法学本科生实习制度的完善

点赞:20606 浏览:93884 近期更新时间:2024-01-06 作者:网友分享原创网站原创

[摘 要]我国法学本科实习制度存在实习基地短缺、学生对实习作用认识不足,实习的监督和辅导不到位、实习的检查考核制度不健全,应当加大实习基地的建设,加强实习制度连续性和灵活性.

[关 键 词]法学本科教育;实践能力;实习基地

法学是一门实践性很强的学科,市场经济要求法科学生不仅具有扎实的法学理论知识,还要求法科学生具有较强的实践能力.然而作为培养法学本科生实践能力重要途径的实习制度却没有得到应有的重视.

一、我国法学本科生实习制度的意义

新世纪以来,我国法学本科教育的规模急剧膨胀.2001年我国设置法学本科专业的高等院校有229所,这一数字到2005年时急剧增加到559个,这还不包括本科院校下设独立学院开办的法学本科专业.几乎不论理工文农医凡是高等院校必须设法学专业,法学教育的迅速发展使得法学招生人数及在校人数在普通高校各类科中,增长最多最快.法学本科毕业生数量的急剧膨胀造成教学质量参差不齐,给就业带来极大的考验,使得最近几年全国高校法学专业的就业率始终在倒数第一或第二徘徊.大量的法学本科生毕业后被迫从事其他工作,而不是从事法律工作.在这种情况下,用来培养学生法律实践能力的法学本科毕业生实习制度在部分高校也逐渐变得无关紧要.

由于法学本科生就业形势严峻,用人单位对录取的毕业生提出了更高的要求,只有不断提高法学本科毕业生的素质,才能使其在竞争激烈的就业市场拥有更多优势,而法学本科生实习制度在提高学生实践能力方面具有其他制度无可替代的作用:

第一,通过实习,法学本科生可以将其所学的理论知识和法律实务工作相结合,将所学的理论知识运用于实践当中,有利于其对所学法学专业知识的巩固和运用,为其以后走上工作岗位从事法律实务工作打下牢固的基础.

第二,通过实习,法学本科生可以掌握一定的法律技术和法律技能.法律技术是指“法律中的技术”,是参与法律活动之中的法官、检察官、律师等掌握和运用法律的技术,其实质是各种技术在法律的产生和实践中的体现和运用.精通法律技术并能够将法律技术怎么写作于社会,是社会衡量和取舍法律人才的基本标准.而法律技能是对法律的运用技能、运用技巧、方法及其设备的综合.法律技能是人们从事法律活动过程中经过反复练习达到熟练后获得的法律运用能力或经验系统.法律技术和法律技能的获得都离不开法律实践,需要通过社会实践来获得,法学毕业生最终要走上社会从事法律工作,在就业竞争激烈的情况下,期望找到工作后再通过工作实践获得法律技术和法律技能极为不现实.现在的法律工作岗位不缺乏掌握法学理论知识的法学人才,而是缺乏一走上工作岗位就能熟练运用法律技术和技能的法学人才.要达到这一要求,就必须重视法学学生在校的实习,通过一系列的实习制度达到这一要求.

第三,通过实习,可以提高法科学生的实践能力.法科学生的实践能力包括逻辑思维能力、交流能力、谈判能力、诉讼能力、调研能力和随机应变能力.提高法科学生的实践能力,既是市场经济的要求,也是法律职业化的需要,因为从事法律教育、参与法律实务、开展法律工作,都需要经过专门法律训练的人才,而我国的法学本科毕业生必须顺应这种法律职业化的趋势,重视自己法律实践能力的培养和提高.

由于我国法学本科教育肩负着素质教育和法学法律职业教育的双重使命,使得实习制度成为培养学生法律职业教育的重要途径,这使得法学实习制度作用显得格外重要.为了达到法律职业教育功能,在今后很长一段时间内,以法律机构实践为主的法学专业实习仍然是法律职业人才培养的重要手段.

二、我国法学本科生实习制度存在的不足及原因

(一)我国法学本科生实习制度存在的不足

法学是一门实践性极强的学科,法学人才应当具有较强的社会实践能力,因此专业实习制度是培养法科学生实践能力的传统方法和主要方法,但随着这几年的高校法学本科扩招的发展,法学本科生实习制度被逐渐削弱.笔者对安徽省近20所开设法学本科专业的高校的实习制度进行调查,发现真正建立实习基地、由教师专门带队到具体实习基地的只有四所高校,不到25%的比例.其他高校大多只是在大四时留出三个月的实习时间,由学生自行联系单位实习.由于并未具体落实实习单位,又有没有专门的实习辅导老师实行一对一的实习辅导和监督,很多学生就会因司法考试、报考研究生考试和各种招聘考试而放弃实习,仅仅在实习期限届满时随便找一家单位,在实习日记、实习报告后帮其盖章和签上实习意见了事.这样的实习制度貌似符合法学教学课程体系的要求,但最终在学生面临就业时就会暴露出问题――学生在用人单位的笔试和面试中由于法律实践能力不足,无法做到自如地运用对法律知识、法律技术和法律技能处理处理法律实务问题而遭到淘汰.

