基于市场经济的公路运输管理

[摘 要]在市场经济大背景下,公路运输是我国经济发展的重要组成部分,与人们的日常生活息息相关.公路管理部门应遵循市场经济的规律,结合公路发展的实际需求,制定和完善公路运输管理制度,优化管理模式,建立科学的行业规范,使公路运输业在市场经济的大环境下,更快更好地发展,努力成为国民经济的支柱产业.

[关 键 词]市场经济；公路运输管理；经济管理

[中图分类号]F542[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）46-0157-02

社会主义市场经济条件下,交通运输发挥着越来越重要的作用,尤其是公路运输行业.公路运输作为交通运输的主要组成部分,已经成为国民经济的主要支柱产业,对我国的经济发展以及社会主义现代化建设发挥着至关重要的作用[1].公路运输是国民经济的重要组成部分,市场经济与公路运输管理互相联系,互相影响.随着我国市场经济的不断发展,公路运输已由过去的单纯运输业转变为我国经济新的增长点.公路运输行业也由此吸引了众多企业的目光,成为国内外投资热点.公路运输在区域经济乃至全国经济的发展中,发挥着越来越重要的作用.当然,在新的市场环境下,公路运输业也面临着新的挑战和发展,这给公路管理部门提出了新的要求和挑战.作为管理部门在公路运输行业中起着重要的引导作用,应不断优化、完善公路运输管理模式,使之满足市场经济的需求,真正成为国民经济的主要推动者.

1公路运输管理中加强经济管理的必要性

在新的市场经济环境下,以往的经济模式得到了改善和发展.那么在国民经济中起重要支柱作用的公路运输行业,同样需要改变旧的发展模式.在市场经济环境下,进行必要的改革,不断完善发展模式,使其紧跟社会经济的发展步伐.加强公路运输管理中的经济管理,其必要性主要体现在以下几个方面：

11符合生产力的发展需要

公路运输经济管理是社会发展到一定阶段的必然产物,其核心是满足人们日益增长的物质文化需求.其实质意义就是公路运输管理必须符合生产力的发展要求,一切需从实际情况出发,借鉴以往成功的管理经验,并能随着经济的发展而实现对管理理念的不断更新.

12社会经济管理改革的需要

公路运输是经济管理改革的重点,做好公路运输经济管理工作能促进社会经济更好更快发展.公路运输行业的发展是经济发展的重要保障,经济的发展又是公路运输发展的重要条件,二者是相互依存,相互促进的关系[2].

2公路运输对经济发展的作用

21公路运输促进国民经济的发展

我国公路运输建设的重点在中西部以及内陆等经济较为落后的地区.因为这些地区的经济发展水平相对比较落后,而公路运输业处于交通运输业的领军地位,在交通运输业中起着重要的引导作用[3].公路运输在这些地区发展起来,有助于带动相关产业和相关项目的发展,提高当地的就业率以及人们的生活质量和经济水平.这同时也会给我国的国民经济发展作出贡献.

22公路运输促进区域经济发展

公路运输业从某种意义上说是一个具有巨大带动作用的经济产业.公路运输的发展对于当地经济发展的作用是显而易见的.我国是一个区域经济发展不平衡的国家,如何缩小东西部的差距,公路运输发挥着重要的平衡作用.在经济水平较为落后的地区加强公路建设,完善公路设施,能够直接带动区域经济的发展,公路设施的不断完善,带领地区经济走上全国,走上世界.有利于吸引外资,有效带动地区的经济发展.区域的经济发展又反过来促进公路运输业的发展,有助于形成良性的经济循环.

23公路运输对外资的吸引作用

公路运输网的发展带动当地的经济发展,成为吸引外资的有利条件.多种经济形式共同存在,有利于形成良好的经济竞争模式.促使经济健康稳步发展,有利于加快我国的城市化进程,这对于建设社会主义具有重大意义.

3在市场经济制度下,提高公路运输管理的措施

31建立新形势下的公路运输管理制度

哲学上认为物质决定意识,意识是物质的反映,意识对物质具有能动作用.这要求人们做事要从实际出发,用正确的意识作为行动指南.这同样适用于公路运输管理工作.在当前的经济形势下,旧的公路管理模式已经无法适应新的经济环境.在新的经济背景下,从实际出发,努力完善公路运输管理,制定科学有效的管理政策,并以此作为公路管理工作的指南,能有效实现社会经济的快速发展.

32公路运输管理中的成本控制与管理

公路运输管理中加强成本的控制和管理是公路运输管理工作的重点,同时也是难点.公路运输的成本控制管理工作,重点在做好全面预算工作[4].公路运输建设工程的成本预算,是公路施工企业的平均成本水平的反映.成本控制预算包括材料成本的控制预算、工人成本控制预算、机器设备的成本控制预算以及管理费用的成本控制预算等.这些预算均需要经过财务人员或专业人员的精心计算,选用最有效和最经济的施工方案,坚持从实际出发,在实施过程中,不但能够保证公路建设的质量,还能保证在投入使用后达到预期的经济效益.在进行公路运输成本预算时,需要结合实际的公路施工情况,使工程预算工作做到更加具体、全面、准确.同时建立责任制,预算分配到每个责任部门,督促各部门更有效的开展工作.加强公路运输管理中的成本控制与管理工作,也能起到完善施工企业管理制度的作用,提高工程施工效率.

33将现代科学技术运用到公路运输管理中

随着科学技术的不断发展,更多的现代技术适用于现代道路运输管理工作.如计算机信息技术的应用,是提高公路运输管理工作效率的有效途径[5].可以利用计算机软硬件技术,收集更多的信息和数据,对科学制定道路运输管理政策提供了良好的决策来源和支持.在管理过程中同样可以利用计算机,整理汇总各类信息,提高管理的质量.另外,还可以将现代电子工程技术应用到公路运输管理中,这些都有利于提高我国的道路运输管理水平.

34经济管理与行政管理的有效结合

公路运输建设具有工程量大、工作环节复杂、施工周期长等特点,这决定了公路运输建设是一项投入巨大的工程建设[6].另外,在社会主义经济建设中,公路具有不可替代性、公共性、社会性、非营利性等特点,这决定了公路运输建设的特殊性.再有,公路运输建设还具有耗资巨大、技术要求高、效益回收慢等特点.这些特点决定了公路运输建设需要政府部门给予相关支持和指导.如在一定情况下,给予某些企业特殊的经营权,这也是国家宏观调控的表现.

4结论

公路运输管理作为现代经济管理改革中的重要组成部分,对我国总体经济的发展起着重要的推动作用.经济发展与公路运输相辅相成,相互促进.公路运输建设能促进区域经济的发展,缩小贫富差距,有利于缓解人民内部矛盾.同时还能促进社会经济的快速发展,是国民经济发展的重要组成部分[7].经济的快速发展又为更好地建设公路提供了扎实的物质基础.

因此,建立和完善我国公路运输管理制度,并做好成本控制与管理,通过不断深化对现代化的道路运输管理技术应用的深度和广度,与此同时,将经济管理和行政管理有机结合起来,以实现对公路运输效能的提升,最终为国民经济的健康、快速发展提供有效地支持.