农业可持续新形式

【摘 要】旅游观光农业是一种新型农业经营形态,是农业发展的新途径,是旅游业发展的新领域,可有效促进地区经济发展.该文章在分析滨州沾化旅游观光农业发展基本情况的基础上,结合其可持续农业发展的特色,提出了转变政府职能、发展农业产业化、培育新型农民等积极有效的促进农业可持续发展的建设性意见.

【关 键 词】农业可持续发展；沾化县；旅游观光农业

农业是国民经济发展的基础,是社会安定的基础,农业兴,则百业兴.因此,农业的可持续发展更应受到高度重视.农业的可持续发展是新时期、新阶段为农业的持续稳定发展提出的新模式.农业可持续发展是中国可持续发展的根本保证和领先领域.我国第十一个五年规划指出：优化农业生产布局,推进农业产业化经营,促进农产品加工转化增值,发展高产、优质、高效、安全农业.这就要求我们在发展现代农业时尤其要注意发挥区域特色经济,发挥比较优势,加大农业产业化进程.滨州沾化县积极践行十一五规划,贯彻落实科学发展观,建立生态化发展体系,探索生态发展模式,推广生态技术,大力发展生态农业,促进农业可持续发展.

一、旅游观光农业的内涵

旅游观光农业是一种把农业和旅游业结合在一起的新型农业经营形式,以农业为载体,利用农村田地的农业资源、农村民居及农业发展园为游客提供观光、娱乐、饮食、体验及特色怎么写作的一种新型产业.它主要是为那些不了解农业、不熟悉农村或者渴望在节检测日到郊外观光度检测的城市居民怎么写作的.其目标市场主要集中在城市居民.

这种产业模式充分利用了农、林、牧、副、渔等农业资源,实现了农业生态资源、经济和社会效益的高度有机结合,一方面为久居高速度城市化生活的人们提供了回归大自然的休闲场所,丰富了城乡人民的精神生活；另一方面也大幅度提升了农业效益,为广大的农村地区带来收入,改善了农村面貌,达到了农业生态、经济和社会效益的有机统一.

二、滨州沾化旅游观光农业的发展概况

滨州市作为山东省的粮棉大市,拥有优越的农业自然条件,独特的生态系统,农林牧渔种类繁多、生产种植方式更是多样,因此旅游、观光农业必然会是该市农业和旅游业共同发展的新型产业.“四环五海,生态滨州”是滨州市响亮的城市名片,“粮丰林茂,北国江南”更是滨州市社会主义新农村建设的伟大战略构想.这一构想的提出,为该市旅游、观光农业的发展提供了大好的发展契机,并对该市旅游、观光农业做出了明确定位,完善了该市旅游观光农业的发展蓝图.伟大战略构想的提出,也促使了各级党政机关加深了对旅游农业的认识,在政策规划、资金投入方面,都促进了旅游农业的发展.沾化县出台了《沾化县委、沾化县人民政府关于加快旅游产业发展的意见》,制定了一系列的优惠政策,加大政府财政投入,加快核心景区建设,培养并引进旅游专业人才.

滨州市沾化县位于山东省东北部,地处黄河三角洲和环渤海经济区的中心地带,既是山东半岛和京津唐两大经济区的联结地带,又是国家“黄河三角洲”开发和山东省确定的“海上山东”建设两大工程的主战场.总面积2214.57平方公里,总人口为38.2万.全县拥有土地332万亩,人均占有9亩,是全省人均土地最多的县之一.全县辖富国、下洼、冯家、古城、泊头5镇,大高、黄升、利国、下河、滨海5乡,以及海防办事处.其中下洼镇是沾化冬枣的主产区,其特殊的气候和地质土壤孕育了沾化冬枣.当地冬枣产业被誉为“全国县域调整农业结构、发展农村经济、增加农民收入的典范”.

1989年沾化冬枣已成功地从庭院走向大田,种植规模不断扩大.1994年建起了全国第一个专业冬枣研究的科研机构——沾化冬枣研究所.1995年3月,沾化县被国家命名为“中国冬枣之乡”.在“2000年中国百姓最喜爱的果王蔬王暨植保名品选评大赛”中,沾化冬枣被评为“中国果王”,列“十大果王”之首.2001年,沾化冬枣被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品产品.近些年来,该县冬枣产业发展迅猛,种植面积增加,农民人均收入也大幅上涨,沾化冬枣一度成为沾化富民强县的支柱产业.

滨州沾化的旅游休闲农业起步较早且发展迅速.沾化县下洼镇东平村冬枣生态旅游景区被国家旅游局评为全国农业旅游示范点和国家AA旅游景区,黄升乡孙家村冬枣生态旅游区被评为省级旅游特色村.沾化冬枣节更是成为全省的重要旅游节会之一,将沾化冬枣旅游采摘园打造成为全国知名的特色旅游品牌.目前,沾化县休闲旅游农业已高达28余家,实现年利润879.9万元,增加农民年收入577.5万元.

