高等职业教育管理机制

摘 要 ：发展高等职业教育是推动社会经济发展、促进就业等问题的重要途径,高等职业教育管理创新是教育管理对教育管理理论自身发展的一种回应与完善,对促进社会和教育管理发展具有重要价值.

关 键 词 ：高等职业教育；管理创新；机制

近几年来,中国高等教育正在由“精英教育”向“大众化教育”转化,高等职业教育的规模逐步扩大,质量不断提高.2010年7月29日公布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中的第六章阐述了高等职业教育的发展规划,提出要大力发展职业教育,发展面向农村的职业教育.创新我国高等职业教育管理是从根本上形成适应经济发展方式转变和产业结构调整的关键.

一、高等职业教育管理创新的理论

高等职业教育管理是指在一定的社会环境下,对各种教育资源进行合理配置,以实现教育目标的行为.美国著名的经济学家西蒙教授提出“管理就是决策”,他认为决策是管理的核心,决策应贯穿于管理的全过程,是执行各项管理职能的基础.高等职业教育管理在实现教育资源优化配置上发挥重要作用.高等职业教育管理经历四个阶段：经验管理、科学管理、行为管理和现代管理.创新是高等职业教育管理发展的动力和进步的源泉,高等职业教育管理的每次进步都是教育管理创新的过程.

1.高等职业教育管理创新的涵义.管理创新是创造一种新的资源模式,是新的有效资源的整合达到目标的全过程管理.高等职业教育管理创新是以实现一定的教育管理目标为目的,实现教育资源合理组合优化,尽可能地发挥其功效的教育管理活动.高等职业教育管理创新就是对高校的有限教育资源进行优化组合,发挥高校教育的最大功效.

2.高等职业教育管理的目的.凡是通过教与学,有意识地促进人发展的活动都属于教育.教育狭义上将是指教育者有计划、有目的地对受教育者施加影响,使其身心得到发展.高等职业教育管理的根本目的是为培养对社会有价值的人的怎么写作,怎么写作的对象是人,创新需要树立“以人为本”的管理思想.“以人为本”的管理活动可以锻炼人的意志、智力和体力,完善人的意志和品格,提高人的智力,增强人的体力.董祥智提出学校管理创新是对学校管理进行的创造性的变革,培养学校创新人才,其实质是对办学资源的拓宽和优化组合,以提高管理效率,保障创新人才的培养.

3.高等职业教育创新管理的方式.高等职业教育是“以人为本”的管理,管理不采取强制手段,而是通过关心、尊重人和做好怎么写作工作来统一领导、教师和学生的目标,实现的目标也由传统的强化制度转向提高人的素质上.高等职业教育管理创新就是要摆脱传统管理的束缚,使其制定者的目标既反映时代对人精神和价值的需求,又能培养组织人员的主体意识和创新意识.

二、高等职业教育管理创新的策略

1.激励策略.在高等职业教育管理创新的策略中,激励是是领导者利用某种外部诱因来刺激人来得到满足的需要.其目的是激发起人们按照管理目标需要行事,而不是任意发展,偏离组织目标.高等职业教育管理创新的激励策略能有效地激励并唤起高校管理者与教师和学生的积极性.一般而言,高等职业教育管理创新的激励策略主要有目标激励、领导行为激励、经济激励和支持激励等几种方法.

2.尊重策略.尊重策略使高等职业教育管理是以人为本的管理的体系,崇尚尊重是其关键.尊重策略就是要建立一种和平等的组织管理体系,主要体现在尊重管理对象的多层次利益需要和管理对象发展的需要.这种发展需求是以终身发展和个性发展为特点的发展需求,而不是以社会为本位的需求.

3.师生互动策略.以师生相互研究和学习为主的师生互动对高等职业教育管理极为重要,因为它是教育管理创新的基础.老师通过与学生进行互动,提高本身对管理的认识,对教学方法进行调整和创新.学生也通过与老师的互动,及时向老师反馈学习中遇到的一些问题,有利于老师改进管理方式.师生互动策略使教师与学生成为一个学习型的整体,为高等职业教育管理创新奠定坚实的基础.

三、高等职业院校管理创新机制的相互关系分析

高等职业院校管理体制是实现其管理的组织支撑,一定的高等职业院校管理体制背后蕴含着一种特定运行机制,而运行机制是管理体制的内涵.高等职业院校的持续发展要建立合理的高等职业管理体制,其运行机制也至关重要.

1.管理创新复杂的社会体系.高等职业院校的管理是遵循一定规律的社会系统,而且具有复杂的内部结构.高职院校管理是由师生员工系统、知识源系统和管理过程系统组成的.教育事业的不断发展促进了高等职业教育的快速发展.高职院校管理实际上是把教师群体通过教育活动,将知识传授给学生,使学生内化为自己的能力.对于高等职业院校管理的外部环境,一个国家的政治体制、经济水平、教育发展水平和社会进步状况等都会对高等职业院校管理体制和运行机制产生重要的影响.原因是高等职业院校要不断与外部环境外进行能量、物质和信息的交流.高等职业教育的本质上的属性是以实践性、社会性、职业性等为主,这就决定了我国的高等职业教育管理体制与运行机制是在不断发展的.高等职业院校管理是通过建立各种机制,调动高校内外各方面的力量而逐步发展起来的.

2.管理体制和运行机制的相互作用.管理体制和运行机制是高等职业院校管理的两大要素.管理体制是运行机制前提,管理体制的功能的实现是依托其运行机制发挥作用；而管理体制内部各种要素之间的相互制约关系及功能决定了其运行机制.管理体制是外显的,是高等职业院校管理的“硬件”,与之对应的运行机制则是内隐的,是高等职业院校管理的“软件”,两者紧密联系,缺一不可.高等职业院校管理的合理运作需要发挥其管理体制和运行机制两者之间的合力作用.

四、高等职业教育管理创新的措施及建议

1.应用现代远程教育手段创新教学模式.教学模式的转变思想是指从“以教师为中心”转变为“以学生为中心”,从更大范围看,思想观念的转变还包括从传统的一次性教育向终身教育转变.由于现代远程教育手段的使用,新的教学思想不断产生.一些传统的教学思想,被一些新的教学思想所取代.随着现代远程教育的兴起,自主学习、个性化学习等一些曾经让人们感到陌生的观念也渐渐深入人心,而且在高等职业教育的教学中起到重要作用.独立地使用多种媒体收集各种信息资源,进行有效的学习是学习型社会的要求,培养学生的自学能力和创新精神是高等职业教育的教学目标之一.

2.推进产学合作创新.产学合作教育既是培养“双师”素质教师的摇篮,又是学生进行实践的课堂.在“产学”的过程中,学生会遇到很多新技术、新知识,学到很多原来课程中所没有的知识,大大激发学生的创新能力.高等职业院校要以“跳出学校、发展学校”的思路,积极地走向社会和企业.高等职业院校通过与企业联办科研机构,与企业开展科技攻关、项目研发、人才培训等多种形式的合作.产学合作强调校企能真正联合,社会能有效参与教育.要实现产学合作是对双方合作的动力因素进行实际分析,找出校企紧密结合的要素,从而实现双方的稳固合作.建立校企合作模式图（见图1）是来实现双方互惠、互利的真诚合作的有效途径之一.