加强煤矿安全技术培训

【摘 要】针对当前煤矿安全技术培训中的问题,如工学矛盾,培训使用脱节,重复培训,调训难等.原因是多方面的,但最根本的原因是缺乏安全技术培训工作机制及相应的培训形式不合理所致.所以,要建立和逐步完善新型的安全技术培训工作机制并实行开放式培训,以逐步解决安全培训中存在的问题、使安全培训工作与生产实际有机结合、真正实现安全培训工作的安全发展.

【关 键 词】煤矿安全培训机制

一、当前安全技术培训工作中存在的主要问题及其原因

近年来,煤矿员工安全技术培训工作对提高员工技术素质、规范员工操作行为和提升员工安全素养方面发挥了重大作用,取得了显著成绩.但随着“人人都是安全员,做本质安全人,上本质安全岗”的制度的落实,也暴露出安全技术培训工作存在不少问题,概括起来主要有如下几方面：

一是“调训难”成顽症尽管培训部门三令五申调训,但不少基层区队五次三番推脱、说情,结果是报名数低于计划数,入学数又低于报名数,由于实际参训数与计划数总是相去甚远,因此,培训部门组织事倍功半,浪费人力、物力,而到数的学员又有意见,认为听话的人多受“训”,如此消极反馈、恶性循环,使调训难成了顽症.

二是工学矛盾日甚,眼下煤矿员工不论是操作技能还是安全素养同过去相比有显著提高,但相对于对现代煤矿员工的要求仍有差距.因此员工的操作技能和安全素质亟待提高,然而,由于各基层区队队伍精干、分工明确,岗位具体,任务繁重,为参培又不能经常调班换岗,给脱产培训又造成了严重的工学矛盾.

三是培训使用脱节,由于安全技术的培训建设满足不了安全生产对员工的大批需求,基层区队又不愿让生产骨干参加脱产培训,常培训的员工工作又不突出的原因,经常有不培训也上岗的情形,使培训与使用两张皮.

四是重复培训严重,重复培训一方面表现为培训对象的“重复使用”,即有些区队为了应付差事,发明出一种“学习特派员”、“培训专业户”,使其不定期培训；另一方面表现为、四级培训机构教材内容雷同,形成了培训内容上的重复培训.这样就造成培训资源的极大浪费,使得“吃葡萄的不吐皮,不吃葡萄的倒吐皮”,结果成了“受训的常受训,不训的常不训”.

产生上述问题的原因尽管是多方面的,但最根本的原因是缺乏安全技术培训工作机制及其相应的培训形式不合理所致.

二、建立和逐步完善新型的安全技术培训工作机制

建立新型安全培训工作机制是十矿职教中心按照“管理、装备、培训”三并重的原则,依据集团公司“双定”工作的要求,创造性地提出的全面实施员工素质工程,以创建学习型班组,培育知识型员工为载体；以分级培训、升级考评为新型的安全技术培训工作机制.

(一)分级培训、升级考评的具体内容.

“分级培训、升级考评”是立矿安全生产实际和员工的具体情况,将全矿职工按照理论学识和实践技能的高低,分为高、中、低,采取按级培训,培训后考核,考核合格后,再参与升级考评的培训方法.一般来说,初级针对一线员工,中级针对具有初级专业技术职务的技术员工,高级针对具有中、高级技术职务的员工.

(二)分级培训、升级考评的激励机制.

建立并逐步完善员工培训学习考核与工资收入挂钩的激励机制,以队为单位拿出本队当月一定比例的超额工资作为员工培训学习的考核工资,根据员工培训学习考核结果进行二次分配,切实形成“队为主体、岗位学练、培训组织、职教督查、分级考核、按级挣钱”的培训、考核和分配格局,以利益引导员工主动参与学习,提高员工学知识、学业务、学技术的自觉性.

(三)分级培训、升级考评的操作方法.

员工安全技术培训学习的重点是井下员工.分级培训,升级考评工作总体上分两步骤进行：第一步,用半年时间对全矿所有井下各工种进行本岗应知应会的常规培训学习,理论学习和实践操作两方面考核合格后,颁发安全培训合格证,不合格的员工每月减发100元,直至合格为止；第二步,在井下员工培训考核合格的基础上,进行升级考评,分初级、中级和高级三个级别.员工可根据自己的理论学习和现场操作能力水平审报相应级别,每升一个级别在当月工资基础上增加100元.

三、按照新型的员工安全技术培训工作机制实行开放式培训

由于对不同级别的员工分工种规定了不同的培训目标,因而就不必在培训手段或渠道上伤脑筋,应在培训目的上做文章,搞达标培训,即根据新要求掌握的内容及岗位标准,每一年搞一次统考,对考核培训和实际操作考核合格者,按照考核细则,兑现工资,有了这种规范的教材标准和达标考试,无论采取什么形式,通过哪些渠道达到这个标准,就有了更加广泛的灵活性和选择性,对于实施培训一方,在统筹规划的基础上,在实施统一教材的前提下,可以充分利用各类办学单位进行培训；对于接受培训一方,可申请进培训学校脱产学习,也可半脱产学习,还可以业余学习,然后直接参加达标考试.但无论采取何种培训形式最终都要通过培训部门组织的考试,并取得合格证书,方可认可,这种广开学路的开放式培训,便为实现员工安全技术培训提供了可行性,这样,调训难、漏训和工学矛盾等问题也会迎刃而解了.

员工安全技术培训力戒形式主义,应坚持从安全生产实际出发的原则.干什么,学什么这本平就是一个很平常的老问题,但它却是“分级培训、升级考评”过程中一直贯彻始终的大主题.多年来,煤矿员工重操作,轻学习,形成了实际操作能力强、经验多,理论知识相对薄弱的状况.“分级培训、升级考评”的培训机制极大的调动了员工学技术、学业务、学知识的积极性.过去许多员工认为学不学技术一个样,干好干坏差不多,通过“分级培训、升级考评”,员工之间的技能差距非常明显,收入上差距正在扩大,要想多挣钱,就得成为生产骨干,已经形成共识.作为一名现代化煤矿企业员工,一定要争取做个复合型人才,做到需要什么本领,就要拥有什么本领.根据“干什么,练什么,缺什么,补什么”的原则,十矿职教中心共举办了区队长,书记,工会主席,材料员、内审员、防爆电工、防突知识等工种培训班19个,有1200名员工参加了培训,矿长、党委书记,党委副书记、副矿长亲自授课,讲授平煤公司和矿安全生产经营状况,形势任务教育,党风廉正建设,岗位业务规范等内容,为十矿既创造了人才效益又创造了经济效益.

当然,一个矿井的安全,不可能光靠培训来解决全部的问题.不坚持“安全发展观”,不加强安全工作的落实、检查、监察,确实改善“严不起来、落实不下去”的现状,是不可能万无一失的.但我们如果连负责任的安全技术培训也搞不好,其它一切也可能只是空谈了.