三、滨州沾化县农业可持续发展的特色

（1）推进管理创新

以“沾化冬枣标准化进万家”活动为载体,引导广大枣农严格执行《无公害沾化冬枣标准化生产技术规程》,推广冬枣套装等10余项新技术,创建标准化生产基地40万亩、示范村60个、示范园100个.该县目前已经形成3个较大的冬枣交易市场,年成交量达30万吨,其中以下洼镇交易市场最为强大.全国30多个省市设立了冬枣销售门店,年成交量22.5万吨.该县建成多个示范村和冬枣销售公司,并配备了大量的冬枣销售人员.在近几年的发展中,该县建立了许多的冬枣信息网点,并实现了网上销售,并已远销新加坡、美国、日本、韩国等国家.发展园区建设,沾化县黄升乡王豸村布兰瑞克无花果现代农业科技园,引进国内外种植高新技术和品种,使园区植物既有食用价值,又有观赏价值.

（2）推进品牌创新

该县设有沾化冬枣脱毒幼苗繁育基地,并由政府出资建立冬枣资源的保存、鉴别和筛选研究机构,在对现有种植资源进行广泛调查的基础上,建立新品种选育指标体系,加快良种繁育的步伐.叫响“限产提质”口号,指导枣农合理蔬果、提高品质.建立“第二代沾化冬枣”科研基地200余亩,培育推广优良接穗.沾化冬枣被国家质检总局授予“中华人民共和国地理标志产品”,并在首届中国枣业大会上荣获金奖.

（3）推进宣传创新开通“中国冬枣网”,在电视台《朝闻天下》栏目进行大密度宣传,并组织队伍分赴全国各地宣传推介.当地政府坚持“为民办节”的理念,突出“宣传、旅游、促销、招商”的主题,并于每年定期举办“沾化冬枣节”,节日期间举行开幕式文艺演出、赛园赛枣会、冬枣采摘、经贸洽谈会等多项活动,开展沾化冬枣采摘游园、河海生态休闲游等观光旅游项目以提高沾化冬枣的知名度.

（4）推进企业创新

积极拉长沾化冬枣产业链条,深加工企业达到40多家,产品涉及枣汁、脆枣、冬枣醋、冬枣干红等20多个.生态旅游、农资供应、物流配送、餐饮娱乐等相关产业蓬勃发展.沾化政府通过制定各种优惠政策搭建招商引资平台,广泛吸引了大量的外资投资并兴建冬枣龙头企业,着力培育并壮大了大批的冬枣产业龙头企业,依托现代营销模式,通过依托工业园区、龙头企业、合作组织和大型市场,全力打造枣制品加工基地.

四、滨州沾化县农业可持续发展对农业发展的启示

（1）转变政府职能,推进农业的可持续发展

首先,政府部门要转变以往经济监督的观念,充分发挥宏观调控职能,转变对旅游农业的认识,切实把促进旅游农业发展提高到一定高度,把促进农业可持续发展纳入日常工作范畴,利用经济及法律手段切实为农业的可持续发展提供良好的环境.其次,启用一切可以利用的资源,改善农业发展基础条件,提高农民素质,促进农业产业化的发展.最后,政府要发挥自身的能动性,从当地实际出发,合理安排农村劳动力,积极鼓励并支持农业发展活动,防止大量优秀劳动力流出农村.

（2）发展农业产业化,提高农业发展水平

改变以往农村农业生产中小户经营、封闭作业的格局,改变以往的传统生产模式,加速农业产业化经营.首先,引导枣农走向市场,克服农户小规模经营与大市场之间的矛盾,并避免了在走向市场的过程中面临的自然和市场的双重风险.为枣农和市场架起桥梁,促进沾化冬枣的良性经营.其次,大量挖掘及吸收农业劳动力,营造集体学习,广发宣传的氛围,以利于新技术、新思想的传播,并加快农业科技成果的转化.再次,发展高新技术示范园旅游项目,通过资金引入、先进管理模式的使用及网络的共享,带动旅游农业向集约化、规模化发展.

（3）培育新型农民,提高农村自我发展能力

农业的可持续发展,不仅要注意农业新技术的传播,还要靠农民自身素质的提高.因为,在新时期农业可持续的阶段,改变以往农户小农经营思想及落后种植技术势在必行,必须要发展一批有文化、懂技术、会经营的新型农民.首先,必须注重发展农村教育,提高农村人口的受教育水平.通过政府扶持及社会帮扶,为农业的可持续发展提供大量的高素质优秀农民.其次,不断引进农村精英,为农业的发展带来新思想、新思路,改善农村陈旧的人才队伍,并为农业的可持续发展提供新鲜的“血液”.再次,成立专业旅游农业公司,鼓励农民以股份合作方式兴办旅游农业,增加农业旅游抗风险能力,同时培养农民新形势下的市场经营理念.

（4）科学规划,突出地方特色,宣传自己品牌

根据当地的自然资源、文化特色和农业发展情况,科学、合理地规划,制定适合当地发展的策略,探索体验式、展示型、休闲型等农业旅游模式,开发具有观光、体验、休闲、度检测等多种功能的农业旅游项目.在统筹城乡发展、扩大内需、增加农民收入的同时,充分挖掘地方特色,让游客“住农家店,吃农家饭,干农家活,看农家景,享农家乐”,营造良好的观光旅游氛围.利用当地的民风民俗等活动,宣传地方文化,展示地区特有的风貌,并重视以休闲农业为媒介,发展特色节会,加强宣传与交流.还可以增加一些科技元素,让游客在享受农村田园风光的同时,增长一些农学知识.

[3]郑柏林.促进滨州农业发展　发展观光旅游农业[J].中国农垦经济,2004（3）.

[4]李玉珍.农业品牌化引领山东新农村建设[J].法制与社会,2011（15）.