旧城区城市道路交通的有机更新

【摘 要】酒泉市肃州区老城区城市交通存在现状交通条件差,城市格局已经形成,路网建设和机动车增长不相适应等问题.道路系统规划遵循“整体与局部相结合,理想与现实相结合,控制性与操作性相结合”的指导思想,力图实现旧城区城市道路的有机更新.

【关 键 词】肃州区老城区；道路；规划

随着城市建设的飞速发展,建国后陆续建成的建筑和街道日益老化,随着人口密度与机动车的增加,老城区普遍存在布局混乱、街道狭窄、居住拥挤、交通堵塞、市政与公共设施老化短缺等诸多问题.制约着老城区的发展.

1.规划背景

酒泉市肃州区老城区东起金泉北路、西至雄关路,北起酒金公路、南至祁连路,总面积约5.08平方公里.东西南北四条大街贯穿该区域,现有肃州区政府等单位,用地性质以居住、商业、办公为主.

范围内现状由五横五纵主要道路构成路网骨架,道路系统已经初步形成,南、北大街与东、西大街交汇区域道路结构比较完善；东环北路、东环南路以东片区,仓后街、小西街以西片区路网系统结构不明确,缺少支路系统.区内道路总长度为33.32km,道路总面积83.20ha,干路网密度6.60km/km2.

近年来,由于酒泉机动车和驾驶人的大幅增加,人、车、路的矛盾日益凸显,中心城区部分路段高峰期出现车流不稳定,堵塞不畅的情况.主要存在以下问题：

（1）道路基础设施建设滞后,路网总体容量和路口空间不足；

（2）现有道路利用效率不高,各种交通方式混杂,交通组织优化不到位；

（3）路边式的公交停靠站,在高峰期成为交通拥堵的一个重要原因；

（4）交通信号灯设置和配时不够科学；

（5）交通秩序混乱,交通参与人行为不规范,路边随意停车现象严重,影响交通秩序并造成道路资源浪费.

2.指导思想

1979年,吴良镛先生在北京什刹海地区规划研究中提出了“有机更新”理论,主张对原有居住建筑的处理根据房屋现状区别对待.从广义的角度来看,“有机更新”至少包含以下三层含义：首先,城市应该同生物体一样,从整体到局部都应该是有机的,彼此相互关联,和谐共处；其次,构成城市的各个组成部分应不断的新城代谢,但必须顺应原有城市结构；最后,这种代谢过程应该是逐渐的、连续的,应遵从内在的秩序和规律.

“有机更新”理论主张在更新改造中,按照城市的内在发展规律,顺应城市的肌理,在可持续发展的基础上,探求城市的更新与发展.因此,“有机更新”理论对本项目也有切实的指导意义.

3.规划原则

3.1充分考虑城市交通特点,与道路功能相适应

对于需要改造的旧路,分别考虑各条道路的总体功能,在道路的交通性、生活性和景观性的侧重上进行调整.交通性道路根据机动车通行情况适当拓宽机动车路面,提高道路容量；生活性道路满足市民出行需求,公交优先并设宽裕的人行走道；景观性道路用于体现城市风貌,加大道路沿线绿化景观布置,创造具有城市特色的道路空间.

3.2系统综合道路各要素,新旧道路的衔接一致

道路改建采取与新建道路相一致、工程措施与交通组织管理措施相结合的原则.道路有机更新综合了道路断面改造、城市家具配置、绿化和“亮化”、广告和店招整治、截污纳管、架空线“上改下”、“并杆”、历史文化“碎片”发掘与整理等多项内容,改造项目全面系统.

3.3增加道路改造弹性能力,实现道路的可持续发展

在对城市道路改造的过程中尽可能为远期的系统变化留有余地,减少道路重新改造调整的经济代价,并保护城市人文景观免遭多次破坏.

4.酒泉市肃州区老城区道路系统规划实践

4.1道路线形、断面设计

在遵循规划指导思想的前提下,充分利用现状道路,适当拓宽和打通该地段内的主要干道及支路,并与近年新建的道路相连接,以适应区域内消防、交通需要.

延续古肃州城方格网状路网格局,确定道路结构为“双环什字型”路网格局,双环分别指由主干道构成的干环和由干道构成的次干环.按城市主干道、干道、支路控制.加强对外交通建设,减少或禁止过境车辆穿越城市道路.

对于交叉口,应尽可能渠化交通,并适当通过展宽机动车道或压缩车道,增加进口道、左弯等待区和信号相位控制等以达到合理组织交通的目的.如利用西大街南侧、南大街西侧人行道,开辟宽3.5米非机动车道.

4.2提倡公交优先

重新规划城区公交路线走向,使公交线路合理覆盖城区范围.老城区范围内设置公交车站50—60组,每组上下行两个车站,同一站上行和下行的公交站点应该在车流行驶的方向上错开至少50米布置,以减少人流和车流之间的垂直干扰.站点原则要求采用港湾式停靠.公交车站怎么写作半径控制在500～800米以内,站距800米左右.

取消鼓楼西侧南公交车站、鼓楼东侧北公交车站、与鼓楼东侧南公交车站、鼓楼西侧北公交车站共用；取消鼓楼南侧东公交车站、鼓楼北侧西公交车站,与鼓楼北侧东公交车站、鼓楼南侧西公交车站共用.

4.3道路景观控制

绿化景观改造中结合行道树现状,遵循少移树木的原则,对不影响改造后交通通行的树形较好的行道树进行保留；对重要景观节点及道路交叉口通过布置花坛、绿化小品等人性化措施提升道路交叉口的景观品质.同时对道路旁建筑立面进行改造,遵循有机更新的思路,以不影响建筑使用功能的原则,对建筑进行美化与有机更新.减少书报亭、彩票销售厅等与道路硬质景观、人流通行有影响的临时性构筑物设置.

4.5疏解用地功能,利用地下空间

外迁部分机关团体商务办公、批发市场等用地（如肃州区政府、彩虹桥市场、南关汽车站及物流企业）,由一个商业中心向多个中心分散布局,疏解老城区人流.

结合鼓楼周边的改造工程,合理设置地下通道.在历史文化名城保护区范围外,设置现代化的地下停车场.

4.6加强交通管理

采取科学的管理手段调整交通量的时空分布,提高整个交通系统的效率,合理设置机动车、非机动车、人流间的隔离设施,实现人车分行、机非分流,加强停车秩序管理.部分路段实施禁止左转和直行管理,建立机动车单向行驶系统.整治占用公共交通空间摆摊设点的行为.加强对市民文明交通意识宣传,提高交通参与者的文明交通素质.