网站原创[提要]随着社会经济的发展,我国的教育体制也迎来了不断改革和发展的空间,高等院校的教育经费也由原先的财政拨款为主、学费收入为辅转变为以学费收入为主,学费收入已然开始成为各高校主要的经济来源,因此对高校学费的收缴与管理问题提出了更高的要求.本文主要阐述高校学生学费收缴与管理的重要性,对存在的问题提出相应的解决措施,以期为高校学生的学费缴纳问题提供一些借鉴.
关 键 词：高校；学生学费；收缴；管理
中图分类号：G475文献标识码：A
收录日期：2014年7月18日
近年来,我国的教学体制改革不断深入,学校的办学规模也在不断扩大,出现了各类学制的学生,比如中专生、成人教育学生、本科生、留学生、研究生等,类型各异的学制给高校学费的收缴与管理带来了更多的问题,比如学费、住宿费的收入标准不同,学生的经济条件不同,学生的生源不同等,这些问题都在很大程度上影响了学费的收缴,很多学校会出现拖欠学费的问题,且呈现日益突出的趋势.而学费的拖欠问题无疑会影响学校的预算收入,甚至影响学校的正常运转,因此加强对高校学生学费的收缴与管理具有十分重要的现实意义.
一、高校学生学费收缴困难的原因
（一）高校学费管理制度的不健全.在我国,各高校几乎都制定了相应的学费管理制度,但在执行和管理过程中,却存在很多薄弱环节.比如,学校本身财务管理制度不完善,并未建立相应的学费缴纳奖惩制度,也没有对高校员工学费管理的职责进行明确的分工；同时,大部分学校都未建立配套的学生缴费反馈系统,无法实时地将学生的缴费情况反馈给相应部门,没有将学生的学费缴纳情况与学生学籍制度有机联系起来,从而造成学校相关部门无法建立行之有效的信息沟通渠道,而这些原因都在一定程度上造成学生学费收缴的困难.
（二）学生自主缴费意识的淡薄.从当前各高校学生的缴费情况可以看出,部分学生在缴纳学费的问题上存在着等、靠、看的现象,即便家长已经将学费给学生带齐,学生也会观望其他学生的学费缴纳情况之后才决定是否要缴纳学费.而城市化进程的不断加快和物质水平的不断提高也导致一些学生存在攀比的心理,甚至将应缴纳的学费用来购置高档的服装、包包、电子产品、化妆品、手表等,这种对缴纳学费无所谓的态度在很大程度上影响了学校对学生学费的收缴与管理.
（三）国家助学贷款机制的不健全.早在1999年我国政府就做出了庄严的承诺：不让一个大学生因家庭贫困而辍学,但随着国家助学贷款机制的不健全及到期不还贷现象的不断加剧,很多银行对学生助学贷款的发放存在观望和怀疑态度,从而在很大程度上影响了银行对学生的学费贷款,造成助学贷款迟迟不到位的现象.政策的不健全也让很多学生无法享受国家的资助政策,甚至无法实现他们的大学梦.
二、强化学费收缴工作的措施
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（一）建立完善的学费管理制度.各高校建立行之有效的学费管理制度,提高了对学费进行收缴与管理的基本要求,因此学校应当建立健全财务管理制度与学费管理制度,形成由财务部、教务处、学工处紧密联合的学费收缴系统,将学生与学籍联系在一起,严格建立缴费、注册、获得学籍的工作程序,严格执行高校“先缴纳学费后予以注册”的规定,对缓交或逾期不交的学生进行严格的审核,强化学校对学费的收缴力度.
（二）加强学生自主缴纳学费意识.在我国,高等教育属于非义务教育和非公共产品的范畴,受教育者可以通过高等教育获得直接的受益,在择业就业的选择中具有明显优势,因此受教育者具有与国家、政府、社会共同承担高校培养成本的义务,但从上文中我们可以看出,部分高校学生自主缴纳学费的意识比较淡薄,存在着主观上的拖欠学费现象,因此各高校应当针对这种现象加强对学生的诚信教育,提高学生缴费的自觉性,确保学生学费缴纳正常进行.
（三）做好对高校贫困学生的资助工作.随着社会经济的发展,我国的贫困人员人数日益减少,但在一些经济不够发达的地区,尤其是交通设施滞后的山庄,依然存在不少贫苦家庭,他们的子女常常由于学费的问题,很难实现自己的大学梦,因此各高校应当积极稳妥地开展贫困学生的资助工作,建立完善的资助政策,切实保障贫困学生安心学习.而要切实保障贫困生的学习,学校还应将拓展无偿资助渠道、加大对学生的资助力度和推进有偿资助、构建贫困学生学习绿色通道有机结合,通过这两种方式,确保经济困难的学生享受学校、政府和社会对他们的人文关怀,完成他们的大学梦想.
结合全文可以看出,我国高校的学费收缴与管理存在较多的问题,比如学费管理体制的不健全,学生自主缴纳学费意识的薄弱,国家助学贷款机制的不健全等,然而,学校的学费管理是一个全方位的系统工程,无法在短时间内得以完善的解决,但学校可以从建立健全学校的学费管理制度出发,将学费管理体制严格地纳入学校财务管理体制的范畴,在加强学生自主缴纳学费意识的基础上,做好对贫困学生的资助工作,不断完善高校学生学费的收缴与管理,创新出一套适应国家教育体制改革的学费管理体系,保证高校学费收缴和管理工作正常运行.
主要参考文献：
[1]王玉娟.刍议多种缴费方式相结合的高校学生收费管理工作[J].现代经济信息,2013.22.
[2]季东.高校学费收缴问题探究[J].沈阳工程学院学报（社会科学版）,2010.3.