学校应承担起公民教育的神圣职责

开车抢道、过斑马线闯红灯,甚至去风景名胜地旅游随手刻“到此一游”等这些现象的发生,我们说“根儿在公民教育的缺失”.本刊本期刊发的通讯《面向未来的奠基工程》,介绍长沙市开福区在全区中小学实施公民教育的一系列有益探索,为我们如何在中小学开展公民教育提供了如下启示.

精心做好设计,是顺利推进公民教育的制度保障.开福区教育系统在推进公民教育过程中,制定并下发了《关于在全区中小学开展公民教育的实践研究实施意见》,专门编写了分为“校长卷”“教师卷”“学生卷”的《中小学公民教育读本》；启动了“十二五规划”课题《区域性推进中小学公民教育的实践研究》；制定了《开福区中小学公民教育项目评估及细则》.这些制度层面的设计,为学校开展公民教育,指明了方向,定好了基调.

科学选取公民教育的渗透渠道和载体,是顺利推进公民教育的必要条件.开福区教育系统将课堂作为公民教育渗透的主渠道,开展了一系列公民教育课堂教学展示与研讨活动,还建立了公民教育的学科渗透机制,让公民意识渗透在各个学科之中.为了让公民教育的渗透有更多的载体,不少学校还从政治、法律、道德等方面,开设国情教育、全球教育等公民教育课的校本课程.此外,开福区还将公民教育渗透在学校日常管理的点点滴滴之中.这无疑为学校开展公民教育明确了科学的渗透渠道与载体.

与社区联动,开展丰富多彩的实践活动,是顺利推进公民教育的有效形式.比如,该区育德小学的橘洲烟花燃放问题听证会,东风二小与湖南大学法学院、砚瓦池社区举办的社区模拟法庭,北雅中学以增进学生公民知识、增强学生公民意识与社会责任感为目标的志愿者活动、精品社团活动、社会实践等,都是该区公民教育实践活动的具体表现形式.这些公民教育实践活动,都有一个共同特征：将公民教育与学校管理、队团活动、综合实践等方面整合起来,将公民知能、公民意识和公民精神渗透到各种师生交往、生生交往、亲子交往的学习与生活当中.实践证明,这些做法是颇见成效的.

对学生进行公民教育是功在当代、利在千秋的大事.因为青少年时期,是公民意识,尤其是权利与责任意识、主体意识、意识、法律意识形成的关键时期,注重这个时期的公民意识培养往往具有事半功倍的效果.因此,学校应承担起公民教育的神圣职责.我们有理由相信,只要我们像开福区这样持之以恒地致力于中小学生的公民教育,培养未来合格公民的教育梦想终将早日实现.