郑州市区域性金融中心建设的SWOT

【摘 要】运用SWOT方法,分析出郑州市在区域性金融中心建设中具有区位优势独特、经济基础雄厚、金融基础良好等竞争优势；面临现有金融机构竞争力较弱、农村金融实力薄弱、金融生态环境有待改善、金融人才匮乏及素质偏低等竞争劣势；又处于国际产业转移和国内产业结构升级、中原经济区的快速发展等机遇下；但也有来自全省金融产业发展速度减缓、武汉与长沙等周边省会城市竞争优势凸显等方面的威胁.

【关 键 词】SWOT分析；郑州市；区域；金融中心

区域性金融中心指的是依托一个中心城市,以雄厚的经济发展实力为支撑,拥有比较健全的金融体系的资金融通集散地.区域性金融中心的形成会对区域经济的发展产生巨大的作用.近年来国内不少城市先后提出建立区域性金融中心的目标,如2009年5月国家批复的《深圳综合配套改革试验总体方案》,将深圳金融定位于打造“区域金融中心”,上海拟在2020年前打造“外滩金融聚集带”.在中部,武汉、郑州已经把建立区域性金融中心作为城市发展的目标,而长沙也希望建成中南地区的金融中心.

继河南省省政府颁布实施《郑州区域性金融中心建设规划纲要》以来,2011年11月,时任郑州市市委书记连维良在市委经济工作会议又重点指出：“我市下年经济工作要着力突破怎么写作业薄弱环节,大力发展怎么写作业.以建设‘四中心一名城’为目标”.其中的“中心”之一便是“区域性金融中心”.2012年11月,国务院正式批复《中原经济区规划》,又同意规划建设郑州航空港经济综合实验区,这一切国家层面的政策支持都为建设郑州市区域性金融中心和金融支撑平台带来了宝贵的机遇,同时也提出了更高的要求.能否抓住机遇,把郑州建设成为区域性金融中心,进而促进郑州区域经济的快速发展至关重要.

SWOT分析法是一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法.通过对被分析对象的优势、劣势、机会和威胁等加以综合评估与分析得出结论,通过SWOT分析,可以了解郑州市建设区域性金融中心面临的机会和挑战,从而在战略与战术两个层面加以调整方法、资源以保障郑州市区域性金融建设达到所要实现的目标.

1.竞争优势（Strengths）

1.1　区位优势独特

郑州,地处中原,是公路、铁路、航空、信息通信兼具的综合通通信枢纽.陇海铁路、京广铁路交汇,107国道、京港澳和连霍高速公路穿境而过,郑州新郑国际机场与国内外30多个城市通航.拥有亚洲最大的列车编组站郑州北站,和中国最大的零担货物转运站莆田西站,以及全国唯一运行时速350公里的高速铁路十字枢纽站郑州东站,未来郑州将成为全国普通铁路和高速铁路网中唯一的“双十字”中心.郑州市未来的发展功能定位为区域性创新中心、区域经济金融物流商贸中心、国家交通通信主枢纽和国际旅游与文化名城.高起点、高规格的城市规划与定位,将为郑州区域性金融中心建设提供良好的发展环境.

1.2　经济基础雄厚

郑州是中部地区经济总量第一、人口规模最大省的省会.郑州商品贸易发达,是国务院确定的3个商贸中心试点城市之一.郑州中心物流枢纽工程正在筹建.国务院正式批复的中原经济区包括河南全部及周边地区共30个地市以及3个县区,2011年GDP总量4.7万亿,经济总量仅次于“长三角”、“珠三角”及“京津冀”,列全国第四位.而郑州恰是该区域的增长核心极.近年来,郑州经济保持了快速增长的势头.2011年,郑州实现GDP4912.7亿元,比上年增长13.2%,占全省总量的17%.此外,“郑汴一体化”、“郑汴洛工业走廊”等的建设将进一步提升郑州在中原经济区的地位.

