直属学校:教育均衡之痛

作为教育工作者,我们都知道,在过去的许多年里,市直学校由于地域、文化、硬件、师资、生源等诸方面的优势,往往在一个地市的教育教学发展中承担着“窗口”“实验基地”“龙头”等作用.可以说,市直学校曾经为推进一个地市的教育改革与发展立下不少功劳.

可是随着社会经济的发展,随着推进教育公平进程的加快,市直学校制约教育均衡发展的弊端也越来越显现出来.

首先,导致择校热难以降温.市直学校由于特殊的地位,集中了多方面的优质资源.义务教育阶段,进市直学校就意味着家长同样的投入就能让孩子享受到更优质的教育.哪位家长不想送孩子进这样的学校?所以在当前“划片招生就近入学”的教育行政规定之下,家长择校心依然迫切,而且这种现象在短时间内不会有根本性的改变.

其次,在一定程度上影响了家长对教育的满意度.市直学校的存在,犹如一座标杆,使家长时不时会拿县区内的学校与之比较,造成对本地学校、教师的不满意.这样的不满意,也破坏了县区教育在百姓心目中的整体形象.要知道,家长的满意度与好评对一所学校的发展来说,是必不可少的“催化剂”.可是各级直属学校的先天优势,让有的学校“先天不足”加上“后天营养不良”,竞争力难以提升,造成就读学生的家长产生“无能为力”“安于现状”的心理.家长的如此心态对于培养孩子自信乐观、积极向上的品质是非常不利的.

再次,造成教师发展机会的不均.市直学校除了行政方面由市教育局直管外,业务方面,也是由市教研部门直管.随直管而来的是种种“不公”现象.因为直管的职责所在,市教研员会将更多的精力倾注在市直学校的教师专业发展上,对县区教师的指导与培养难免有无暇顾及的无奈.市直学校的教师因为有了更多的展示平台与亮相机会,自然能达到更高的发展高度.长此以往,必将造成市直学校与其他学校的师资差距越来越大.

有人认为,教育均衡已经从口号阶段进入实施阶段.如果有关部门不从真正推进教育均衡上下功夫,而是热衷于通过种种诸如“划片招生就近入学”等“伪教育均衡”来制造教育均衡的检测象,不仅会严重损害公众利益,也有违追求社会公平的目标.如此说法,也许有点偏激,但不无道理.只要“享受资源”的学校依然存在,“划片招生就近入学”,对有钱写学区房的家庭就不会有影响,也就不能实现真正意义上的教育公平.

人人生而平等,一切人为造成的优势,都是不合理的存在,经不起时间的检验.可喜的是,近年来,不少地方教育行政部门在推进教育均衡方面力度大、措施实.比如,有步骤地安排区域内学校之间的教师流动,尤其是将各方面优势集中的学校的优秀教师流动出来,就是非常有远见的举措之一.跟硬件设施相比,师资均衡是更本质的均衡.本人以为,取消各级直属学校,也许能让这种均衡的进程加快.

（作者单位：浙江省岱山县教育发展研究中心）