网站原创摘 要：随着社会主义市场经济的不断发展,会计政策的体系也得以进一步的完善.旧的会计政策已经逐渐不能适应新时期市场经济下的财务计量,而且随着市场经济的不断发展,各方利益的主体也在不断增加,会计政策的经济后果也显现出越来越明显的弊端.在此情况下,新的会计准则应运而生.通过对新会计准则中对会计政策的探讨,揭示会计政策和新会计准则实施的本质,为新会计准则的应用提供参考依据.
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一、对我国会计改革的简要回顾
近十年来我国会计领域的改革,尤其是会计核算制度的改革,其规模之大、内容之深入,都是前所未有的.1993年《企业会计准则》、《企业财务通则》及行业财务制度与行业会计制度（以下简称“两则两制”）的发布与实施拉开了这次改革的序幕.而2001年发布实施的新企业会计制度,则将会计核算制度改革推向了又一个.“两则两制”的发布与实施,意味着我国会计核算制度的改革,是坚持“两条腿”走路方针的.制定会计准则,不但在形式上而且在基本的和主要的会计政策的选择与运用上,实现了与国际惯例的接轨；而发布与实施以会计科目和会计报表为主要内容的会计制度,则符合我国广大会计人员的传统习惯与思维方式,也适应大多数会计人员的业务素质要求.
然而,在第一个具体准则出台前的1996年,一些会计界人士就对当时实行的行业会计制度口诛笔伐,主张立即“取消”或“消灭”,以扶正被“冷落”了的会计准则,但是中国会计环境和会计实践教育人们,企图在很短的时间内按照西方发达国家的作法,采用“单轨制”的会计准则作为我国会计核算的规范,是行不通的.我国今年实施的《企业会计制度》和将要制定的金融保险企业会计制度及小型企业会计制度,也是我国会计核算制度改革在经过了冷静思考后的必然选择,用达尔文生物进化论的三要素（遗传、变异和生存斗争）来解释,会计制度是我国会计规范的“遗传”,而从已经实施的《企业会计制度》来看,在“一般规定”中又包括了许多会计准则的内容,这在一定意义上或许也可看成是会计准则的“变异”.总之,在我国企业会计制度与企业会计准则将长期并行,共同指导和规范我国的会计实践.
二、新会计准则下的企业会计政策的影响
新会计准则的出台,对于企业会计政策的影响,既有好的一面也有不利的一面.
1.新会计准则下企业会计政策有利的一面
新会计准则中的具体原则可以有效降低企业对利润的操控力度,企业无漏洞可循再利用计提和特定手段进行利润的操控.新的会计准则在存货上,不再采用后进先出的方法,使企业不能再人为的调节历史成本数据.其次,在会计报表这一方面,新的会计准则扩大了合并报表的范围,这样的变迁,同时增加了会计报表所称呈现出的信息更加具有真实信.规定纳入合并报表的范围扩大到只要是母公司能够控制的子公司.使企业不能为了掩盖整体业绩将不好的经营状况及缩小持股的比例等从合并范围中去除.长此以往,可以极大地维护社会大多数人的利益.
债务重组准则作为一项特殊业务准则,到目前为止主要经历了三个发展阶段,首先是财政部于1998年发布的《企业会计准则——债务重组》；其次是2001年对其修订版；最后是于2006年发布的《企业会计准则第12号——债务重组》.现行准则与旧准则相比,在许多方面进行了重大修改,其中关注和争议较多的一点就是规定债务重组的收益可以直接计入当期损益.与原准则非货币交易收益只能计人资本公积相比,现行会计准则下的非货币性资产交换将直接产生利润,这对公司当期利润产生重大影响.这对那些无力清偿债务的上市公司而言,一旦债务被全部或部分豁免,将会大大提高其每股收益.现行准则规定,符合商业性质且公允价值能够可靠计量的非货币性资产交易可以公允价值计价,将换出资产公公允价值与其帐面价值之间的差额计入当期收益,进入利润表.上海证券交易所的一份联合研究计划课题报告通过分析2007年上市公司中报后发现,债务重组和公允价值对上半年利润和所有者权益影响最大,ST公司普遍采用了债务重组作为改善当期业绩的手段.
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2.新会计准则下企业会计政策不利的一面
新会计准则与所有的新生事物一样,其出现时都会带来社会的变革,新会计准则在出台以来对企业政策产生了极大影响,它使企业财务数据和企业的利润在短期内发生了极大的转变.首先是在存货的问题上,由于新会计准则取消了后进先出法的规定,为一些存货过多和存货周转率很低的企业带来了极大地损害,同时也会使具这样特点的企业在利润或其他方面出现非正常波动.其次,当新的准则开始实施的时候,一些隐藏的利润将无法体现出来,企业利润也将受到很大的影响.在企业合并报表利润上,新会计准则使母公司承担所有者权益为负的子公司债务,同时也使隐藏债务显露出来,对企业合并报表的利润造成了大的影响.因此,新会计准则规定的新会计报表,虽然会提高报表信息的真实度,但是也会显现隐藏的债务,会对报表利润产生较大的影响.
总之,新会计准则的颁布在中国的会计发展史上有重要作用,它显示了我国已经建立了一个同我国的社会主义经济市场相适应的、并且与国际会计准则相适应的会计准则体系.新会计准则的国际化运用了先进的科学的会计理论,为我国企业提供了先进的会计信息,不仅可以提高我国企业信息的真实可靠性,并且有利于我国企业做大做强,走出国门,使我国的企业经济也可以和国
际经济相适应,在新会计准则下的企业会计政策会直接影响企业的经济管理并协调其发展.总的来说,新会计准则对企业会计政策有合理规范的作用.但由于现代市场经济的不断变化,因此会计政策也不能墨守陈规,应该不断的根据新形式来进行改进.
三、结语
财政部接下来将会进一步扩大新准则实施范围,执行新会计准则不单单是换几个科目的名称,更重要的是更新的核算方式方法,这是一个大趋势.为适应这种趋势,我们只有不断的学习,全面、系统、深入的理解新准则,才能把握时代的脉搏,走在行业的前列.