机关事务管理工作职能

摘 要随着我国经济的飞速发展以及社会主义现代化建设的逐步完善,我国机关的事务管理工作也在不断创新,原有的机关管理模式单一枯燥,管理者无法将内部事务工作分门别类进行处理,管理体系匮乏,具体工作分工不明,无法切实发挥其主要职能.为了有效改进以往的工端,确保机关事务管理工作职能的切实发挥,我国相关单位一定要做好内部的管理工作,完善健全相关的制度体系,切实发挥机关的重要职能.众所周知,国家机关是我国社会主义事业发展的核心部门,其内部管理工作的水平不仅关系到机关的未来发展,也成为了衡量一个国家整体实力的重要指标.据调查统计,在新时代背景下,很多机关部门存在岗位错乱、职能空缺的现象.对此,本文就结合我国国家机关事务管理工作及其职能发挥的具体情况,简单阐述一下其存在的弊端,并提出行之有效的对策进行研究,从而提升机关事务的管理水平,促进各项工作依法展开.

关 键 词机关事务管理工作有效性

作者简介：攀峰,江苏省泰州市市级机关生活怎么写作管理中心.

中图分类号：D630文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）06-201-02

进入21世纪以来,社会经济飞速发展,尤其是我国在加入WTO组织以后,国家机关事务不断增多,其中不仅包括内部管理建设问题,还包括对外交流、贸易往来、行政管理等内容,这都给内部人员和有序工作带来了严峻的考验.机关事务是国家行政管理的窗口,对国家的发展建设具有举足轻重的影响,以往的机关事务管理工作内容相对单一,只涉及到简单的行政指令,没有将多种管理内容组合在一起进行作业.现如今,我国的对外开放程度不断加深,贸易往来和内部管理事务都在逐渐增多,以往的单一管理工作已经无法适应社会发展的新形势,将法律、经济、政治等多种因素组合到一起进行管理已经成为了大势所趋.虽然近年来,我国国家机关已经逐渐认识到了机关事务管理工作对内部建设的重要意义及其对国家发展的推动作用,并逐步完善相应的制度体系,以提升内部管理水平.但是由于传统思想的束缚以及机关事务管理工作的局限性,都使得其职能还无法切实发挥,造成机关事务管理工作过于混乱.鉴于以上现象,对其进行工作创新和职能研究,提升机关内部的办事效率就成为了大势所趋.

一、机关事务管理工作概述

顾名思义,机关事务管理工作是对国家机关内部工作进行的有效管理,它是保证机关职能得以履行的重要保障,是机关内部工作高效运转的前提.受传统观念的束缚,很多人将机关管理工作等同于后勤工作,认为事务管理可有可无,在工作具体实施中不需要参杂技术手段.其实,这种观念是错误的,机关事务管理工作并非后勤作业,它是机关能够正常运转的基础,是促进机关顺利发展,实现平稳建设的关键.

我国机关事务管理工作的出现由来已久,早在新中国成立之前,机关事务管理工作就初见萌芽.1921―1949年革命战争年代,党的机关事务就与管理工作密不可分,在井冈山革命根据地建立后,逐步成立了人民军队各级后勤组织体系.1934年,红军三大主力顺利会师后,还成立了中国工农红后方勤务部.1950―1980年间,机关事务管理工作开始逐渐成形,1950年成立了政务院管理局,并于1954年更名为国管局,在新中国成立后主要负责各单位经费计算、总务行政管理、对外接待、物资管理等各项事务.1981―1999年是机关事务管理工作的改革时期,其主要目标在于转变政府职能,打破部门界限,并将市场经济体制引入其中.进入21世纪至今,机关事务管理工作得到了进一步完善,管理职能不断加强,传统观念得到了转变,事务管理工作逐渐走向了现代化.从革命战争时期到社会主义建设的新阶段,我国机关事务管理工作水平在逐步提升,内部工作更加完善,机关经济利益也实现了创收,走出了一条适宜社会主义发展的管理道路.

目前,社会环境不断变化,经济水平迅猛发展,国家机关事物管理也面临着新形式,以往的内部单一管理已经无法适应市场经济持续发展的大背景,不能发挥事务管理工作的主要职能.新时代背景下的机关事务管理工作要更加高效快速,完善怎么写作体系,坚持管理创新,引进现代化设备,从而提升机关事务管理的水平,为内部建设发展奠定坚实的基础.

二、机关事务管理工作及其具体职能的发挥存在的主要问题

与过去机关事务管理工作相比,新时代背景下的管理工作实现了创新应用,将以往的后勤管理模式进行了革新,实现了多方位、全面化管理,但是其在具体工作中仍存在较多的问题.

