施工企业财务预算与全面预算的关系

【摘 要】财务预算与全面预算都是预算管理体系的重要组成部分,二者具有共性,但又不完全等同.在施工企业实际经营过程中,管理人员容易将财务预算与全面预算混为一谈,致使企业不能有效利用预算对施工生产活动进行控制管理.本文主要以财务预算与全面预算的概述为基础,重点分析了施工企业中财务预算与全面预算二者的联系及区别,提出企业在加强财务预算的同时,也要加强全面预算,才能提高管理水平的观点,以供相关决策者借鉴.

【关 键 词】财务预算全面预算区别联系

近几年,随着市场竞争的不断激烈,施工企业为尽可能地提高利润、创造价值,在管理中越来越重视预算管理.常言道,凡事预则立,不预则废.预算是企业组织管理活动中非常重要的一种管理方法,能够有效指导资源的配置活动,实现企业规范化管理.目前,大部分施工企业加强财务预算的同时,也提出了全面预算管理.但在实际工作中,企业对财务预算及全面预算不能有效进行区分,甚至将财务预算混同为企业的全面预算,这种认识误区导致企业不能有效利用预算指导企业生产经营活动.因此,企业应当明确区分财务预算与全面预算,把握二者的联系及区别,充分利用预算方法,发挥预算管理的重要作用.

一、财务预算与全面预算的概述

1.财务预算的介绍

财务预算是围绕战略规划,对预算年度内企业各类经济资源和经营行为合理预计、测算财务状况、经营成果及收支等各种预算的总称.财务预算管理是企业管理的重要组成部分,企业编制财务预算时应当首要确定企业的财务目标,包括销售收入目标、成本费用目标、利润目标及流量目标,以此作为编制财务预算的基础资料.

2.全面预算的介绍

全面预算是企业对一定时期内各项经营活动、投资活动、财务活动等作出的预算安排.它是在总体的科学预算和决策的基础上,围绕产、供、销、人、财、物等环节,以数量金额等形式而展开的一系列内部管理活动.通过全面预算能有效地对企业各部门、各单位的财务及非财务资源进行分配、控制、考核,以监控生产经营活动的实施,衡量企业生产经营目标的实现情况.全面预算是企业管理的核心内容,是被现代企业证明行之有效的管理系统.

3、财务预算与全面预算的关系

对于大部分施工企业来说,财务预算等同于全面预算,或者二者没有本质区别,这是认识上的一个误区.首先,全面预算也包括财务预算,财务预算是全面预算的重要组成部分.两者既有共性,又有区别.管理人员应当准确区分财务预算与全面预算,更好地利用预算管理体系增强企业管理水平.

二、财务预算与全面预算的联系

财务预算与全面预算都是属于预算管理体系的重要组成部分,因而都具备预算管理的特点,两者的联系主要表现在以下几个方面.

1、财务预算是全面预算的重要组成部分,二者相辅相成,不可分割

财务预算和全面预算都属预算管理体系,都需要通过预算的科学编制、严格执行、认真分析差异及考核结果等手段,来对企业的施工生产进行管理.财务预算是总括反映业务预算和资本预算的结果,是全面预算的集中反映.而全面预算的集中反映就是预算财务报表及附表.因而,全面预算中不能缺少财务预算,而财务预算也不能脱离全面预算而单独存在,即企业如果要实施财务预算,则必须实行全面预算,这样财务预算的编制才能有依据,预算才能得到落实.因而两者是具有密切联系,相辅相成,不可或缺,也不可分割的.

预算是企业未来一定时期内经营、资本、财务等各方面的收入、支出、流的总体计划.企业全面预算和财务预算的制定,都必须为企业发展战略怎么写作.通过全面预算,将根据发展战略制定的年度目标进行分解、落实,将长期战略规划与年度目标紧密结合,化“战略为行动”,确保发展目标的实现.没有全面预算的有力支持,企业战略只会成为空中楼阁,难以实现.而作为企业发展战略子系统的财务战略,又必须通过财务预算进行控制.具体来说,就是通过筹资预算、投资预算、流预算等多方面管理,考察企业可持续盈利、经济增加值最大化等财务目标,进而通过财务战略分析,判断企业实施某一决策或者某一期间的经营是否遵循企业发展方向,能否达到企业经营目标,以利于企业朝着价值最大化的目标前进.

3、财务预算与全面预算都是企业实施内部控制、防范风险的重要手段和措施

预算的本质是内部管理控制的一项工具,不论是全面预算,还是财务预算,本身都不是最终目标,而是为企业实现目标而采用的管理与控制手段,从而有效控制企业风险.二者都是企业未来奋斗目标的具体化.通过全面预算的编制,能够将未来期间的产量、收入、成本、毛利率、营业利润等这些重要指标设定在合理的范畴内,将企业日常经营活动进行细化.这样,在未来实际生产经营活动发生偏离时,可以尽早进行比对,分析偏离的原因,将生产经营活动保持在可控范围之内,使得预算能够真正成为控制生产经营活动的依据.

