基层教育工作者看统筹城乡义务教育均衡

点赞:31643 浏览:144937 近期更新时间:2023-12-29 作者:网友分享原创网站原创

摘 要 :在深入学习实践科学发展观的活动中,我县教育系统正围绕“全县教育均衡、优质、和谐发展”的主题开展学习实践活动,现就我县统筹城乡义务教育均衡发展谈一谈自己的看法:我县教育的发展存在严重的不均衡,城乡教育发展的差距越来越大,农村的教育发展也存在很大的差异.要这一难题,需要全县教育工作者从全县教育发展的大局出发,在教委统筹下打破各自的利益格局,提高均衡必要性的认识、逐步实现师资均衡、教育装备和经费投入的均衡、优化制度保障均衡等措施,促进我县教育均衡、优质、和谐发展.

关 键 词 :统筹 教育均衡对策

一、巫山县统筹城乡义务教育均衡发展的对策

在深入学习实践科学发展观的活动中,我县教育系统正围绕“全县教育均衡、优质、和谐发展”的主题开展学习实践活动,现就我县统筹城乡义务教育均衡发展谈一谈自己的看法.

统一认识“均衡发展”的必要性

近年来中国的教育随我国经济发展而得到全面的发展.培养高素质的人才是国家在世界日益激烈的竞争中立于不败的重要保障.然而随着经济的快速发展,教育发展跟不上经济发展的步伐凸显出来,教育为经济发展怎么写作的功能也愈显苍白.同时教育内部发展的矛盾也在扩大:重点高校与非重点高校的竞争差距越来越大、重点高中与普通高中的竞争、大中小城市教育发展特别是城乡义务教育发展的差距扩大.老百姓为争取优质的教育资源,不惜花血本、全力以赴,大量的生源涌向城区,给城区的教育发展带来重负,解决这些矛盾的制胜法门就是统筹城乡义务教育均衡发展.

2009年曹主任在全县教育行政工作会上所作的工作报告主题为《抓住机遇、深化改革,促进我县教育均衡、优质、和谐发展》,把统筹城乡义务教育均衡发展放在重要位置,《报告》集教委各科室调研之精髓,深刻地剖析问题,从宏观和微观的角度提出我县教育发展的战略.近一年的时间,我县统筹城乡义务教育均衡发展已进入实质阶段.各校根据教委的宏观决策和微观指导结合自身的基础制定了发展规划、确立一校一品牌的战略.全县教育呈现出一派“万物萌动争春色”的生机勃勃景象.但是,要实现均衡发展还有很多难题需要群策群力去.

二、广泛讨论,拓宽“均衡发展”内涵

“均衡发展”不是平均主义,也不是恒定的,它是根据我国教育发展的现实需求,从实践的角度提出来的,为解决教育发展中不同地区、不同层次教育在满足人民的需求中出现的矛盾发展的观点,体现同一层次的各个教育实体缩小差距在公平竞争中得到较快发展,从而促进教育全面发展.

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我县属于贫困山区县,教育发展水平呈金字塔状.县城代表颠峰,其次是乡镇中心校,再下一层次是基点校,最低层是村校 .由于经济基础、地域差别、办学起点不同,教育发展的差异很大.人民群众对优质教育的强烈需求,造成城区学校人满为患.而基础薄弱的学校倍受冷落、教育经费少、师资得不到合理的分配,很难跟上时代的步伐,从而有悖于全面发展的理念.要全面发展首先要均衡发展.

各校在在制定中长期规划、确立打造品牌的同时进一步从纵向和横向的对比中找差距,最大限度地发挥自己的优势,克服主、客观因素的制约,深入领会统筹城乡义务教育均衡发展的理念,树立责任意识、危机意识、合作意识、创新意识.用实践拓宽其内涵.

三、师资均衡添活力

师资力量是衡量一所学校教育发展的最重要、最活跃的要素,目前我县师资状况是:第一,大批优秀教师涌向城区、基础薄弱的学校留不住优秀教师;第二,年龄结构不均衡,老中青搭配不合理,不能充分调动各方面的积极性;第三,学科带头人分布不均,要实施素质教育,缺乏学科带头人(语、数、外、音、体、美),谈素质教育是纸上谈兵,要实施师资均衡,最大化调动这一人力要素发展,需从原有教师流动机制上进一步优化教师流动机制,重心向村小倾斜:一是合理搭配老中青年教师比例;二是每校至少有一名音乐教师,一名美术专长教师(因为体育课每个教师都可学而兼任);三是尽快建立学科带头人的机制,通过学科带头人引领教改,促进学校发展.

四、物质均衡作保障

随着国家对教育的大力投入,各地危旧校舍改造进展快,学校房子靓起来了,但教育装备和教育经费投入仍是制约均衡发展的要素.现代社会高度信息化,教育要实现现代化就必须跟上时代步伐,教育装备的信息化程度要求越来越高,大到网络教育,视频会议系统,小到幻灯机、网络办公系统,少数村校连幻灯机都没有,教改就会停留在表层,网络办公系统没普及,教育主管部门的文件精神到最基层会大打折扣,甚至有些根本难以及时传达,更缺少一个学习交流平台.再者村小的音、体、美器材投入不足,教委制定的梯度发展机制可行,但注意纵向对比,差距过大,就有碍于我县义务教育均衡发展.教育经费制约教育发展,近年国家加大力度投入教育,但远远不能满足教育发展的需要,特别是基础薄弱的边远村校,生源少,国拨经费亦少,远远不能满足学校发展需要,村校教师和城区教师比较更增一份自卑感.

五、制度优化促均衡

教委作为全县教育发展的决策者,统领者,能否打破传统利益格局,更多地关注与扶持基础薄弱的校点,并通过制度来保证其延续性,从而促进均衡教育更快发展也很关键.

一是优化干部教师队伍流动机制.从有利于均衡发展的角度考察,做到既有章可循,又有一定灵活度.上挂与下派落到实处,对教师个人发展以及学校发展有拉动作用.

二是捆绑式发展.汶川地震后,举全国之力扶助.从全县教育发展角度看,何尝不可采用捆绑式发展,如南峰小学完全有实力带动一所薄弱小学发展,用其资源优势培育一所小学,让受助小学可以实现一个质的跨跃.


三是完善教育装备投入机制,以缩小差距为原则投入,让基础薄弱学校有期盼、有信心,促进均衡发展.

四是尽快细化学科骨干教师培养机制,落实骨干教师薪酬,激发团队内部活力,通过内部影响推动学校师资水平提升.

五是国拨教育经费投入倾斜制度,既有利于城区教育发展,又促进基础薄弱学校迈上一个新台阶.

六、总结

只有调动全县教育系统干部、教师心系全县教育发展的大局意识出发,教委统筹各级各类学校联动,从主体意识、师资调配、教育投入和制度建设方面逐步实施均衡发展,促进我县教育更加均衡、优质、和谐发展.