社会保险缴费相关问题

【摘 要】社会保险缴费作为社会保险体系运转的基础,也是决定社会保险管理工作能否顺利开展的关键.随着我国社会保险管理体制改革的不断深入,社会保险缴费管理问题日益突出.本文首先分析了现阶段我国社会保险缴费管理方面存在的一系列问题及其成因,进而有针对性的提出了实现社会保险缴费管理完善的措施,可以为相关人员熟悉了解我国社会保险缴费等相关内容,提供合理的参考.

【关 键 词】社会保险；缴费；费率；基数；方式；法律

0引言

社会保险制度作为我国社会保障体系的重要组成,社老保险的缴费体系对于维护社会保险管理体制的正常运行具有非常重要的作用,在多年的社会保险改革之后,统帐结合的国家社会基本保险制度已经逐步完善.由于我国社会保险的征收体系一直在不断完善之中,这就导致社会保险缴费体制出现一些问题,完善社会保险征收体系,实现社会保险管理体系的平衡运转,就必须解决社会缴费体系中存在的问题,促进社会保险管理水平以及社会保障水平的不断提高.

1社会保险缴费管理问题研究

现阶段我国大部分企事业单位的社会保险费是按照职工工资的部分比例开征,在国家社会结构以及经济结构的不断调整,这种缴费方式所存在的问题也越来越多,迟滞了实现社会保险管理体制的优化与完善,问题主要表现在以下几方面：

（1）社会保险缴费稽核工作力度较弱.根据国家相关政策规定,各类社会保险参保单位必须向社会保险经办机构提供详实的缴费名单以及工资总额,但是部分企业为了减小缴费负担,刻意的降低缴费基数或者是减小上报工资总额,而地税部门等社会保险缴费管理部门对缴费基数又缺乏全面的稽核,只是按照经办机构的计划进行社会保险缴纳,缴费基数不准确,导致社会保险缴纳总额较低,不利于社会保险的平衡发展.

（2）针对社会保险交费管理的法律体系不健全,造成社会保险征收管理缺乏法律依据.虽然我国社会保险管理体制不断改革完善,但是仍然缺乏一套完整的法律体系对社会保险的交费进行规范约束管理.因此由于缺乏法律支持,在对社会保险进行征收、社会保险稽核等方面执法部门法律权限不明确,对于拖欠缴纳社会保险费的企业以及单位也难以按照法律手段进行约束管理,更缺乏强制的政策约束或者是处罚措施,导致社会保险政教力度较弱.

（3）不同的单位以及企业之间的社会保险缴费差异较大.相对于我国的社会保险缴费方式而言,如果同意按照工资比例进行社会保险费的缴纳,企业员工人数较多,利润相对较低,主要依靠劳动力实现经济效益的劳动密集型企业就会背负较为沉重的社会保险负担.而企业职工人数较少,主要靠技术创造效益的技术密集型产业的缴费负担就会较小,造成不同单位或者企业之间的缴费负担差别较大.

（4）现行的社会保险缴费方式对于扩大社会保险的缴费基数缺乏吸引力,不利于社会保险基金的积累.由于我国人口政策的影响,人口老龄化问题较为严重.社会保险的重要组成部分养老保险金的支出压力不断增大,社会保险管理体系面临巨大的资金压力需要不断扩大社会保险缴费基数,实现社会保险基金总额的增长.但是,现行的社会保险缴费方式费率相对较高而人口基数相对较少,对于实现社会保险基金的增长是十分不利的.

2社会保险缴费管理完善措施研究

（1）完善社会保险管理体系的宣传,提高社会保险的吸引力,进一步扩大社会保险的缴费基数.针对我国社会保险缴费基数不足的问题,社会保险管理部门应该完善教育宣传,强化社会保险对于公民尤其是青年群体的吸引力,通过对社会保险基本政策以及法律法规的宣传,促使企事业单位员工以及个体经营者充分认识到社会保险缴纳的重要意义,并积极参加社会保险体系,实现社会保险缴费技术在全社会范围内的进一步扩大.其次,国家应该进一步对社会保险缴费制度以及缴费费率进行必要的改革,在适当降低社会保险参与费率的基础上,提高社会保险缴费基数,或者是将社会保险缴纳作为必要的义务,确保社会保险缴费与支出的平衡,实现社会保险整体管理体系的顺利运转.

（2）强化社会保险缴费征收方面立法建设.为了避免社会保险缴费方面缺乏法律依据,国家相关部门应该尽快制定出台社会保险缴费法律法规,在社会保险的缴费对象、缴费基本费率、缴费基数以及拖缴欠缴的处罚等方面作出详细的规定,尽可能的实现社会保险费用的强制规范性缴纳.同时应该通过法律手段赋予社会保险管理部门以及费用征收部门以相应的权限,对违法社会保险缴费规定的单位或者企业采取强制扣款、资产冻结或者是拍卖等手段,确保社会保险费用得到准确及时的缴纳.

（3）明确社会保险不同管理部门的职责,规范社会保险缴费管理程序.在社会保险费征收管理中,必须明确社保、财政、税务等管理部门的主要职责,一般来说社会保险经办机构主要负责社会保险的登记、变更或注销等活动,明确缴费费率以及缴费基数.而财政部门则主要负责征缴社会保险费,并针对社会保险费多征或错征进行统一管理.地税部门则主要负责社会保险费的征收、催缴,确保参保单位按照规定完成社保缴费义务.在明确不同管理部门的职责后,应进一步完善社会保险征收程序,在社会保险登记程序、社会保险登记变更程序以及参保人员增减变动程序管理中强化监督,确保社会保险缴费工作顺利开展.

3结语

社会保险缴费征收作为社会保险管理体系的重要组成,也是实现社会保险管理体系正常运转的关键,对于维护国家社会以及经济秩序稳定也具有重要的意义.因此,社会保险经办机构以及社会保险缴费管理部门应该充分认识现阶段社会保险缴费管理存在的问题,并通过完善管理体制以及缴费管理方式,强化法律体系建设与监督稽核管理,实现社会保险缴费公正顺利的开展,增加社会保险基金积累,切实实现社会保险为参保人员提供社会保障怎么写作的功能.