4、财务预算与全面预算的编制都具有全员性

全面预算的编制首先需要依据工程合同,施工组织方案,以工程量为基础,参照资源及调配方案等各方面情况,采用固定预算、零基预算、概率预算等各种方法,由管理层、项目部、施工队、作业组各个层次协同参与共同编制,从而将企业的经营目标转化为各部门、各个岗位以至个人的具体行为目标.全面预算的内容涵盖了企业经营活动的全过程.因此全面预算工作具有全员性及全过程性.而财务部门在编制财务预算时,同样也需要工程部、物资部、综合部等各个部门配合.各部门需要及时将业务预算信息向财务部门汇报及沟通,财务预算的编制并不仅仅是财务部门的工作,也不仅仅是各部门预算的简单汇总,而需要各部门与财务部门反复沟通,也需要管理部门进行协调,它是各业务预算的价值的总括反映.因此,两者都需要全体员工及各个部门的共同参与.

三、财务预算与全面预算的区别目前来说,施工企业对预算重视程度不够,制度还不配套,容易将财务预算与全面预算进行混淆,认为财务预算就是全面预算,其实,这二者存在本质区别,下面我们具体探讨一下财务预算与全面预算的区别.

1、财务预算与全面预算的含义不同

从财务预算与全面预算的概述,我们可以知道,财务预算是在企业预测与决策的基础上,围绕战略规划,对预算年度内各项经济资源及经营行为进行合理预计、测算并进行财务控制和监督的活动.而全面预算是企业一种现代化的管理模式,通过对企业财务资源、业务资源、信息及人才资源等进行有效的协调,使得企业价值最大化.财务预算主要是对资产、负债、收入、成本、费用、利润这些核心指标进行确定,而全面预算主要是对企业所有资源进行优化配置,保持企业作业活动的协调,为企业发展战略的实施怎么写作.因此,财务预算与全面预算含义上存在根本差别,这也决定了财务预算与全面预算其他方面的差别.

2、财务预算与全面预算所包含的范围不同

施工企业由于施工范围广、项目多、人员复杂等行业特点,致使全面预算成为一项复杂的系统工程.全面预算是一系列预算组成的相互衔接和勾稽的综合预算体系,具体包括特种决策预算、日常业务预算及财务预算.其中日常业务预算又包括销售预算、生产预算、材料采购预算、直接人工预算、产品成本预算、管理费用预算等,涵盖企业施工生产的全方位,能将企业的资金流、实物流、业务流、信息流、人力流等各方面资源相整合,因而是全方位全过程的.而财务预算一般指预算、财务费用预算、预计利润表及预计资产负债表等,相对全面预算范围要小,也更有针对性,更具体.主要是指用货币综合反映企业某一个期间的流动状况、经营成果状况及财务状况.财务预算是从价值方面对业务预算及资本预算的总括反映,是全面预算体系中的最后环节.

3、财务预算与全面预算反映内容不同

全面预算由于是全方位全过程的控制管理体系,因而需要更多的指标对预算结果进行反映.既包含货币金额指标,也包含实物量等非财务指标,或综合利用实物量和货币金额反映预算情况.如销售预算、直接材料预算、直接成本预算等利用实物量反映预算,也利用金额反映预算；生产预算只利用预计生产量反映预算成果.财务预算是用货币反映预算情况,预算、预计资产负债表、预计利润表都只利用金额反映预算结果.因此,财务预算与全面预算反映的内容不同,财务预算是利用金额集中反映全面预算的结果.

四、理清关系,加强全面预算

目前,施工企业受外部环境及内部体制等各方面因素的影响,认识不清财务预算与全面预算的关系及其重要性,普遍存在重财务预算、轻业务预算、轻全面预算等现象.然而要想在日益竞争激烈的建筑施工市场立足脚根,进而实现利润,创造企业价值,企业就必须认清两者之间的关系,在加强财务预算的同时,也下大力气推行全面预算,完善全面预算体系.首先要加强全面预算工作的组织领导,设立预算管理委员会,明确管理体制及各预算执行单位的职责权限、授权审批程序和工作协调机制.其次要加强预算的编制,这是全面预算管理的关键环节.然后要加强预算的执行环节,建立健全预警体系,加强事中的执行控制过程.最后建立预算管理定期分析制度,认真总结,并通过内部审计机制,完善考核.把预算执行情况与经营者、职工的经济利益挂钩,奖罚分明,从而使经营者、职工与企业形成责、权、利相统一的责任共同体,最大限度地调动经营者和职工的积极性和创造性,提高企业的管理水平,实现企业的战略目标.

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