电子政务与办公自动化

摘 要：互联网技术在我国迅速发展和普及深刻地影响着我们,迅速改变了人们的生活方式,促使了办公环境电子政务的蓬勃发展,电子政务已经逐步成为中国信息化的龙头和全国各级政府工作中的重要组成部分.本文阐述了电子政务与办公自动化的关系,办公自动化系统的建设、功能及其实施方法.

关 键 词：互联网；电子政务；办公自动化

中图分类号：D630文献标识码：A文章编号：1009-8631（2012）06-0066-01

当前的通讯技术正在向着智能化、宽带化、个人化、多媒体化的方向发展.计算机与电子商务的飞速发展,使办公环境更节能、快捷,更加高效,甚至微博政务也显示出强大威力.电子政务应用与一般的办公自动化系统应用相关,又在应用主体、用户整体以及采用的技术方面却有差异.电子政务则是更广义的政府办公自动化,是面向社会的政府办公自动化,它改变了过去复杂、低效的手工办公方式,实现了迅速、全方位的系统化处理,又为决策者提供科学的依据,而相关技术的发展也使其实现标准化和现代化成为可能.

1实施原则

实施原则：先进性及成熟性原则；可靠性原则；开放性及安全性原则；标准化原则；可扩充性原则；可管理性原则；节约性原则.

2实施步骤

在组织内部构建通信平台,工作人员之间建立网上信息交流和初步的网上协同工作.可使组织内部人员的计算机应用水平得以普遍提高,在基本建立起网上协同办公的意识之后,考虑在办公网络内进行一些日常工作流程,基本实现组织内部办公自动化；建立互联网上的公用网站,进行信息采集、发布、部门组织之间的公文交换乃至电子贸易等,将办公自动化的范围进一步扩大到跨行业、跨部委,基本实现电子政务；必须加强网络信息系统的安全防范系统.以上过程中网络信息的安全性和稳定性十分重要,某种程度上决定着政府信息化建设的成败.

3功能需求

一般来说,政府部门办公自动化系统应以公文处理和机关事务管理(尤其以领导办公)核心,同时提供信息通讯与怎么写作等重要功能.因此,典型的办公自动化应用包括公文管理、监督管理、政务信息采集与发布、内部请示报告管理、档案管理、会议管理、领导活动管理、政策法规库、内部论坛等应用,另外鉴于互联网在日常办公中有日益重要的地位,办公自动化系统应该与网络留有平滑的接口.

4电子政务的科学化建设

在电子政务应用方面,政府部门已陆续建立了自己的怎么写作器和网站、微博,实现其功能强大的网上综合业务.电子政务应用应当做到与一般的办公自动化系统即紧密相关,在应用侧重点、用户群体以及采用的技术等方面有所差异.

4.1提供电子邮件是办公自动化系统的基本需求.在一个办公自动化系统中通常包括了多个应用子系统.如发文、收文、信息怎么写作、档案管理、活动安排、会议管理等等,可以将电子做为所有这些办公子系统的统一接口,每一个用户通过自己的电子就可以了解到要处理的工作,而不必经常的来回检查不同的应用系统,办公自动化应用系统以电子邮件作为统一入口的设计思想,可以大大的提高系统用户的友好型和易用性,减少工作量.

4.2能够监理处理大量的复合文档型的数据信息.办公自动化所处理的载体大多是以文件、报表、信函、传真等形式的文档处理系统,区别于传统数据类型,就是非结构化数据、复合文档数据、对象数据.一般认为,关系数据库系统适合传统数据类型（结构化数据信息）的表示和存储,但对复合文档数据的处理并非能够完全表达信息和存储效率最高.因此“文档数据库”或“对象存储”的概念就被引入数据库领域,其目标就是针对新出现需求可以高效率地表达和存储“复合文档数据”.

4.3微博政务.微博政务也是新兴的电子政务信息化的表现之一,它与互联网的发展相辅相成,使广大民众能够更容易、快捷地在网络上获取信息,交流和发表意见,使不同人群在获取知识表达理念上更平等.

4.4工作流应用及支持协同工作.所谓的工作流就是一组人员为完成某一项业务所进行的所有工作与工作转交（交互）过程.办公自动化应用系统的大多数应用如公文批审、各类申请等,每一项工作以流程的形式,由发起者（如文档起草人）发起流程,经过本部门或其他部门的处理,最终到达流程的终点（如发出文件、归档入库）.工作流程可以互相连接、交叉或循环进行,有时一个工作流的终点可能就是另一个工作流的起点,工作流程还可以打破单位界线,发生于不同机关的相关单位之间.在日常工作中,办公人员经常需要浪费大量时间进行讨论和交流意见才能做出决策,而这种群体中相互沟通、合作的工作方式就是所谓的协同工作.随着网络技术的发展,异步同步协作方式如电子邮件、微博、网络论坛等,以及同步协作方式如网络实时会议正在逐渐成为除了人们面对面开会之外的新的工作方式,它们打破了时间、地域的限制,使人们可以随时随地的参加到协同工作中去,提供办公人员在办公室以外的办公手段,通过线或广域网络,随时可以访问到办公自动化系统,大大提高了工作效率.

4.5集成其他业务应用系统和网络怎么写作的安全性.随着互联网技术的普及和应用,办公自动化系统作为网络技术的主要应用必须能够与互联网连接,包括电子邮件、微博发布等,这不仅沟通了机关内外的信息,对外宣传了机构或机关单位,而且还可以进一步提供网络怎么写作,实现电子电子商务和参与电子社区和其他微营销等业务.事实上,从用户使用角度出发,“数据存访中心”的概念可以最大限度的提高系统的应用性和易用性.办公自动化系统应该成为这样的“数据存访中心”,也只有办公自动化系统可以承担这样的角色.

互联网络的安全性控制功能成为办公自动化系统得以投入使用的先决必要条件,其重要性不言而喻.机关办公自动化的安全性一般要求包括防止非法用户侵入、期限控制、存储和传输加密以及电子签名等,这些手段必须足够强大,难以被攻破,而且也必须灵活,方便使用者掌握和利用.

5办公自动化的发展趋势和现状

我国办公自动化的发展趋势应该是数字化办公——实现电子政务.所谓数字化办公即几乎所有的办公业务都在网络环境下实现.从技术发展角度来看,特别是互连网技术的发展,安全技术的发展和软件理论的发展,实现数字化办公（无纸化）毫无疑问是可能的.但从管理体制和工作习惯的角度来看,全面的数字化办公还有一段距离,首先数字化办公必然冲击现有的管理体制,使现有管理体制发生变革,而管理体制的变革意味着权利和利益的重新分配；另外管理人员原有的工作习惯、工作方式和法律体系有很强的惯性,短时间内改变尚需时日.尽管如此,全面实现电子政务是办公自动化发展的必然趋势.

6结语

现代管理注重高效、便捷,过去那种只凭一张纸和一支笔的手工操作以及口头传达的传统的管理方式,已不适应社会的日益发展和变化.随着全球网络化、信息化的技术的不断完善和发展,建立起完善的电子政务系统是提高政府机构效能建设,构建社会主义和谐社会的主要保障.总之,改革开放以来,国内的机构、机关事业单位、企业团体逐渐向集团化、系统化方向发展,这些分布在全国各地的办公机构,如何利用计算机和网络技术、协同办公系统解决繁多的工作,将有限的人力资源从繁重的工作中解脱出来,提高工作效率,是政府及行业信息化建设的重点方向.