我国社会管理

点赞:24298 浏览:115640 近期更新时间:2024-03-25 作者:网友分享原创网站原创

摘 要:政治合法性是一个国家的政府机构得以履行职能并不断发挥作用的现实基础.我国进入社会转型期以来,推进社会管理创新是当代我国政府机构合法性资源提升的重要措施.因此,必须以科学发展观为指导,积极促进我国政治合法性资源的提升,保障我国政治安全,从而推动我国和谐社会的构建.

关 键 词:社会管理创新;政治合法性;政治安全

中图分类号:F2文献标识码:A文章编号:1672-3198(2012)19-0006-02

1关于政治合法性与社会转型期

合法性,一般是指政治统治的正当性.合法性的实质就是国家与社会的关系,即社会成员对政治统治的认同.著名的联合国大学学者、法国人让-马克夸克认为,合法性是对被统治者与统治者关系的评价,意味着对统治者统治权力的认可.

所谓政治合法性,是指政府基于被社会民众认可的原则基础上实施统治与管理的正统性或正当性状况.政府权力的效能不仅仅在于其掌握的强力手段,更在于以其治理绩效和一定的政治理念使社会成员信服,从而在此基础上取得后者的信任和支持,这一过程就是政治的合法化过程,而取得合法性的途径和手段就叫合法性资源.政治合法性是一个国家的政府机构得以履行职能并持久存在的现实基础,是当代政治形态中政府权力运行的关键资源.

在我国社会发展变化中,要经历一个转型期.我国社会转型以社会结构的转变作为核心,以体制的转轨为基本条件,以社会形态变迁为标志.社会转型给我国社会政治领域带来了重大的影响:一方面使整个社会政治生活呈现出无限的生机和活力;另一方面也存在着公共政治权威弱化、流失,政府的合法性受到某种削弱,合法性危机已初步显露等现象.这种合法性危机产生的一个重要原因是人们的思想观念、价值标准、行为方式等发生了巨大的变化,而合法性资源没有及时地随着时代和形势的变化而不断更新和提升.

我国社会管理参考属性评定
有关论文范文主题研究: 社会管理创新类论文范文 大学生适用: 在职研究生论文、大学毕业论文
相关参考文献下载数量: 43 写作解决问题: 怎么撰写
毕业论文开题报告: 论文任务书、论文摘要 职称论文适用: 刊物发表、中级职称
所属大学生专业类别: 怎么撰写 论文题目推荐度: 免费选题

因此,如何在转型期提升新的合法性资源已成为一个亟待研究的现实问题.在当代中国,以科学发展观为根本指导思想,大力推进社会管理创新已经成为当代我国政府机构合法性资源不断提升的一种重要举措.

2政治合法性视域下推进我国社会管理创新的措施

新时期,提升我国政府的政治合法性资源,促进我国和谐有序发展,需要着力推进我国社会管理创新.

2.1关于社会管理活动

众所周知,社会管理活动是人类社会发展的历史过程中,各级政府与社会主体依法实施的一种管理活动.所谓社会管理,它是当代政府公共管理职能的必要构成部分,也就是对人的管理活动.然而,当代的社会管理活动又不只是政府的社会管理职能,它还涵盖了其他社会主体以及社会的自我管理活动.通常来说,当代的社会管理包括了两方面:一是政府的社会管理活动;二是社会的自我管理活动和社会自治管理活动.总的来说,当代的社会管理是以政府管理与协调为先导、非政府组织参与管理为桥梁、社会基层组织自治为基石以及全社会公众广泛参与的互动过程.

2.2推进我国社会管理创新的举措

我们所说的社会管理创新,指的是在当前社会管理背景下,政府部门与社会组织全面利用已有的各种因素,依据宪法和法律,按照我国政治、经济、文化、思想和社会的发展的需要,特别是按照社会自身运行规律以及社会管理的有关价值标准与科学理念,积极探索并实施新的社会管理规范、理论、科技、方法和机制等内容,对固有管理模式及对应的管理方法进行改革和完善,着力构建科学的社会管理制度体系,从而达到我国社会管理创新的宏伟目标,同时也包括了这些目标实现的有机历程.

因此,推进社会管理创新对处在迅速发展变化的我国来说,成为了我国社会管理不断完善和社会加速发展的强大推动力,也是我国政府政治合法性资源不断提升的重要措施.社会管理创新及社会管理,是我国社会完整大系统的两个紧密促进的方面.社会管理创新活动既依靠已有的社会管理实践,同时又是已有社会管理发展的内在促进力量,在实践中,大力推进社会管理决策的科学化和有效化也要依靠社会管理的积极创新,社会管理创新有助于我国社会管理的外部环境和内部条件的密切结合,从而推进我国社会管理的法治化和科学化.推进社会管理创新,归根结底也是为了更好地怎么写作群众、维护群众利益,促进我国社会稳定与科学发展.


3政治合法性视域下推进我国社会管理创新的基本指向

要促进我国政治合法性资源的提升,就需要大力推进我国社会管理创新.在实现我国社会管理创新目标诸因素中,其至关重要一点,就需要摒弃过去的那种国家全面控制社会的陈旧思维,而要积极确立与社会管理创新相适应的科学、、共赢等观念.为此,我国就应当以科学发展观为指导,大力促进社会管理创新,着力实现我国社会管理创新的伟大跨越.

3.1从唯经济的发展思维转向以人为本的科学发展思维

改革开放以来,某些地区的唯经济发展思维建立在片面的发展观基础上.他们认为经济的增长就意味着社会的发展,而不利于经济片面增长的因素就是不稳定因素,就要采取措施压制.在当前我国全面建设小康社会的新形势下,就必须牢固确立科学发展是我国社会的第一要务、维护我国社会和谐是第一目标的正确理念,并且将其作为我国社会管理创新的根本指导思想.同时,要坚持以人为本、和谐至上的社会管理创新原则,要按照我国社会绝大多数公民的意愿和现实发展的要求,不断地打破不公平的利益关系,用协商、对话、谈判、召开听证会等有序途径化解社会矛盾与利益冲突,从而促进社会的和谐发展.

3.2从政府包揽社会事务转向政府与社会共治

当前,我国的一些地方政府机构信奉“万能政府”的观点,从而将政府部门作为社会管理的单一主体,负责了原本应该由社会和市场解决的各种事情与问题,结果政府部门虽然付出的代价很大但是取得的实际效果并不好,广大的社会公众也不怎么满意,这样就可能导致很多矛盾与冲突转而集中到政府身上.有鉴于此,政府应当从一些社会领域里适度退出,大力推动公民与社会组织广泛参与社会管理,积极发挥社会组织在社会管理中的功能与作用,不断推进社会管理创新.但是政府的适度退出社会管理,并不是消除政府在社会管理与社会管理创新中的重要作用,而是要求政府应该坚持依法进行社会管理与社会管理创新,以法律权威强化政府权威,建设高效能政府,以公共权威取代公共权力,从而不断推进社会管理创新,构建“怎么写作型政府、有序型社会”的共治格局.