生的综合能力.同时,充分发挥“一村一名大学生”工程毕业生的创业热情,引导其结合农村优势,依托所学专业知识和实践技术,发展特色产业,提高其创业的成功率.此外,学校要坚持“扶上马,送一程”的指导思想,依托学校的教育资源,在信息、技术等方面为一村一名大学生毕业生就业创业提供全方位的支持.

［参考文献］

［1］石婷婷.浙江省2010年高职毕业生就业调查分析与政策建议［J］.浙江省委党校学报,2011（2）.

［2］王建峰.“一村一名大学生工程”亟待稳步推进［J］.中国社会科学院报,2009（4）.

［3］田月梅,柴国华,胡月良,等.河北承德“一村一名大学生”培养模式与绩效研究——以河北旅游职业学院为例［J］.安徽农业科学,2009（6）.

［4］高崴,谢佳奇,宋静.完善“一村一名大学生”工程为社会主义新农村建设培养实用人才［J］.中国经贸导刊,2009（17）.