系统工程在煤矿企业安全管理中的应用

点赞:23929 浏览:107536 近期更新时间:2023-12-29 作者:网友分享原创网站原创

【摘 要】新形势下组织的安全管理是一项开创性的工作,遇到的问题与以前有很大的不同,对于安全工作,只有与时俱进,开拓创新,大胆探索,勇于实践,才能跟上时代和企业发展的形势,把安全工作抓好抓实.因此,煤矿安全工作必须适应新形势,与时代与企业发展同步,不断探索安全管理的新制度、新方法、新理念,将系统工程思想应用其中.只有这样,才能提升煤矿安全工作水平,实现安全生产,保证企业健康、持续、稳定地发展.

【关 键 词】煤矿;安全管理;系统工程;应用

煤矿安全管理工作是一项长期的、艰巨的、复杂的工程,包括安全技术管理和系统管理,各项法律法规对煤矿安全技术措施和制度建设都做了规定,如何让这些规定更好的指导煤矿安全管理工作成为很多煤矿面临的主要问题.

一、系统工程视角下煤矿企业的安全管理

(1)管理的重点.一是基础管理.煤矿安全的基础管理包括的方面较多,如安全质量标准化的建立、安全措施的制定和落实、安全设施的投入和布局等方面的内容.而系统工程技术应用于研究对象时就非常注重对基础标准、工艺流程的合理性、设施布局等基础层面的问题进行分析和改善.二是人的因素.对于煤矿来说,由于自然条件及安全投入欠缺的原因,完全消除“物的不安全状态”是不现实的,因此在煤矿生产中培养良好的工作习惯,杜绝从业人员的“不安全行为”,能够十分有效地防止事故的发生.而系统工程技术在对所研究的对象进行分析时就非常注重人的因素,使从业人员掌握标准的操作流程、动作和安全意识,养成良好的安全行为习惯.三是环境因素.长期在粉尘、噪声、照明不足、湿度大、温度高等“脏、乱、差”环境中工作容易产生疲劳、思想上容易麻痹,产生管理和操作失误,不可避免地会导致事故的发生.在煤矿的安全管理过程中可以采用系统工程中人机工程学的知识对生产场所的粉尘、噪声、照明、湿度、温度等参数进行优化,对生产设施设备操作的安全性、舒适性进行改进,为工人提供良好的工作环境,从而提高效率、确保安全生产.四是持续改进.煤矿在实际的生产过程中,各种危险有害因素在一定条件下是可以转化的,而原来构不成威胁的一些因素则会由于疏于管理而变成重大危险源,可能导致重大事故的发生.因此,煤矿的安全管理是变化的、动态的,需要不断地持续加以改进,这个改进没有终点,这与系统工程所倡导的持续改进的思想是一致的.(2)管理的层次.一是宏观的管理层次.在煤矿的宏观管理层次上,系统工程能够帮助决策者对安全管理的规划、安全费用的投入以及取得的效果进行预先的分析,达到“未雨绸缪”的目的,可以在今后的安全管理工作中少走弯路,获得以较少的安全投入,取得较佳的安全效果.同时还可以从总体上分析把握一个安全生产周期内,安全状况的总体情况.二是微观的管理层次.微观的安全管理层次指的是具体的安全管理,比如生产现场安全隐患的识别、工人操作动作不规范的发现和纠正、作业流程合理化、安全生产设施的合理配备、安全质量标准化标准的合理制定、作业规程的制定等均可以采用系统工程来实现.

