水利水电工程质量计划建立的必要性和基本要求

摘 要：文章从水利水电工程质量计划的定义和特殊性,分析了质量计划在水利水电项目施工管理上的必要性和基本要求,同时从质量计划与施工组织设计之间的相互关系,进一步闸述了质量计划的必要性和重要地位,并提出了质量计划管理与实施的具体办法.

关 键 词：质量计划；必要性；基本要求

中图分类号：F426.91文献标识码：A文章编号：1674—0432（2012）—08—0209—1

国标GB/T6583中明确：质量计划是针对待定的产品、项目或合同,规定专门的质量措施,资源和活动顺序的文件.由此可见,质量计划编制对象是特定产品、项目或合同的特殊要求,它应与质量手册、质量保证模式要素的一般要求及特定产品、项目或合同要求相结合,并规定专门的质量措施、资源保证和活动顺序,形成专项质量计划且使之有效运行,达到提供优质产品,优质怎么写作的目的.

1制定工程项目质量计划的必要性

水利水电工程产品的单一性、整体性、固定性和施工的流动性,决定了水利水电工程的特殊性.而水利水电工程的这些特性,使质量手册和程序文件难以具体,也就不能满足特定产品、项目或有特殊要求合同的要求.因此,为保证企业整体的质量体系有效运行,各工程项目就要结合特殊合同要求、技术要求和环境条件,制定专门质量计划,制定具体措施、满足资源保证和活动顺序要求,来确保质量体系的有效运行和实施.

2项目质量计划的基本要求

工程项目质量计划是水利水电施工质量体系的重要内容,是质量体系实施动作的具体体现,它是现行的各项管理、技术文件在项目管理上的延伸.因此,工程项目质量计划应针对具体工程项目的施工特点,将企业现行管理办法、技术文件及质量体系文件有机地结合在一起,用来达到或满足合同要求及顾客期望.工程项目质量计划应满足下列要求：

（1）质量计划的完整性

质量计划是以特定有工程项目为主线,将企业选定的质量保证模式、质量手册、程序文件的通用要求结合为一体的专用文件,也就是这些文件在特定工程产品上的“实施细则”,所以工程项目质量计划应覆盖并满足选定的保证模式要求的全部要素.

（2）质量计划的相容性

工程项目质量计划通常是依照企业质量手册要素要求来制定的,质量计划的特殊要求应严于质量体系文件中的相应要求；对于一般要求可直接引用现行的程序文件和作业指导书等支持性文件.编制时应注意质量计划各要素及各条款的内容要与质量体系文件中有关内容以及其他文件协调相容.

（3）质量计划的目标

为满足业主的期望,质量计划应针对本工程项目的特殊要求,制定应达到的质量标准.质量目标应对工期、质量等方面的目标分级、分部位进行细致的分析和识别,能够量化的目标必须明确其目标值,以便于贯彻执行.质量计划中的所有措施都应围绕质量目标的实现而制定.

（4）质量计划的有效性和可操作性

工程项目质量计划和要素所涉及的质量活动,都应制定相应的质量措施,并对其责任和权限进行分配.所采取的措施应实用有效,切合实际,具备可操作性,包括由谁来做,何时、何地、如何做,使用什么材料、设备和文件,如何对活动进行制定和记录,必要时可采取特定的程序、方法和作业指导书等文件,作为质量计划的支持性文件.

（5）质量计划的过程控制

提高工程产品实际质量是企业建立质量体系的最终目的,由于施工生产工序繁多,复杂多样,因此施工过程管理应是工程项目质量计划控制的核心.工程项目编制质量计划时,应针对工程主要特征、新技术、新工艺以及施工生产可能出现的技术难题、薄弱环节确定质量管理点,并制定满足关键工序、特殊过程的措施要求、监控方法和资源保证.必要时,还应制定或明确引用有关程序文件、作业指导书和操作规程,以及所需要的质量记录.

3工程项目质量计划是施工组织设计的补充、完善

（1）施工组织设计是以某一工程项目为对象而进行的全面施工准备；是沟通工程设计和施工生产的纽带；是指导施工全过程各项活动的技术、经济的综合性文件.

施工组织设计一般包括：施工部署、施工方法、施工计划、主要材料的需用量计划、施工平面布置图、技术经济指标等内容.以技术为主,针对某一特定工程项目的生产流程工艺特点,结构类型特征以及新技术、新工艺的复杂程度,着重解决施工生产过程中可能遇到的技术难题.但在实施管理方面描述较粗,不便于具体操作及控制.

（2）工程项目质量计划着眼于某要素,某项工作的管理控制,是施工组织设计的补充和完善

质量计划与施工组织设计目标一致,都是为了实现工程项目的具体目标,两者均以文件形式出现.施工组织设计是从经济技术角度出发编制的,而工程项目作为一个特定的系统,将所有影响质量的各个环节都加以控制,并以必要的组织机构、方针和手段,明确职责、权限以及各种合格人员为保证.也就是说,质量计划是通过规定并实施专门的质量措施,资源保证和活动顺序,来保证施工组织设计中的各项生产、技术难题在施工过程中得以有效控制解决和具体落实完成.

4质量计划的管理与实施

项目质量计划是受控文件,应加以受控标识,进行编号,纳入受控文件管理范畴,按照受控文件要求规定发放范围,经批准实施的质量计划,应严格执行,不得随意更改.在实施过程中,因客观因素变化需变更时,应由实施单位提出书面意见,按原审批程序核准,作为质量计划的修改,方可按改后的质量计划实施.

在组织内部质量体系审核时,对项目质量计划的实施应进行检查审核；项目经理部在质量检查中应重点对工程质量计划的实施情况进行评定,并作好记录.

单位工程竣工验收后,不能认为该质量计划实施终结了,还应继续执行项目质量计划中关于怎么写作的承诺,履行优质怎么写作的义务.

作者简介：王建华（1969—）,男,土家族,重庆人,重庆市黔江区水务局（黔江区河道管理站）工程师,研究方向：水利工程建设管理.