1.3　金融基础良好

（1）金融市场规模不断壮大.近年来,郑州市的金融市场获得了长足的发展,交易活跃程度不断提高,市场规模迅速提升.2011年年末全市金融机构各项存款余额8964.9亿元,比年初增加1071.5亿元,增长13.6%；金融机构各项贷款余额6112.8亿元,比年初增加499.3亿元,增长8.9%.截至2011年底,全市已有35家境内外上市公司,发行股票35只.第四,全年全市保费收入159.0亿元,比上年增长5.1%.

（2）金融机构云集.当前,郑州市银行、证券期货、保险、信托等金融机构发展迅速,基金、担保等新型金融业态蓬勃兴起,初步建成了功能先进、怎么写作高效、运行稳健的金融怎么写作体系.截止2011年年底,郑州辖区银行业法人金融机构14家,机构网点l385家.另外,郑州商品交易所是经国务院批准成立的我国首家期货市场试点单位,是目前全国3家商品期货交易所之一,“郑州”已经成为国际资本市场重要的风向标.第三,河南省产权交易中心在全国产权市场中具有较强的影响力.省技术产权交易所是在全国试点的5家区域性中小企业产权交易机构之一.

（3）金融基础设施逐步完善.随着中原经济区的发展与现代化、城镇化大力建设,郑州市的金融怎么写作基础设施建设进展快速,支付清算、境内外币支付等多种系统均已开通运行.截止2011年年底,郑东新区CBD商务区已经入驻金融机构五十多家,初步产生了金融聚集效应.

2.竞争劣势（Weaknesses）

2.1　现有金融机构竞争力较弱,辐射力不强

郑州市金融机构数量虽不少,但是缺乏实力强、辐射能力广的大型金融机构,且从现有金融机构情况看,银行业务主要集中在资产负债业务,中间业务所占比重较小.证券业主要集中在经纪等基础的业务,且存在竞争过度现象.债券市场不够发达,业务范围小.保险业发展缓慢,缺乏分保、再保和经理人市场环境.保险产品单一,主要集中在寿险、普通产险上.

2.2　农村金融实力薄弱,民间金融发展落后

作为农业大省的河南,农村金融建设事关区域性金融建设的进展.然而,由于前期各大商业银行在县级以下地区的削减、撤销之后,农村地区的金融活动被边缘化,金融业务严重不足.作为现存的农村信用社以及邮政储蓄银行,由于其系统本身的特点导致其难以满足农村多样化的金融需求.另外,各种其他形式的金融如民间借贷以及股权集资等活动,在郑州市的发展又明显滞后.这些方面都制约了区域性金融中心银行体系的构建.2.3　金融生态环境有待改善,金融怎么写作滞后于经济需求

金融生态环境指与金融业生存、发展具有互动关系的社会、自然因素的总和,既包括宏观层面的政治、经济、文化等一切与金融业有关的方面.也包括微观层面的法律制度、社会诚信状况、相似度检测怎么写作体系等方面的内容.郑州市的金融建设具有一定的基础.但是在全国甚至区域内并未处于明显的领先水平.在从业人员怎么写作意识、信用意识以及法律体系方面尚处于落后地位.据相关资料显示,郑州市在“全国50个大中城市金融生态相对指数排名”中排名第40位,说明了当前郑州市金融生态环境建设落后的现状.弱的金融生态环境也使诸多有意来郑投资者在望而却步,不敢贸然进入,这直接影响到郑州区域性金融中心的建设步伐.

2.4　金融人才方面存在的问题

第一,金融人才的聚集度低.从全省范围来看,河南省在金融从业人员总量继续增长的前提下,金融人才总量需求增长快于金融从业人员总量增长,金融人才的匮乏制约了河南省金融业成长的脚步.对世界上的国际金融中心城市,10%以上的人口从事金融业,郑州金融从业人员的比例要远低于这个标准.第二,金融人才的素质有待提高.郑州金融业从业人员虽已有相当规模,但层次与结构都有待提高.随着金融业的发展和竞争的日益激烈,金融人才需要在国际舞台上参与角逐,没有较高的知识层次是很难在金融业开展工作的.第三,金融人才培养方式落后.金融是一门专业性很强的学科,随着金融创新、金融深化的不断发展,金融产品的形式种类越来越多,这都对金融从业人员突出更高的要求.但是目前郑州市在对金融人才培养方面却一直没有多大的发展,也缺乏专业类的培训学校或者机构.

