自学考试:让刑释人员重新犯罪率归零

广东省韶关监狱自1987年起在服刑人员中开展高等教育自学考试.是广东省最早开设考点的监狱之一,至今已走过了25年.25年累计参加自考4776人次,考生报考10335科次,共有19人获得大专、本科学历.自2008年起,服刑人员考生每年都在韶关地区出现自考单科状元.

2008年6月16日,周永康同志在政法委专题研讨班上指出,要把刑释人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准,确保教育改造工作取得实效.这是在新的历史时期和新的形势任务下,对监狱工作提出的新要求.

韶关监狱以贯彻落实“首要标准”为契机,花大力气组织服刑人员参加自学考试.据监狱对刑释人员的社会追踪调查数据显示,在服刑期间参加过自学考试的刑释人员就业率明显高于其他人员,其重新犯罪率为零.

本刊记者随机采访了参加法律科目自考的服刑人员张强,他告诉记者,自己是1987年出生的,初中没毕业就到社会上混,不懂法,以为不就没事,结果因抢劫被判了无期.通过监狱干警的教育和自己的努力学习,对人生和未来有了更多的思考.由于表现良好,依法减刑为19年6个月.“我还有13年5个月的刑期,出去后还不到40岁,现在一定要好好学习,做个对社会有用的人.”在采访中我们了解到.在参加自考的服刑人员中,这种想法很普遍.

韶关监狱副监狱长陈业群告诉记者,为做好自考工作,监狱成立了以主要领导牵头挂帅的自学考试领导小组,对自考人员配套怎么写作：一是在各分监区挑选一名具有本科以上学历的警官担任自学考试辅导员,对本分监区考生进行系统辅导；二是各个分监区成立自学考试兴趣小组,对考生学习实行统一管理,开辟各分监区的文化室为自考学习点；三是开办自考辅导班,聘请专业人士对服刑人员进行辅导；四是在考试前一周,组织全体考生集中在教学楼进行专门复习；五是及时开展教材以及学习用品等怎么写作；六是及时为考生提供自考常识的咨询怎么写作,通过下发招考简章、考生必读及解答等形式,帮生解决具体问题；七是自行开发考生管理系统.使考生管理动态化.

除了怎么写作到位,监狱还实施了一系列的奖励制度,根据《广东省监狱管理局罪犯奖罚考核实施细则》的规定,获得单科自学考试合格的当月给予嘉奖奖励,年度获得3门以上科目合格的给予记功奖励,同时给予奖励亲情一次和优先通信的奖励.很多服刑人员文化水平偏低,一开始参加自考都是为了记功奖励,随着知识的增多,学习变成了内心的一种需求,使之持之以恒.

2008年以来,韶关监狱服刑人员考生中每年都有韶关地区自考状元出现,2010年上半年在服刑人员中更是出现了高等数学科目考出97分的高分状元,这成绩在服刑人员中激起了强烈反响.韶关监狱因势利导,及时利用先进典型大造舆论.树立自考标杆与学习标兵.以点带面引导服刑人员积极参考.于是涌现出更多的自考典型先进人物,如身残志坚、自考不懈的李立,想在服刑期间拿两个本科文凭的杨光,要用知识重塑灵魂的郑楠等

近几年.韶关监狱对这项工作组织得比较好的几个监区以及刑满释放人员进行.从调查的情况来看.出现了两组可喜的数据：一是凡在狱内服刑改造期间参加自学考试的服刑人员服刑期间的违纪率为零,就业率明显高于其他人员,刑满释放后重新违法犯罪率也为零；二是凡自学考试工作组织得好的监区、分监区,服刑人员的违纪率明显低于其他单位.监狱及时将这一组数据在各种会议上传达.典型的力量是无穷的,通过这些事实,一些单位开始尝试着引导服刑人员参加自学考试,并很快尝了甜头.

（应受访者要求,文中出现的服刑人员名字均为化名）