纤维检验工作的改革措施

摘 要：在市场经济的推动下,纤维流通领域也的专业纤检机构,负责纺织纤维的公证检在逐步放开,在国家规定以山东、江苏、河验、出具的检验证书作为交易双方结价、索南为棉花放开经营试点后,强调经营过程中的质量问题,规范纤维市场的流通秩序,深化纤维检验工作的改革,以维护国家和生产、经销、消费者的合法利益.

关 键 词：纤维检验纺织改革工业

一、对当下纤维检验工作进行管理的必要性

1.纤维市场开放化的要求

纤维交易双方谋求第三方公正组织对纤维的质量进行检验和公证鉴定,是纤维市场放开后的必然要求.纤维在流通中经常发生质量等级不符,而且由此产生的经济差额很大,矛盾十分突出,索赔率很高,这是交易双方不可能通过妥协、协商所能解决的.因此,实行公证检验将会成为交易双方共同的自愿和要求.

2.国家对纤维市场进行宏观调控的要求

我国多年来实行着高度集中的纤维流通体制,这种体制以行政干预为主,适应于计划经济体制,对发展纤维生产,维护农（牧）民利益,保障各方面需要曾起到过一定的作用.但在纤维流通中,长期存在流通秩序混乱的问题难以解决,实质是“管死,标准浮动”.供不应求时,就抬级抬价抢购、供过于求时,就压级压价以至拒收.多年来,一些单位把违反纤维标准采用压等压级,抬等抬级作为谋取非法利益的一种手段,这并非个别现象.因此,国家必须采取有力的法制监督措施,通过强化纤维质量监督和依法实施监督检验,加强宏观控制,形成在国家政策引导和法制规范下,按市场机制自我调节的纤维商品流通体制.

3.解决目前纤检工作积极性不高,缺乏主动性的问题

没有相应的激励机制或激励机制不好,既不奖勤也不罚懒,干与不干一个样,会干与不会干一个样,干快与干慢一个样,职工工作没有积极性.

二、深化纤维检验工作改革的措施

1.深入推进检验机构的改革

省级以上纤检机构应以实行政事分开为方向,逐步实施.先实行政事职能分开和公务员制度.地、市机构为省级机构在业务上统一领导的公证检验机构.国家局应以现有技术实体为基础,建立一个事业性质的公正检验机构.它应建设成全国的纤维检验技术最高权威机构,为社会提供公证怎么写作,为法制监督提供技术保证.并应满足纤维内外贸易的需要,逐步取得有关国际组织的认可.加强机构对地万机构的业务领导,使纤检系统的整体功能进一步提高.

2.深入推进质量检验体制改革

加强各省市、各地区对棉花质量检验体制改革的推行工作.加强对改革进度相关指标的分析研究找准改革推行工作中存在的差距和原因,全面总结改革推行

工作研究确定深化改革的措施和建议,积极会同有关部门提出加强推行改革的意见.积极推动落实改革扶持政策.重点落实小包棉退出期货交割棉、交易商品棉市场交易.制定发布新体制下期货交割棉、交易商品进一步规范棉花公证检验

工作.建立完善公证检验工作质量考核管理制度、国储棉公证检验工作程序和岗位规范、经公证检验棉花质量投诉协调处理机制修订《棉花质量仪器化公证检验申报、审核、退出程序暂行规定》.发布《棉花质量仪器化公证检验工作质量考核办法》.

3.进一步完善纤维国家标准体系

加紧实施纤维标准体系建设工程‘调整完善纤维标准体系架构.加快重点纤维技术标准及质量安全标准的制修订,提高纺织品、服装标准制修订的参与程度.积极扶持我国优势纤维产业加快纤维标准国际化进程,促进国内外标准的融合.组织做好全国纤维标准化技术委员会的筹建工作.怎么写作经济发展推进纤维标准化示范区建设.协调新示范区建设项目的立项申报.协助做好棉花示范区（川期）建设及项目验收准备.积极推进蚕茧主产区域植桑养蚕标准化和规模化建设,推广优质蚕种统一和规范蚕农种养殖行为,有步骤、分阶段地开展桑蚕鲜茧质量检查和桑蚕干茧质量评价推动蚕茧主产区域地方政府推行“组合售茧、公检计价”,兑现优质优价政策,促进蚕农增收增效提升蚕茧整体质量水平.继续推动落实亚麻万亩标准化种植示范工程扩大良种繁育、培植和推广工作提升可比经济效益.全面启动白绒山羊标准化养殖国家示范项目.

4.做好纤维检验职能变革

纤维检验的职能应分解、转变为政府职能和社会怎么写作职能.政府职能包括：行政立法、制定技术标准和规范、政策研究和宣传、制定纤维交易市场有关纤维质量监督的规则、依法监督交易纤维质量和纤维标准的实施、依法监督公证检验工作的公正性和科学性、技术监督基础工作和综合业务管理、协调工作等.社会怎么写作职能包括：为纤维交易双方提供公证检验和仲裁检验、为社会提供技术指导、开展委托的侧试怎么写作、信息咨询怎么写作；纤维仪器技术咨询、生产维修怎么写作、开办其他怎么写作性产业.

5.进行行风优化建设

进一步增强行风建设的大局意识和责任意识认真解决党风廉政建设、行风建设观念不强的问题按照一谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求.认真抓好行风建设责任制的落实,坚决纠正工作作风不实、责任心不强,弄虚作检测吃、拿、卡、要的问题,认真解决操作不规范、程序不严谨、制度不落实等问题认真落实关于推进惩治和预防腐败体系建设的要求抓好诚信和职业道德建设,严格遵守廉洁自律的各项规定.召开全国纤检系统行风建设工作会议,进一步明确行风建设的责任健全行风建设监督检查落实机制提出行风建设的各项要求,推进行风建设各项工作的落实.

利用信息通道做好全区纤维质量监督工作情况的汇总、沟通、分析,做好周边国家纤维检验规则、标准方法、质量状况、新仪器、研究发展方向等各种有用信息的搜集、分析,为纤维检验与国际接轨提供信息支持.加强对全区专业纤维检验机构的建设,深化改革,走联合发展之路,在改革中求发展；不断加强队伍和技术机构的建设,充分发挥纤维质量监督管理主力军的作用,全面贯彻履行《棉花质量监督管理条例》赋予的法定职权,规范行为、恪尽职守,立足于为当地经济建设怎么写作的思想,推进全区专业纤维检验工作再上新台阶.

结语：

随着改革的深入,对棉花的生产、检验、销售实施综合治理,是一项亚待加强的工摧.只要我们严格执行国家标准,并根据新的形势,制定相应的政策和管理办法,就一定会理顺棉花流通渠道,并推功纺织业的发展.