经济转型时期职业教育的

职业教育是与经济社会发展联系最为直接、最为紧密的一类教育.我国经济社会发展进入新阶段,产业结构调整和城镇化进程加快,对劳动者的素质提出了更高的要求.由于劳动力市场对人员素质要求的变化,经济结构的每一次调整,都会引起职业教育的波动.

经济结构的调整还必然引发人力资源的新的需求和新的分配格局.新兴产业的兴起,要求大量从事本专业的优秀人才和合格的劳动者.产业的调整还会引发人才和劳动者的流动,产生大量下岗、转岗人员,产业技术革新也会使现有在岗人员的能力不能适应要求等等.这些都对职业教育提出了强劲的需求.

当前,我国经济社会发展已进入到一个新的时期,工业化进入新阶段,产业结构调整和城镇化进程加快,国际生产要素流动和产业转移加快.我国职业教育面临很大的发展机遇,主要体现在以下四个方面：

一、我国工业化进入新阶段,走新型工业化之路为职业教育提供了巨大的发展空间

产业升级和新型产业的发展,必然要求劳动者有更高的文化技术素质,从而要求职业教育提高层次和扩大规模.党的十六大报告提出以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,振兴装备制造业,走新型工业化道路以后,教育部组织实施了“制造业和现代怎么写作业技能型紧缺人才培养培训工程”,会同相关行业主管部门,从2003年到2007年,在全国确定一批职业院校,主要在数控加工技术、计算机应用与软件技术、汽车维修、营销等专业领域,与对口行业和企事业单位合作建立培养培训基地,按照企业用人订单和市场需求进行人才培养培训的模

式,共同培养培训社会所急需的技能型人才.

二、世界制造业加速向我国转移,进一步促进了对职业教育的需求

加入WTO和融入21世纪经济全球化的国际竞争格局,使我国经济发展正从农业国加快转变为一个工业国,全面参与国际分工.发达国家制造业的外移以及我国拥有廉价劳动力和成体系的加工组装制造业的比较优势,需要大量的熟练技术工人和较高层次的应用型技术人员.经济全球化趋势加大了我国对外向型人才的需求,这为职业教育的发展提供了机遇,经济全球化趋势使得我国职业教育体系同时面对国际和国内两个人才劳动力市场的挑战,使我国职业教育中现行的职业资格、技术标准等需做出调整,与国际接轨.

三、城镇化的加速以及第三产业的发展成为加快发展职业教育的又一个重要机遇

城市化是人类社会发展的必由之路.城市化不单单是城市人口的增加、城市规模的扩大,很重要的方面是城市居民素质的提高.世界各国的发展经验表明,加快发展教育事业是加快城市化进程的重要条件.大力发展职业教育是优化城市教育结构的一个重要任务.

四、建设社会主义新农村对加强农村职业教育提出了紧迫的要求

我国目前城乡差距、产业差距、区域差距明显,发展很不平衡.究其原因之一就在于农村基础教育没有出口、出路.据统计,农村劳动力平均接受教育年限只有7.3年,与城市相差3年,全国92%的文盲、半文盲在农村.农村劳动力中,受过专业技能培训的仅占9.1%,接受过农业职业教育的不足5%.大量的农村劳动力由于素质不高,缺乏就业技能,难以向非农产业和城镇转移,难以在城镇实现稳定就业.

2002年下半年,国务院召开农村教育工作会议,主要内容是大力发展农村职业教育与成人教育,要求职业教育要紧紧围绕农村全面建设小康社会的实际需要,适应农村产业结构调整、加快城镇化进程的新形势,组织实施“农村劳动力转移培训工程”、“农村人力资源能力建设工程”,探索普通教育、职业教育、成人教育三教统筹的新机制,切实加强农村职业教育和成人教育工作,努力提高为“三农”怎么写作的能力和水平.因此,加强农民职业技术教育,提高农民的就业技能,是当前职业教育面临的艰巨而紧迫的任务.

总之,未来20年是职业教育不可错失的发展机遇期,无论是中等职业教育还是高等职业教育,职业学历教育还是各种形式的职业技能培训,都要有全面的发展,这是落实科学发展观、实现经济增长方式根本转变的必然要求,是走新型工业化之路和加快城镇化建设的必然要求,是从根本上解决“三农”问题的必然要求,是加快实施人才强国战略和科教兴国战略、建设人力资源强国的必然要求.