当义务教育走向优质均衡

摘 要 ：近年来,义务教育优质均衡发展是我国教育学界比较热点的话题,有关我国义务教育优质均衡发展的研究以及出台的相关政策是比较多的.那么,我国义务教育优质均衡发展的原因是什么?笔者从教育学、经济学、学和哲学四个学科角度对我国义务教育优质均衡发展的原因进行归纳分析.

关 键 词 ：义务教育 优质均衡 原因分析

众所周知,最近几年,义务教育优质均衡发展是我国教育学界讨论比较激烈的话题,关于义务教育优质均衡发展的相关文章以及有关政策措施也比较多.那么,我国现阶段为什么要下大力气促进义务教育的优质均衡发展呢?不同的学者从不同的角度给出了各自的思考与见解,笔者在研究前人诸多文章的基础上,并且根据自己的理解,从教育学、经济学、学以及哲学四个学科角度,对我国义务教育走向优质均衡发展的原因进行了深入的探讨与归类分析.

一．教育学角度：教育的根本属性,教育的根本目的,教育活动中的主体

教育活动的构成要素包括教育者、受教育者以及教育影响,一项教学活动的展开,我们可以理解为教育者对受教育者施加某种教育影响,也就是说,任何教育活动的最终目的是影响受教育者的,这种影响不仅包括知识技能方面的影响,更涉及人生观、价值观等方面的熏陶.教育的根本属性是培养人的社会活动,教育的根本目的是促进人的全面、协调发展.我们的一切教育活动,都是围绕着学生进行的,从知识传递过程的角度去理解,我们认为教师是教育活动的主体,但是从教育的根本目的来说,学生则是教育活动的主体.

二、经济学角度：市场与政府资源配置方式的组合

马克思主义政治经济学理论提到,市场在社会资源配置中起到基础性作用,政府主要发挥主导作用,市场调节有利于提高社会资源配置的效率,政府干预则能够保障各种分配公平,“无形的手”与“有形的手”相结合,这是社会主义市场经济规律的基本内容,这种规律同样适用于教育领域.我国教育具有典型的行政本位型特征,政府部门在教育领域发挥的作用是巨大的,特别是教育资源主要是依靠政府进行协调分配,为了实现教育公平的教育理念,政府部门在地域之间、城乡之间、学校之间以及群体之间,进行了有效的资源配置,特别是优质教师资源在区域、城乡以及校域流之间的流动,对于促进我国义务教育均衡发展有着重大的意义,随着2012年我国义务教育在数量上已经实现了初步均衡,下一步则是朝着教育质量上的均衡努力,而且人们对优质教育的需求越来越大,那么这个时候,我们不仅要加强政府部门在整个教育系统中的重大协调作用,更要加强市场的基础性资源配置作用,充分发挥各类学校办学的自主性、灵活性,积极引进竞争机制,向教育系统内部注入鲜活的动力源,这样便可以调动他们办学、办好学的动力.“换句话说,通过在政府管理中注入一些市场因素,可以缩小非市场缺陷的影响范围.”[1]

三、学角度：以人为本,教育人道主义

教师的公正性,是指教师能够平等地对待每一位学生,不论学生成绩好与坏；不论学生是来自重点学校还是非重点学校；也不论学生是来自农村还是来自城镇,都能够一视同仁,循循善诱,真正践行“有教无类”的光辉师德.构建社会主义和谐社会,必须坚持以人为本的教育理念,秉承公平、公正的教育原则,实现和谐社会,教育是重要手段,而广大教师则是教育重要的传播媒介和教学理念践行者,教师在日常教学活动中,要发挥教育人道主义精神,以身作则,能够平等对待每一位学生,善待每一位儿童,与学生之间相互理解、相互尊重、相互关心,形成良好的师生人际关系,营造轻松愉悦的教学氛围,让学生在快乐中接受教育、在快乐中成长.

四．哲学角度：一切事物都处于不断变化之中,改变教育发展方式,内外因相结合

从哲学的角度来讲,一切事物都是处于不断发展变化之中的,完全静止不动的物体是不存在的,教育方式也不例外.纵观我国教育发展历程,教育方式的讨论从来没有停止过,有关教育发展方式的改革也没有间断过.改革开放以来,我国教育发展方式具有投入驱动型、规模扩张型以及外部依赖型的典型特征,这种教育发展方式对促进我国教育快速发展曾经起到过了非常重要的作用；另外,根据事物发展的内外因原理,我们都知道内因在事物的发展过程中处于决定性作用,外因只是起到有限的局部影响,有效促进我国教育事业快速而健康地发展,只有将着力点放在各类学校内部,促进学校内部系统的优质组合,充分发挥各类学校自主办学的主动性,学校“内力”与“外力”相结合,我们的教育才能做到特色、优质、健康发展.

构建社会主义和谐社会,实现中华民族伟大复兴,努力朝着“中国梦”迈进,都离不开教育育人强国的战略地位与作用,无论我们是从教育学、经济学,还是从学、哲学等学科角度去分析,优质均衡都是我国义务教育发展的必然趋势,义务教育优质均衡发展是教育发展规律的内在要求,也是国家人才强国战略的现实需求.