进一步完善我国对企业知识产权的保护体系

摘 要：知识产权保护,是加快技术进步的经济动力和制度保障.当前,我国正处在产业结构调整、技术升级、经济增长方式转变的关键时期,实施知识产权战略,提高我国竞争能力,完成从“中国仿造”到“中国制造”再到“中国创造”的转变,对于中国经济持续快速健康发展至关重要.本文从分析我国对知识产权保护的现状入手,提出进一步完善知识产权保护的措施,为企业能积极参与国际竞争保驾护航.

关 键 词：完善；知识产权；保护

在经济全球化和知识经济时代的今天,中国企业作为WTO的新成员,既迎来了机遇,也面临着前所未有的挑战.企业知识产权工作将冲在全球竞争的最前沿,并在很大程度上决定着企业的市场竞争力.近年来,伴随着经济的高速增长,中国企业在国际市场上的竞争力逐步增强.它们在全球开拓业务的同时,在知识产权领域也遭受国外企业的竞争与挑战.然而,由于我国企业长期受计划经济影响,企业的知识产权保护意识还比较淡薄,应对国际知识产权纠纷的能力也十分有限.因此,强化知识产权意识,构建知识产权保护体系,就成了中国企业适应知识经济挑战的重大课题.

一、沧州市工业企业对知识产权保护的现状

入世以来,我国经济和贸易的持续快速增长为企业的发展提供了良好的经济环境,但是,企业尤其是中小企业对知识产权的保护状况却不容乐观.本课题组对沧州市10家中小型工业企业进行调查显示,绝大多数中小企业知识产权保护意识淡漠,对培育和发展具有自主知识产权的核心技术重视不够,忽视了科技成果产权的转换,不积极申请专利和商标注册.在企业发展过程中,过分重视有形资产的投入,对专利和商标等无形资产的潜在价值认识不足,不善于用知识产权法律武器来保护自己的合法权益[1].

调查数据显示,这十家工业企业研究与开发经费的投资规模普遍较低,研究与开发经费投入占企业销售收入的比例仅为4.5％,低于国家规定和国际惯例5％的最低水平.企业规模越小,研发投资越低,限制了企业使用技术人员的数量,也制约了知识产权工作.另外,企业在科技成果中发表论文多,但申请专利却较少,忽视专利申请,而且专利申请以实用新型和外观设计为主,发明的比例较低.这说明了企业依靠专利参与市场竞争的观念仍比较淡薄.调查还显示,有三成企业因不懂或不重视专利而放弃申请.

一个企业,处在国际经济交往日益频繁、知识产权纠纷不断的情况下,只有具有持续的自主研究开发能力,拥有核心自主知识产权,才有可能在强手如林的环境中立于不败之地.而建立一个完善的知识产权保护体系,促进、保护企业知识产权的健康发展,就成为势在必须.如何建立和完善企业的知识产权保护体系也成为企业急需解决的问题.

二、建立和完善知识产权保护体系

(一)完善知识产权法律体系

中国知识产权制度建设起步较晚,但发展很快,已初步建立起了符合国际通行规则、门类较齐全的知识产权法律体系.特别是加入世贸组织以来,中国按照国际规则,对知识产权相关法律法规和司法解释进行了全面修改,并出台了一系列新的法律法规,使得知识产权保护的法律法规体系日趋完善.我国现有保护知识产权的单行法律、法规有《著作权法》、《专利法》、《商标法》、《反不正当竞争法》、《植物新品种保护条例》、《计算机软件保护条例》、《集成电路布图设计保护条例》、《特殊标志管理条例》、《知识产权海关保护条例》、《传统工艺美术保护条例》、《原产地域产品保护规定》等,同时修改了刑法对知识产权保护的相关规定.但是,我国现行的法律法规与入世后的大环境下企业迅速发展的要求相比,还存在诸多的不足和缺陷.比如,专利申请审查的时间太长,保护的范围较小等.一些跨国企业利用目前我国知识产权法律方面的漏洞,在我国滥用知识产权权利,在国际上又以保护知识产权为由,遏制我国相关产业的发展.因此,我国急需进一步完善知识产权法律体系,增强可操作性,严格执法,加大处罚力度,简化诉讼程序,降低维权成本,提高权利人维权的积极性.从而加强对我国企业知识产权的保护力度,使其在激烈的市场竞争中占据有利的地位.

(二)完善企业知识产权管理机构

构建企业的知识产权保护体系,首先必须构建和完善企业知识产权管理机构,并将其作为企业的重要管理部门之一[2].负责企业日常知识产权管理工作,制订企业知识产权产业策略、各项管理制度,并监督制度的实施情况,切实保证企业知识产权工作落到实处.这也是现代企业制度对企业管理的要求.知识产权管理机构应包括专业人员、技术研究人员、法律事务人员、管理人员及营销人员等,以对知识产权进行有效管理.企业知识产权管理机构对外要保护自身知识产权,对内则要积极促进知识产权的开发、使用,发挥知识产权的经济效益.为有效保证知识产权管理工作的正常运作,企业必须吸收具有法律专业知识尤其是知识产权法方面的人才,组成分工合理、互相支持的团队；同时还要在财力和物力上做好相应的支持.

(三)建立健全企业自身的知识产权保护制度

作为企业自身应当建立健全知识产权保护制度,使企业内部对知识产权工作系统化、规范化、科学化.企业应结合自身需要,在版权、商标权、专利权、商业秘密权、域名权几个方面建立健全覆盖企业研发、生产、管理、销售各环节的内部知识产权管理制度,并适时进行修改,以使日常知识产权管理有章可循.

据课题组对沧州市十家企业的调查数据显示,三成企业未设知识产权管理机构,1／3的企业未建知识产权管理内部规章,1／3的企业未兑现职务发明奖酬,2／3的企业未曾与职工签订知识产权保护协议,七成企业未将专利工作纳入考核指标,1／4的企业研发前未进行专利查新.这说明这些工业企业知识产权管理的内部规章制度建设是非常不健全的,很大一部分企业没有把知识产权管理制度化.因此,作为企业自身建立健全知识产权保护制度尤为重要.制度的内容应包括：（1）促进知识产权发生的制度；（2）专利申请、维持、放弃的评估和确定程序；（3）档案登记备份制度；（4）技术成果申报制度；（5）按知识产权类别区分的保护方式方法与措施；（6）员工发明创造权属的确定与分享；（7）建立知识产权激励机制并制定相应的奖励措施；（8）建立知识产权预警机制,制定应对知识产权纠纷的方案.（9）违规责任规定.同时,企业还应采用适当的方法对知识产权管理体系、运行控制过程进行检查,明确检查频次和内容,及时纠正知识产权管理体系和运行控制中存在的问题.这些制度的建立,可以大大提高企业对知识产权的管理水平,同时也能调动员工的积极创造性,争取在市场竞争中获得最大效益.