大大跨越掀开贵州教育新篇章

当前,贵州省正掀起一场学习贯彻国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(以下简称为国发2号文件)的热潮,为努力推进全省经济社会大发展、大跨越,多年来,贵州省一直坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针,努力构建符合贵州实际、结构健全、功能完善的现代国民教育体系,不断推进全省基础教育持续、快速、健康发展,使贵州教育事业迈入了崭新的春天.

一、当前面临的形势和任务

一是在新时期和省委对贵州经济社会跨越发展的总体部署中,基础教育占着前所未有的重要位置.

首先,国发2号文件涉教内容突出了基础教育.文件提出一系列加快贵州发展的支持政策,且明确指出要“优先发展教育事业”,而基础教育又是整个教育事业中的重中之重.这将对基础教育事业的发展产生重大而深远的影响.

其次,省委书记着力强调加大基础教育发展步伐.2012年2月13日下午,省委书记到省教育厅检查工作时作出重要指示,要求对确定好的教育工作思路不要随意改变,要突出重点,培养亮点,认真贯彻落实好国发2号文件,促进全省教育全面、协调、可持续发展,并对基础教育每个学段的具体工作都作了重要指示.这体现了省委对全省教育工作的充分肯定和殷切期望,也对我们的工作提出了更高的要求.

最后,2012年省政府工作报告继续将基础教育作为重大民生工程予以部署.报告指出,要“加快教育发展,提高人口素质.实施学前教育、义务教育、高中教育(含职业教育)和高等教育突破工程,加大投入,继续加强农村寄宿制学校建设,配备安保、校医、宿管等工作人员；高度重视、真情关怀城镇农民工子女、农村留守儿童教育和成长；新增一批省级示范性普通高中,扩大优质高中办学规模；促进民族教育、民办教育和特殊教育加快发展；扎实推进素质教育,加强青少年学生思想道德和法制教育”.

二是新时期贵州经济社会的改革发展,对办好基础教育有着更为迫切的需要.

其一,是继承贵州各民族好学传统和传承优秀民族文化的需要.贵州是个多民族聚居地,各民族都有好学的优良传统.悠久的多元民族文化,在这种好学的传统中得以永续传承和弘扬.现代的贵州教育特别是基础教育,以其普惠性和公益性为特征,为每一个人都能成为优秀民族文化的传承者,提供了条件.没有教育就没有传承,没有传承就没有文化,没有文化就没有民族.

其二,是贵州经济社会跨越发展,实现“三化同步”、“拔穷根,揭穷标”的需要.贵州的发展相对滞后,要彻底摆脱贫穷和落后的帽子,必须从提高人的素质和建设者的能力着手.当前,贵州的工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”如火如荼,贫穷落后的面貌正在逐步改变.这需要大量具有一定思想、知识、技能和身体素质好的建设者.而为贵州经济社会发展提供基本和大量的人力资源保障的,就是基础教育光荣而神圣的使命.

其三,是加强社会主义核心价值体系建设,引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观的需要.基础教育在为人的未来奠基的同时,也培养着人、民族和国家的核心价值体系.教育部制定的《社会主义核心价值体系融人中小学教育指导纲要》,确定了基础教育在国家未来的构建大业中承担的重要责任.正是基于此,贵州省才不断加强社会主义核心价值体系建设,引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观.

其四,是职业教育、高等教育和继续教育不断深入改革发展的需要.基础教育不仅是整个教育大厦的基础与基石,也是教育存在根本问题的源头和起点.因此,教育要改革,基教要先行.

正是基于这种认识,贵州省才把基教改革作为教育改革的重点来抓,为更好地促进全省教育事业跨越式发展奠定基础.

三是2012年基础教育的工作重点——加快提速和转型,落实指标和数字,全面完成各项工作任务.

第一,要完成几个指标,即学前三年毛入学率达到65％以上,小学适龄儿童入学率保持在98％以上,初中阶段毛入学率保持在95％以上,高中阶段毛入学率达到62％以上.第二,落实几个数字,即新开办100所乡镇和街道公办幼儿园,11个县通过省义务教育初步均衡督导验收,34所县高中突破性工程完工,新增5所省级示范性普通高中,完成26个县级人民政府暨党政主要领导教育工作督导评估.第三,加快发展速度,即加快学前教育“三年行动计划”的推进速度,加快县域内义务教育均衡发展的实施步伐,加快普通高中教育多样化发展,加快幼儿园和中小学师资队伍素质建设.第四,切实促进转型,即全面贯彻党的教育方针,深人实施素质教育,把基础教育工作重心转到内涵发展上来,走质量提升之路.

二、围绕“12345”,谋划教育事业改革与发展

思路决定出路,思路指引方向.2011年,贵州省教育厅研究-制定了全省教育系统“十''32''’“12345”工作思路.该思路明晰了全省各级各类教育“十二五”期间加快发展的指导思想、工作目标和任务.这个思路是一个总的纲领,一切工作都要服从和围绕这一思路展开.

“1”是“一优先”,即优先发展教育事业.各级党委政府既不能把对教育事业的认识,停留在提供人才和建设者这一浅层次,也不能局限在满足人们受教育的单一方面；还要认识到我们所做的全部工作、一切努力,都要落脚于教育,怎么写作于教育.

“2”是“两全面”,即全面推进,全面提速.随着经济社会的发展,人民群众对教育的期待有了新的高度、新的要求.当前,有书读、有学上的问题已基本解决,但是贵州教育的发展水平,与经济社会发展水平、西部和全国教育的平均水平,以及全省人民对教育的要求相比,差距还很大,必须千方百计地加快速度、迎头赶上.今年,我们提高了基础教育发展的相关指标,即力争以“贵州教育速度”来推进教育事业发展,尽快解决读好书、上好学的问题.

“3”是“三抓好”,即抓好各级各类教育的普及率,抓好教育思想、办学理念、学校布局结构的调整,抓好教育教学质量.

“4”是“四大力”,即大力发展职业教育,大力发展民办教育,大力发展教育信息化,大力扩大教育对外开放.