立足长远农村基础教育

摘 要：我国是一个发展中国家,要想经济腾飞必须优先发展教育事业,从当前我国农村基础教育现状看,教育的不平衡性与教育的不合理性依然还很突出,如何改变这一局面,更好地发挥其教育优势,是当前和今后一个时期农村基础教育的重点,笔者认为,要解决好这个问题,应当加大教育投入,优化教师队伍,明确农村基础教育任务和战略目标,把发展农村教育事业放在重要位置.

关 键 词：教育现状；教育结构；教育资源

中图分类号：G622文献标识码：A文章编号：1002-7661（2012）14-239-01

一、建国63年中国农村教育的发展

建国初期,中国的教育基础极为薄弱.走进农村学校,满眼是黑屋子、土台子、泥孩子.中、小学中,相当多的学校甚至连黑屋子也没有,孩子们夏天躲在树荫下,冬天围着太阳满地转着上课.在改革开放最初阶段,由于国家与各级政府财力严重不足,群众集资,成为当时改善农村教育条件的主要途径.63年中,随着政府公共职能的逐渐到位,义务教育彻底实现了由“人民教育人民办”,到“义务教育政府办”的根本转变,使农村教育环境发生了根本变化.近年来,随着城市化进程的加快,“三农”问题也被提上日程,农村教育又一次昂首阔步地向前迈了一步.

二、当前农村基础教育发展面临的问题及原因

首先,农村教育受狭隘的教育观念影响,大部分学生接受教育的目的仅仅是脱离“农门”,出人头地.为了片面的追求升学率,教育忽视了对孩子的品德培养,很多家长包括大部分农村中小学教师都并未意识到教育是提升一个人全面素质的途径,教育具有单一应试性、离农性.

其次,在教育的重点上,农村教育不是放在学生的全面发展,而是偏重于智育；在智育方面,不是力图促成学生智力均衡,全面地发展,而是偏重于知识的传授；在知识的传授方面,不是立足于农村的实际,忽视了关于农村发展和如何做一个现代化农村建设者的诸多知识,而是偏重于传授于考试相关的知识.同样,因为把应试升学作为教育主要目的.

最后,家庭环境的影响.一是学生家长的文化程度低,家庭教育水平低.学生家长的教育观念淡薄,认识程度不够,思想狭窄,存在小农意识.对孩子的学习发展没有引起重视,听之任之.头脑中存在“读书无用论”的错误观念.二是家庭经济困难也是影响农村教育的主要因素,没钱满足孩子教育支出,没法使孩子享受现代教育资源,甚至没钱上学,致使孩子辍学.

三、农村基础教育的发展对策

1、确立“优先发展农村教育”的政策理念

农村教育的振兴,首先需要的是观念上的更新,确立“优先发展农村教育”的政策理念.因为,政策理念是制定政策的向导.有“优先发展农村教育”的理念,才会有相应的政策和措施.就目前情况看,优质教育资源主要集中在城市,而农村教育却覆盖了大部分人口.因此,增加优质教育资源供给的重点应该放在农村.

2.加大对农村教育的经费投入

以多种途径增加农村教育经费的供给.解决农村教育债务、提高农村教师的待遇、改善农村学校的办学条件等,都需要充足的经费支持.除改革教育预算体制外,我们还可以采取以下途径来增加农村教育经费的供给：（1）国、省税费改革转移支付中教育部分必须全额用于农村教育；（2）统筹优质公办学校的部分借读费和择校费,将其“反哺”农村教育；（3）在财政状况比较好的乡镇,把乡镇财政节余的财力和村集体经济的收益用于农村教育；（4）鼓励和引导社会教育资金投向农村地区,教育基建项目、新建学校等也主要放在农村地区.

3.依法治教,加强政府责任

政府要依法行政,按照《教育法》和《义务教育法》的规定,依法保证对农村义务教育的投入.要依法保证全面贯彻教育方针,推进素质教育.对各种违反国家规定,侵犯少年儿童接受义务教育权的行为,随意改变教学计划、削减思想品德课、体育课的行为,非法印制复习资料、加重学生课业负担的行为,教师体罚或变相体罚学生的行为,传播、贩卖影响学生身心健康的印刷品和音像制品的行为等等,进行重点监督和查处.

4.加大教师队伍建设,进行优化组合

现在我国农村中小学教师合格率与规定的目标还有一定的差距,为此,要不断提高教师业务能力,改变以往的教师考核方法,加强对他们的学历教育和培训工作.这其中应裁减部分教师和教育行政人员,压缩数量,保证质量,把有限的教育资金用在刀刃上.加大政策倾斜专业培训力度,可以适当提高教师工资,改善就业环境.扩大教师交流,实现优质教育资源共享.教育行政部门和学校要十分重视和做好教师的选送培训工作.同时还要按照国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》要求,建立中小学教师农村怎么写作期制度,积极引导和鼓励城镇教师到农村中小学任教.

总的来说,建国63年来,农村教育的发展取得很大成绩,但立足长远,农村教育仍然任重道远,如何应对现实挑战,促进农村基础教育的顺利发展,是摆在各级地方政府、教育行政部门、农村校长及教师面前的一项十分紧迫的任务.只有深刻认识到农村基础教育的艰巨性和复杂性,针对现实中存在的具体问题,找出产生问题的深层原因,才能寻求相应的对策,促进农村基础教育的健康发展.