关于水利水电工程风险相关的

（浙江中河水利工程有限公司浙江绍兴312000）

[摘 要]：我国水利事业蓬勃发展,全国各地的水利水电工程日益增多的同时,水利水电工程发现问题的出现,成为制约水电事业进一步完善的因素.加强对水利水电工程的风险管理,对工程建设过程中存在的各种风险及其影响程度进行详细分析,并采取有效手段防范和处理风,是现阶段水利水电工程发展面临的主要问题之一.本文从水利水电工程的自身特征开始介绍,分析在实际过程中水利水电工程存在的风险及影响因素,并在此基础上提出加强水利水电工程风险控制的具体措施.

[关 键 词]：水利水电；工程风险；对策

在我国社会主义市场经济体制不断完善的前提条件下,我国的综合国力获得了前所未有的提升,在此基础上我国的水利水电事业蓬勃发展起来,水利水电基础设施逐步完善,取得了显著的成果.水利水电工程是利用自然、改变自然为人类谋取最大效益的工程,在我国的国民经济和社会发展中占有举足轻重的位置.在水利水电工程发展的过程中我国的水利事业积累了一定的实践经验,但是在水利水电工程风险控制方面还存在有一定的不足.水利水电工程与其他施工过程相比,具有更大的不确定性,是我国基础建设项目中风险较大的工程项目之一.因此,加强对水利水电工程的风险管理,并辅助于有效的防范与处理措施,对于保障水利水电工程的顺利进行具有重要意义.

在水利水电工程建设过程中存在较大的安全技术风险,只有强化对水利水电工程的发现控制意识,利用科学的方法防止和控制企业生产经营中存在的各种风险,我国的水利事业才会进一步得到完善与发展.水利水电工程在具体的实践中必须要有完善的风险管理体系,这是保证水利水电工程顺利进行的重要前提,也是保证水利施工工程质量和工程安全的主要措施.针对水利水电工程的风险管理需要对整个建设过程中风险较大或者可能造成重大损失的风险事先预防处理,对于未出现的风险做好及时的防范,对已经出现的安全放心进行相应的补救,实现水利水电工程的顺利进行.

一、水利水电工程风险特点分析

水利水电工程风险特点主要是有水利水电工程其特有的特点决定的,导致水利水电工程风险具有明显的不确定想和随机性.一般来说,水利水电工程风险存在于水利水电工程的各个环节,而且风险问题存在与整个工程建设施工的全过程,甚至会对水利水电工程的后续事宜产生一定的影响.水利水电工程的就爱难舍规模相对较大,建设周期较长,需要的施工建设工艺复杂多变,而且建设施工环境更具复杂性,这些水利水电工程特有的施工环境导致水利水电工程风险更加难以预防和控制.水利水电工程的风险性质和数量,在很大程度上会随着工程的发展而不断变化,也就是说新的风险在工程施工的新阶段会随着出现,导致水利水电风险的多样性和复杂性.

二、加强水利水电工程风险控制与管理的现实重要性

水利事业作为一个国家社会经济发展的基础性事业,对于人们的生产生活都有着重要的影响,也是一直以来国家政府关注的核心问题之一.在社会经济迅速发展的当今时代,水利事业的发展明显滞后于经济发展速度,因此我国政府加大了对水利水电工程的投资力度,我国的水利事业迎来了高速发展时期.水利水电建设项目自身具有的复杂性,决定了水利水电风险控制工作具有较大的难度,因此必须要加强对水利水电工程的风险管理,不断改进风险管理模式和管理方法,最大限度的减少因风险而造成的水利水电工程项目的损失.总体来说,加强水利水电工程的风险管理与风险控制是保障水利水电工程得以顺利实现的基础和前提.

三、水利水电工程风险影响因素分析

水利水电工程风险主要受两种类型因素的影响,一是工程当地自然环境因素的影响,另一个则是不合理的人为操作导致的风险.

水利工程的施工现场一般是在自然条件相对较为复杂的冰川地带,地理条件复杂,而且经常受到暴风雨、泥石流等自然灾害以及恶劣气候的影响,加大了水利水电工程的施工难度,施工工程也容易出现安全风险问题.对于自然条件引起的工程风险最主要的防范措施就是在施工之前,对施工当地的自然地理环境进行详细、综合的分析与考察,并且事先制定有效策略抵抗自然风险,最大程度降低损失.

由于人为不合理操作等原因导致的水利水电工程风险与自然环境导致的发现相比,其对于水利水电工程的破坏性更大,更加难以控制和预防.特别是交通运输、当地电力供应以及征地移民等一系列社会问题都会对水利水电工程起到一定的限制.解决这一问题不仅仅需要施工企业制定严格的技术标准,加强对施工工程的安全风险监督,还需要相关政府部门为水利水电工程的实施创造良好的外部环境.

四、加强水利水电工程风险管理与控制的具体措施分析

1.建立和完善有效的风险识别与风险度量机制

加强对水利水电工程的风险管理与风险控制,首先要做的就是风险识别,要想实现及时有效的风险识别就必须以完善的风险度量机制为前提.风险在水利水电工程的各个阶段的具体表现是不相同的,所以风险的识别在各个阶段都需要有不同的表现与控制,而且风险识别与风险度量体系必须贯穿于水利水电工程的全过程.风险识别和风险度量通过对不同建设阶段、不同建设目标以及不同施工环境下的水利水电工程进行综合因素分析,得出项目存在的潜在风险以及这些风险的主要影响因素和可能导致的后果.在的除基本结论的基础上进行分类整理,系统全面的对水利水电过程中的各种风险、来源以及相应导致的后果进行分析.除此之外还要对每一个可能出现的风险制定严格的标准,也就是明确风险度量指标,将各个风险控制在合理、可接受的范围内,减少风险可能带来的损失.

2、对不同类型的水利水电工程风险区别对待

水利水电工程项目中的风险主要可以分为以下几种：环境风险、安全风险、投资风险、设计风险和施工风险.对待不同类型的风险必须要根据其具体实际采取不同的对待措施.

环境风险主要只是由于水利水电项目进行当地的自然条件因素所导致的风险,也就是前面所讲到的自然因素导致的风险.安全风险是指水利水电项目进行中的安全问题,防范安全风险的最基本措施就是保证水利水电工程的施工质量,严格按照技术规范和技术标准进行,并且加强对施工现场的安全防护工作.投资风险是由于水利水电工程项目庞大,所需资金量大导致的,防范投资风险的有效手段就是采用科学的方法有效识别投资中存在的风险因素,将工程投资风险控制在最小范围内.设计风险是水利水电工程项目设计勘探方面存在的风险,因此要求设计人员加强对施工环境的调查与分析.施工风险的防范要协调好施工现场的人员、设备以及材料的使用,对于水利水电建设项目的施工过程进行全程监督,加强施工人员以及施工管理人员的安全风险意识,减少施工过程中的违规操作.

五、总结

水利水电工程风险受到多种因素的影响,因此具有复杂性、多样性以及不确定性的特点,使得水利水电工程风险管理和风险控制具有一定的难度.但是只要加强对水利水电项目的风险识别、风险度量,对于不同类型的风险进行区别对待,水利水电项目风险就会得到有效的预防与控制.