用工荒现象与职业教育

摘 要 ：职业教育是为社会培养更多人才,促进国民经济更快发展,但目前的职业教育存在一些问题并且必须要改革.

关 键 词 ：用工荒；职业教育；改革

近年来,我国出现了一个奇怪的现象,一方面是企业为招技术工犯难,另一方面是数百万的大学生不能找到合适的工作.这种现象就像瘟疫一样在全国蔓延,由沿海深入内地,给以一种雾里看花的感觉.

我们来分析一下这其中的原因,其一是近年来产业转型导致企业对员工的要求发生了巨大的改变,劳动密集型企业向科技创新型企业转变的过程中对基础性劳动需求大大减少,而对创新型劳动有着巨大的需求.其二是近三十年的发展,基本吃掉了中国的人口红利,大量的廉价劳动力流入第二产业,导致劳动力成本低廉,大量企业通过吃人口红利完成了原始积累,随着中国人口年龄结构的变化,人口红利近年快速下滑,还以吃人口红利为利润源泉的企业因人力成本的上升而无法延续,快速上涨的人力成本使一些劳动密集型企业招工更加困难.其三是随着经济的高速发展,产业结构快速调整对产业工人的需求和我国职业教育发展较为落后之间的矛盾更加突出.

我们在此不对前两种问题进行阐述,仅对第三种问题进行阐述.

我国的教育体制在几十年的金字塔教育模式下发展,已经不在适应现代经济发展的需要,谈到大学,谈到大学生不由的想起了“学而优则士”和“十年寒窗,金榜题名”这两句话,其中的缘由不必多谈,但这种思维不但影响着学生,也在一定程度上影响着我国的教育观念和教育体制.导致我国大量的教育资源用于“士”的培养,而“农”、“工”、“商”的培养却严重不足,如此的人才培养体制下我国势必会造成各类学科人才的严重不平衡,用工荒与就业难并存的怪相也就顺理成章的呈现在了我们面前.

高等教育经历的这十年的高速发展,已经不再是塔,2009年以来录取率高达60%以上,高等职业教育的发展在这些年更是取得了令人瞩目的发展.但因为教育观念、就业观念、以及求学观念未发生根本的变化,导致绝大多数大学生不能认同蓝领职位,总以为无法获得个公务员的职位也要能混入白领阶层.

而随着我国世界工厂地位的确立,需要大量的产业工人,第一代农民工应运而生,他们以勤劳和执着成为我国2009年保八的时代人物.但随着我国工业进入转型期,对产业工人的要求由“吃苦耐劳的革命精神”转变为了“富有创新能力和改革能力”,我国用了四十年的时间完成了西方一百多年才完成的工业化进程,其对产业工人的需求远远高于我国职业教育所能提供的人才培养计划.

我国劳动密集型产业从沿海向内地转移,产业结构的转型也势必对我国职业教育的招生规模、招生专业等产生巨大影响.

现在用工市场上,缺的是有经验、有技术的技工和能工巧匠.在人才市场上,应届大天拿着简历找不到适合自己的工作,或是进了单位不久嫌工资太低或工作太累又辞职的,造成用工荒的一个重要原因还是职业教育发展不够,目前,仍然有许多人对职业教育存在偏见,认为上职业院校做蓝领是没出息的表现,对职业院校毕业生也充满歧视,这是不对的.要知道在我国这样一个制造业大国里,技术工人的短缺将直接阻碍社会的创新和发展.

期间某代表说,近年来频繁的“用工荒”现象表明,我国适应经济社会发展与产业结构调整需要的技能型人才仍严重不足.其中既有总量性不足因素,也有结构性不足因素,其中,就业能力与岗位需求不相匹配引发的结构性不足问题更为严峻.

职业教育为社会提供技能型人才,是经济社会发展的重要保障.改革开放以来,我国职业教育取得较大发展,在培养技能型人才方面发挥了重要作用.随着我国进入工业化中期阶段,社会急需大量技能型人才.但是,目前我国职业教育发展还不能很好地满足工业化快速发展的需要.因此,我们应破除重普教轻职教、重知识轻技能的传统观念,高度重视职业教育,认真贯彻落实国家关于发展职业教育的各项方针政策,将职业教育与普通教育一同看待,促进职业教育快速发展.在我国,在社会上普遍存在盲目追求高学历、鄙薄职业技能教育的倾向,这只能加剧人才教育的畸形发展和普通教育的巨大浪费,当务之急,应该是重视职业教育,提升职业教育学校和职业教育学校毕业生的信心,加快解决技术工人长期短缺的问题.

同时我国经济的发展及对人才的新需求也对职业教育提出了新的要求

首先建立、完善各种行业、工种的劳动力准入制度：现在劳动力市场一方面大量的劳动者毫无目标的寻找用工单位,另一方面用工单位又在抱怨招收的职工无法达到企业要求.企业再培训成本较高、劳动者所学非所用现象极为普遍,造成了较大资源浪费.实行劳动力准入制度,在劳动力进入劳动力市场前就掌握了一定的专业技能,这样供需双方目标明确,有效实现企业和劳动力双赢.

其次做好政府宏观调控和市场调节相结合：宏观调控和市场调节是我国经济得以持续高速增长的有效手段,在职业教育发展上更需要合理应用.人才培养的周期比较长、投资比较大,这需要政府统筹安排合理规划,以适应我国社会、经济双文明的发展；另外劳动力资源必须符合市场要求,这就要求劳动力的培养必须与市场相一致.作为政府,应当加大财政扶持和政策扶持,同时引导职业院校在国家发展规划下合理培养劳动力资源,为我国经济持续高速发展储备人才；作为学校应当在国家规划的框架内结合市场积极与用人单位沟通,培养适合市场的劳动力资源.

再次要扩大职业教育学科范围,建立职业教育和普通教育通道.全国人大副委员长成思危指出：“人才不只是学士、硕士、博士,工厂也不能只有工程师.职业教育的发展正是为了适应多方面培养人才的需要.”我们的职业教育还处在起步阶段,大多职业教育院校都是由原先的中等专业学校合并组建,传统学科较多、新兴学科较少,不能适应社会经济发展的需要,这需要政府在招生计划和办学条件上给与更多的支持和便利.同时我们要建立普通教育和职业教育的通道,使普通教育下的学生和职业教育下的学生有机会相互学习共同发展.

另外还需政府、企业、学校联合办学：以我国目前的国情来讲,职业教育刚刚起步,教学设施、实验设备、培养教师等等,都需要充足的资金投入,再加上受教育人群普遍为弱势群体对学费比较敏感,这都需要政府进行大量的投入.这一切都要求政府在职业教育中担负起主导地位,民间资本仅能作为补充.另外企业和学校作为劳动力资源供需的主要当事方,应当积极合作,相互配合,使劳动力更适合企业,作为企业,我们虽然不能要求企业向德国一样负担职业教育的部分费用,但合理的帮助还是必要的,比如实习基地.（作者单位：许昌职业技术学院）