(一)机关事务管理工作管理职能不完善

管理职能是机关管理机构设置的基础,是机构的创始方,它规定着机关内部的具体行为,对权力执行起到制约作用.但在调查中发现,我国机关事务管理的职能还不够完善,工作的随意性较强,没有结合具体实际创设相应的职能机构.

一方面,事务管理机构名称的不规范.名称是机构对外发布的准确定位,不同名称的事务管理部门具有的职权范围也存在差异.但是我国很多地区却混淆了事务管理机构的精准称谓,本应具有一致性名称的地区却出现了差异.例如,我国山西、四川、湖北等地就将“某省机关事务管理局”与“某省省级机关事务管理局”的名称混淆在了一起,导致较高一级管理局的数量较多.

另一方面,事务管理机构性质的差异.我国行政单位与事业单位的具体职能存在差异,行政单位侧重于管理职能,而事业单位则强调怎么写作功效.在26个管理局中有16个行政单位和10个事业单位,其性质差异较大,不利于机关事务管理工作职能的有效开展.

(二)机关事务管理制度不健全

制度体系是机关事务管理工作能够持续发展的基础,是内部工作人员工作的主要依据.但是很多机关事务管理部门并没有完善建立系统的制度体系,导致内部工作者在具体操作中无据可依,管理工作混乱,无法落实责任制,不利于机关事务管理工作的平稳运行.

（三）机关事务工作分配不科学众所周知,机关事务管理工作涉及到的事项众多,它不仅要进行日常管理,还要发挥怎么写作职能.科学的任务分配能够提升工作的针对性,在工作中贯彻落实责任制,从而达到有效工作的目的.但是目前大多数机关事务单位都无法将工作进行精准分配,广大员工的积极性无法切实发挥,工作混乱,怎么写作管理不到位,严重影响了工作效率.

(四)对具体工作职能的认识不到位

在调查中发现,很多机关事务单位人员对自身工作重要性的认识都存在缺陷,他们中的很多人将机关事务工作等同于后勤工作,或认为自身工作处于最不重要的位置.其实,机关事务作业是保证整个机关高效运转的基础,起到统领作用,是部门怎么写作的核心.过于偏激的认识,不利于机关部门的发展,严重阻碍了其工作质量的提升.

三、加强机关职务管理职能的有效措施

从上述文章中,我们已经清晰直观的看到了机关事务单位在具体工作中国存在的主要问题,其职权不明、职责空缺等现象时有发生.为了提升机关的整体管理水平,转变政府职能,就一定要找到行之有效的对策强化相关内容,提升机关职务管理的有效性.

众所周知,资金是任何企业、单位能够顺利发展的基础,机关事务管理部门属于国家机构,其资金数量大多较多,且具备较强的流通性,资金管理的有效有否直接关系到机关的办事效率和整体运行水平.为了更好的促进机关发展,发挥其主要职能,各机关要根据单位资金的实际数量,成立单独的资金管理机构,打造管理体制,并加强资金监管力度,从而有效提升资金的管理水平,把好机关的经济命脉.

过去国家经济相对落后,财力、物力都处于十分薄弱的环节,机关事务管理部门为了节约资金,减轻财政负担,多实施“一家一户式”管理模式.但是随着社会经济的全面进步以及市场开放的新要求,以往的放权管理方法已经无法满足社会发展的新要求,实施集中管理,制定统一标准,对资产进行严格把关才是提升机关事务管理工作,切实发挥其职能的关键.

现如今,社会法制化进程日渐加快,机关事务管理单位属于国家机构,其工作人员的行为代表着国家的利益,将依法行政贯彻到事务管理之中已经成为了大势所趋.对此,国家应该加快出台新的职能法规,基于法律层面提升事务管理部门的权威性和科学性,规范内部人员的工作,提升职能管理水平.

受以往传统观念的束缚,机关事务管理工作多处于简单化、单一管理之中,导致全国各地方内部工作的混乱性,上下级之间分工不明,无法落实责任制,资源分配不均,缺乏统一标准.针对这样的现象,政府要明确上下级关系,制定一致的管理方法,加强上层监督,并实施内外双重监管,完善上级领导,从而规范内部工作,切实发挥机关事务单位的主要职能,做到为广大群众怎么写作.

四、结语

总而言之,随着社会主义经济建设水平的持续发展以及政府职能的不断扩充,国家机关事务管理部门在社会发展中的作用越来越突出.它不是以往人们口中的后勤部门,而是具有统筹作用,对部门建设和发展起到重要意义的机构.想要促进机关的进一步发展,提升其工作效率,就一定要切实发挥事务管理单位的职能作用,找到以往工作中存在的主要问题,针对管理不足、职能混乱、工作异常等现象制定有效的管理手段,并结合实际情况完善资金管理职能,开展集中管控,构建明确的上下级关系,将法制化原则融入其中,从而保证机关事务管理工作的顺利开展,为其进一步发展奠定坚实的基础.