美国角度看其教育的改革

如何看美国教育的现状,如果从中国的角度看,很可能难以分析、难以理解.来到美国的国土,应暂时把中国教育理念、现状放在一边.换一种角度,换一种理念,站在美国的过去和现实的角度看美国教育,这样,也许或多或少得到某方面的观点,也可以让我们在教育考察、培训中学到某些知识.

美国的国情和中国不同,这是一个多民种的移民国家,早期的南北战争,结束了英国的殖民统治,统一了南北双方,形成合众国,所以,他们的教育根据肤色、民种的不同形成了多种语言.在尊重《独立宣言》、维护美国宪法尊严的基础上.逐步形成了美国政权三足鼎立的政治体制,人民说了算、政府怎么写作民众,成了美国从过去至今的国策.回到教育这方面,我在考察中看到,尽管美国政府、各个州都非常重视教育并致力于均衡教育的发展,仍存在许多不均衡.首先是从历史角度看到“先天不足”,这要看一看美国教育的演变和发展.美国早期教育大部分是从欧洲的公立学校而来的,在美利坚合众国建国之前,美国受到欧洲的统治,而欧洲王国是被其贵族们所统治,造成教育的享受权不平等.欧洲的人民对此十分不满,许多逃离欧洲来到美国.不同语言、不同肤色、不同种族的人,由谁来管理呢在当时看来.一定要建立一个共同体,不能像在欧洲那样由众多国家来统治.美国第三任平民总统杰弗逊最早提出美国应由人民当家作主的参议性,认为政策就是要让参与的人享受最低的知情权,达到最低的水平.这位政治家的观点受到当时欧洲贵族们的嘲笑.由于当时的媒体以报纸为主,每个国民必须识字.政府才能把政策、法规等及时传播,因此,就要办学校,公办学校的任务是要让老百姓脱盲.了解政治,而这些学校必须是法定的(义务教育的早期概念出于此),让每人读书、识字.一直至今,在美国的公立学校读书,无阶级之分,无民种之别,在美国的教育算是平等的.

那么,当今美国又是如何解决教育的平等、均衡问题呢主体是对学生因材施教.由于美国的家庭财富不同,因而存在差异性,教育资源不平等.在美国,州政府主要依靠纳税人的房屋税办更多的学校,以此解决教育资源的不平等,因此,家长要写房或搬到更好的学区去,让孩子有机会接受良好的学校教育,升上大学特别是好大学的机会就会更多.我不禁想：这种循环与竞争健康正常吗这样做能达到均衡发展吗但总的趋势是,如果当地的学校办得好,就会带来城市环境、投资环境和经济状况等方面的变化,这个问题也难以用一两话说得清楚.

美国一向都在寻求教育的均衡发展,不但从大的背景下以州政府为主要负责实施教育管理的机制,还注意到各个学区、各个学校高度尊重纳税人受教育的权利,以及到具体小部分学生的“特教”问题.关注到那些学习有障碍、身体有缺陷或学习赶不上的学生,把他们集中在一起享受适应其需求的教育,还可以让学生有更多的结识朋友的机会.

全美有50个州,出现了像哈佛、麻省、加州理工大学等世界顶级的大学,这里的华人不少,中国教育如何留住人才,加速发展,赶超世界水平.我们作为教育工作者任重道远.中国教育不差,特别是基础教育很好,大学应反思改进.中国的考试选拔制度给美国带来了压力,出现美国教育“中国化”,如州制考试经常化,主要考语文、数学、社会科学、历史.美国的课程比较固化,贯穿于从小学到高中的义务教育阶段,包括：语文(读、写、听、说)、数学、卫生健康、体育、艺术、音乐教育、社会科学(历史、政治)、外国语言.各个州自主根据不同情况确定大纲教材和考试内容.因此,看美国教育,必须从地方性、多样性和差异性的方面去看,美国的教育注重学生的学习过程,中国注重学生的学习效果.美国注重创造性发展.空间大,从中找规律,而中国注重成绩名次.

义务教育阶段的均衡发展在美国这样经济发达的情况下.算是做得很好的.但由于历史的渊源,先天不足的后遗症,至今仍存在富与穷、城市与乡村、公立与私立等方面的差别,的确难以均衡.美国教育中出现了“中国化”,考试制度冲击着美国学校管理及评估,让我们静观当今美国教育出现令人思考、期待的改革变动时期.

本栏责任编辑　魏文琦