(二)我国法学本科实习制度弱化的原因

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法学本科生实习制度出现弱化的原因是多方面的,综合起来主要有四个方面:

第一,法学本科生招生规模的快速膨胀使得法学实习基地短缺.原来已建立的实习基地已无法再容纳太多的实习生,要建立新的实习基地也并非易事,因为现在每个地区几乎都有一至两所高校开设了法学本科专业,而该地区的法院、检察院和律师事务所数量有限,不能容纳太多的学生实习,否则会影响到该单位正常的工作.而让学生自行寻找实习单位往往是学生无法完成的难题,因为不是所有的学生都认识法院、检察院和律师事务所的人员而自行找到实习单位,事实上很多学生无法找到合适的实习单位,最终即使学生本人想去实习但因无法联系到合适的实习单位而只好放弃实习.笔者在一所让学生自行联系实习单位的高校进行的问卷调查结果显示,78%的学生认为自行实习效果不好,84%以上的学生希望学校能帮助其找到具体的实习单位.

第二,学生对实习的作用认识不足.由于法学就业较为困难,很多学生认为自己将来未必从事法律工作,所以就早早放弃了对自身实习的严格要求.在这种情况下如果没有辅导老师的监督,其根本不愿意到实习单位踏踏实实地实习.事实上,这些同学颠倒了实习和找到法律工作的因果关系.实践中一些较早开设法学本科的高校都有较为严格的实习制度和传统,其要求学生必须实习,且安排辅导老师和实习单位互动,及时了解学生的实习状况,这样实习学生无法脱离实习岗位而使实习流于形式.实际上,一旦学生通过了具体的实习获得实践能力、法律技术和技能后,其找到法律工作的可能性会大增,提高了自身的社会竞争力.因此,加强实习作用的宣传是,使学生认识到实习的重要性也是实习制度得到有效实施的重要保证.第三,师资力量短缺使得实习的监督和辅导不到位.在2000年后新设立的法学本科专业的高校大多缺乏法学本科教育的基本设施和教学经验,法学专业教师严重不足,连基本的法学基础教学都无法保证,更不用说抽出师资力量监督学生进行实习.因此,为了达到教学课程要求的实习标准,学校往往只能布置学生自行回去实习,即使有辅导教师也只是履行公事,按照学院的要求将学生的实习材料按时收缴上来即可,他们很少主动和学生的实习单位联系,去过问学生实习的实际效果.没有监督和指导,学好学坏无关紧要,只要最后交差就可获得实习方面的学分,这无异于纵容学生查重.

第四,实习经费短缺也是导致学生的实习监督不到位的主要原因之一.由于法学实习制度得不到重视,学校在实习制度上的经费投入不够,实习学生的辅导老师往往是义务劳动,因此,没有报酬的劳动自然不能保证质量.一些接收学生实习的单位也因义务劳动而对实习生缺乏热情,疏于指导,甚至认为实习生太多干扰了其工作,到最后导致学生没有学习也能轻易得到学分,削弱了实习制度的教育意义.

三、我国法学本科生实习制度的完善

由于法学实习制度对于法学本科教育具有不可替代的作用,因此,作为培养法学人才的高校应当采取各种措施强化而不是弱化实习制度.在笔者看来,应当对实习制度作以下改善:

(一)充分利用各种资源,加大实习基地的建设

尽管随着实习学生数的增加,学校提供实习基地的难度加大,这并不意味着学校就可以以此为借口不再设立实习基地,事实上,高校在建立实习基地方面具有有利条件,毕竟其拥有一定的社会影响力,和当地的法院、检察院、律师事务及其他单位有着各种联系,其可以在法院、检察院、律师事务所、企业等不同单位分别建立几个基地,让学生在实习时根据自身的兴趣和未来就业需要挑选适合自身的实习基地.只有在学校实习基地是在不能满足其实习需要时,再自行选择实习单位.但一定要以学校实习基地为主,个别实习为辅的方式.这样比较便于学校对实习进行监督和管理,而且实习效果也会有所提高.

加强实习制度的连续性和灵活性

实际上,仅仅在大四进行实习还是不够的,为了加强学生的实践能力的培养,可以在大二暑检测或寒检测安排一次为期两周的短期实习,因为这时学生已经有了一定的法学专业基础,可以到法律实务部门去进行短暂的实习,以使其对法律实务形成一定的感性认识.再在大四上学期或下学期安排一次长达三个月的实习,这次实习更为全面,为期日后从事法律实务或从事学术研究打下基础.另外,由于实习基地短缺,也可以采取分批次实习的方式,一届本科生分两批次实习,这样可以充分利用已建立的实习基地.

(三)加强对实习成绩的考核

对实习学生的实习考核要贯穿学生实习的全过程.首先,由几名实习辅导老师组成实习指导小组,每一个学生在实习开始之前应当撰写详细的实习计划,向实习指导小组提出实习申请,只有认真撰写实习计划,才能让学生在实习前做到心中有数.其次,在实习开始时应当由学校的实习辅导老师带队到实习单位,和实习基地的指导老师应当见面互动,并在学生实习期间保持联系,及时了解学生的实习状况.第三,在学生实习过程中,应当由实习学生填写详细的实习报告书,其应当详细记录实习每一天的经历和感受,并撰写实习日记,以使得实习过程更为直观地记录下来.第四,实习结束时,学生应当撰写实习总结论文,对整个实习过程进行全面的回顾和总结,最终上述实习报告和实习总结论文需要得到实习基地辅导老师的评价和分数,而学院应当在实习学生结束时到实习基地和实习单位一起对整个实习活动进行总结,对个别不认真或不按时实习的学生给予不合格的考核.