二、煤矿安全管理的系统分析

(1)安全经济管理系统.安全资金筹措主要通过法律法规和规章保证,筹措渠道有:国家采用国债、贷款或补助方式下拨的安全技术专项措施费,企业按年度提取的安全技术措施费,企业用于支付安全或劳动保护需要的企业生产性费用,安全生产风险抵押金,企业从利润、福利中缴纳的保险费等.安全资金投入决策主要确定安全资金用于解决哪些安全隐患、采用哪种最优安全技术措施方案.安全资金投入决策、安全装备采购管理的目标是用有限的资金来实现最大的安全功能.(2)安全行为管理系统.安全行为管理系统由政府监管和企业自主管理构成.政府监管指政府煤矿安全监察部门对所辖煤矿企业的安全行为进行监督管理,主要有煤矿安全法律法规及标准的制定与发布、实施、监察、跟踪纠正等环节.企业安全管理组织体系一般由安全专管组织体系和安全群管组织体系组成.安全专管组织体系主要由煤矿安全检查、通风部门及其生产单位的安全专管人员组成.(3)安全技术措施系统.安全技术措施主要指为防止事故、灾害及职业病发生和扩大所采取的安全工程项目、安全装备及设施等.安全技术措施系统主要环节包括危险有害因素辨识、风险评价和安全技术措施决策、实施、维护完善等.危险有害因素辨识、风险评价一般由安全专业人员和相关技术工程人员进行,安全技术措施决策应由安全、技术、计划、通风等部门会审后由总工程师科学决策.(4)灾害应急救援系统.灾害应急救援系统一般有应急准备、应急响应和生产恢复等环节.应急准备包括应急救援预案编制、应急培训与演习、应急救援预案完善等过程;应急响应环节包括报警与接警、形成应急救援组织、现场初始评估、组织营救和疏散人员并采取防止灾害扩大措施、消除灾害隐患等环节;生产恢复环节主要包括事故调查、现场恢复、善后处理等内容.其中,应急救援组织包括应急指挥中心、事故现场指挥机构、资源和人员支持保障机构、媒体机构、信息管理机构.煤矿的主要灾害为水、火、瓦斯、煤尘、顶板,由于各煤矿的自然灾害情况不同,危害程度也有区别.

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三、煤矿企业安全管理系统的构建

(1)超前安排,落实安全任务.制定全年安全工作安排,提出全矿安全工作的指导思想、奋斗目标和总体思路及工作重点,针对全矿大到系统小到环节中存在的问题制定解决措施,明确责任人,以党政联合文件印发全矿贯彻执行.对矿井高瓦斯区域及安全生产的重要环节超前进行分析防治,对重大隐患超前制定对策,从事故查处转移到事前防范上.(2)筛选问题,排查隐患.落实隐患排查制度是超前预防事故,搞好煤矿安全生产的有效途径之一.安监站将全矿当日要检查出的隐患问题进行排查、筛选,通知责任单位及分管领导并签字,定时间、定人员及时处理,将隐患消除在萌芽状态.同时,责成安监站,每旬一次将隐患地点、隐患问题、责任领导、处理时间逐项落实到单位和个人,并由安监站进行跟踪复查,近期通报处理结果,及时反馈信息,确保安全隐患的及时处理.(3)大力宣传和践行精细化管理理念.转变全体员工、特别是管理人员的工作作风和思想作风,使广大员工真正理解掌握精细化管理的宗旨、内涵、核心和灵魂.同时,精细化管理推介委员会要组织人员深入到基层单位,在指导单位如何推行精细化工作的同时,检查员工的学习效果.通过学习与考核,做到全面动员、全员参与、全力以赴,将精细化管理工作引向深入.

四、结语

安全管理是一项基础工作,需要有一整套完整的制度和机制去加以约束和激励,并在生产实际中加以落实,并严格兑现.同时,煤矿安全管理是一项系统工程,需要各级管理者的尽心尽责,全体员工的广泛参与,更需要资金、技术的支撑和法律法规的保障.煤矿安全生产涉及到方方面面,物的不安全状态;人的不安全行为;以及管理上的缺陷是影响煤矿安全生产的主要因素,只要其中一个环节断裂,随时都有可能发生事故.本文基于这样的忧思,对系统工程在煤矿企业安全管理中的应用问题进行分析和讨论,得到了一些结论,希望能够对煤矿企业的安全管理提供有益的借鉴.