3.发展机遇（Opportunities）

3.1　国际产业转移和国内产业结构升级

随着国际分工的发展,越来越多的产业转移到我国.新形势下,外国投资者由独垂青于东部发达地区,开始关注中西部交通区位条件较好的城市.再加上国内产业结构升级,原先在东部的资本和产业也开始在中西部地区寻找新的机会.中部地区由于产业基础较好、交通设施较为便利善、劳动力较多且廉价,自然成为国际、国内产业转移的热点区域,具有独特优势的郑州自然成为热门地区之一,这是发展机遇,为郑州市建设区域性金融中心建设提供了有利的条件.

3.2　中原经济区的快速发展

中原经济区的工业化、城镇化、现代化发展速度越来越快,而郑州正是中原经济区的核心增长极,是最具活力的地区.郑州与洛阳、开封、新乡、平顶山等周边城市拥有过亿人口的市场以及全国重要的原料、能源、农产品加工基地,随着经济的不断发展,经济发展的动力将不断增强.再加上中原经济区建设上升为国家战略,这将为建没郑州金融中心建设带来新的机遇.

3.3　政府政策的大力支持

继河南省省政府颁布实施《郑州区域性金融中心建设规划纲要》以来,2011年11月29日,郑州市市委书记连维良在召开的郑州市市委经济工作会议又重点指出：“我市2012年经济工作要着力突破怎么写作业薄弱环节,大力发展怎么写作业.以建设‘四中心一名城’为目标”.其中的“中心”之一便是“区域性金融中心”,并在主要空间上进行了落实.郑州市人民政府就进一步加快郑州区域性金融中心的建设提出了相关的意见.郑州为实现建设区域性金融中心的目标,制定了相关优惠办法,这些都为其提供了良好的条件.2012年11月20日,河南省委书记卢展工在郑州召开的河南省委全委扩大会议上指出,“十八大刚闭幕,国务院就正式批复了两个文件：一个是11月17日国务院正式批复《中原经济区规划》（简称‘规划’）,另一个是国务院同意规划建设郑州航空港经济综合实验区.”国家层面的政策支持为郑州区域性金融建设提供了大好的发展机遇.

4.面临的威胁（Threats）

4.1　全省金融产业发展速度减缓

金融业对经济社会发展的支撑作用逐步增强,虽然河南省总体金融业总量在不停发展,但产业增加值增速缓慢,占国内生产总值的比重有所下降.资料显示：“十一五”期间,贷款平均增长速度为10.9%,低于全省生产总值增速0.4个百分点；金融保险业增加值占第三产业增加值的比重远远低于全国平均水平,与中部其他省份相比也有一定的差距.河南金融产业发展速度的减缓,是郑州区域性金融中心建设的极大制约性因素.

4.2　武汉、长沙等周边省会城市竞争优势凸显

2007年11月28日,即《郑州区域性金融中心建设规划纲要》经省政府批准后,同年11月29日,武汉市金融办相关人士表示,将借申请国家综合配套改革试验区的东风,争取金融改革的先行先试权.武汉市在建设区域金融中心方面具有自己的优势.第一,金融业历史悠久,金融基础较好.第二,自然区位明显.武汉号称“九省通衢”,存在显著区位优势.第三,武汉高校数量众多,科技优势明显,为武汉发展成为区域金融中心提供了强有力的人才与科技支持.

另外,长沙地区的竞争优势也逐渐明显.在“2012中国中部金融中心论坛”上,湖南省长沙市市长张剑飞表露了“野心”：“长沙将加快确立金融业空间布局,力争用十年左右,打造代表长沙形象、辐射和带动全省乃至周边地区的金融功能区”.截至2011年,长沙的经济总量和城市综合实力均跃居全国省会城市第七位,城乡居民人均可支配收入居中部省会城市首位.这些对郑州市建设区域金融中心都构成威胁.