大学生思想政治教育绩效管理机制概念与特征

摘　要：大学生思想政治教育绩效管理的有效实施必须基于一定的机制,没有与思想政治教育工作实际相契合的绩效管理机制,必然会影响到思想政治教育绩效水平的发挥和提高.这就需要充分了解思想政治教育绩效管理机制的概念和特征.

关 键 词：大学生；思想政治教育；绩效管理

中图分类号：G641文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）19-0261-03

近年来,随着大学生思想政治教育研究的不断深入,一些学者开始突破传统思想政治教育研究的理论视阈,利用社会科学出现的新工具、新视角展开研究,例如大学生思想政治教育生态系统、大学生思想政治教育生态论、大学生思想政治教育生态位等,这些研究对于丰富现有大学生思想政治教育研究理论起到了重要的推动作用.从某种意义上讲,大学生思想政治教育也是一项耗费人财物资源的经济行为,需要进行教育投入和教育产出的系统分析,由此就出现了大学生思想政治教育研究的新趋向——思想政治教育绩效研究.检索“中国知网数据库”可以发现,题目涉及大学生思想政治教育绩效的论文共有26篇,这些成果主要集中在绩效内涵、绩效特点、绩效评价等三个方面,整体上侧重于定性研究,定量研究略显不足,开展此方面的研究正是今后研究的主要方向.可以说,大学生思想政治教育绩效研究已经是思想政治教育研究的一个新方向,并随着大学生思想政治教育研究实践的不断深入,会逐渐成为新的研究热点和焦点.目前,学术界对大学生思想政治教育绩效研究尚处于起步阶段,相关成果较少.本文在借鉴已有相关成果的基础上,着重分析和研究大学生思想政治教育绩效管理机制,以期为大学生思想政治教育研究提供有益借鉴和参考.

一、大学生思想政治教育绩效管理机制研究的意义

思想政治教育绩效体现为大学生思想政治教育过程运作状态及其目标实现程度.思想政治教育绩效的取得体现出较强的过程性,这种过程性通常会受到思想政治教育内外环境的多重影响,既表现为积极的、基础性的方面,也表现为消极的、制约性的方面,使得思想政治教育绩效实现过程体现出复杂多元的特征.消除和弱化消极层面的影响,提高和增强积极层面的作用,需要构建一定的机制来加强大学生思想政治教育绩效的管理.在全面加强和改进大学生思想政治教育工作的背景下,开展思想政治教育绩效管理机制研究,具有如下四个方面的意义.

1.有利于把握大学生思想政治教育绩效取得的规律.大学生思想政治教育绩效取得过程是一个较为复杂的系统过程,内外环境因素不同程度地产生作用和影响,这些因素与绩效取得过程相互联系、相互作用的内在本质就是思想政治教育绩效取得的规律.由于思想政治教育绩效取得过程涉及环境因素之间的关系形式、类型和内容复杂多变,使得绩效取得规律呈现出多样化的表现,如何有效把握绩效取得规律,实现思想政治教育绩效最优化,就显得尤为突出和重要.认真研究思想政治教育绩效管理机制,能够更加有效地分析大学生思想政治教育绩效过程构成要素之间的关系,更好地把握大学生思想政治教育绩效取得的规律.

2.有利于丰富大学生思想政治教育绩效过程的内容.各种影响思想政治教育绩效过程的环境因素都可以称之为思想政治教育绩效过程的构成要素,这些要素既是组成思想政治教育绩效过程的基础和条件,也是实现思想政治教育绩效目标和任务的依据.加强思想政治教育绩效管理机制研究,能够更好地确定思想政治教育绩效过程的内容,明确绩效过程内容各层面之间的内在关系,增强对绩效过程资源的整合能力和利用水平.

3.有利于完善大学生思想政治教育绩效评价的体系.现有的绩效评价研究主要侧重于思想政治教育结果的评价,对于思想政治教育过程略显忽视.实际上,大学生思想政治教育绩效更多地体现在思想政治教育过程中对受教育者思想道德素质的影响.这就需要突出和强化思想政治教育绩效过程的管理,通过构建教育绩效管理机制,有利于完善思想政治教育绩效评价体系,提高思想政治教育绩效管理水平.

4.有利于拓展大学生思想政治教育研究理论的视阈.作为一门传统学科,大学生思想政治教育具有完善的理论体系,已成为高素质人才培养必不可少的基础学科.近年来,随着大学生思想政治教育实践的深入发展,大学生思想政治教育的研究视角逐渐呈现出多元化的特征,例如思想政治教育生态学研究、系统论研究、有效性研究等,这些研究对于丰富大学生思想政治教育理论体系,推进大学生思想政治教育工作具有十分重要的作用.尽管如此,现有的研究仍然不能够适应和满足大学生思想政治教育形势的发展需要,这就需要在已有的基础上继续深入研究,而思想政治教育绩效管理机制研究正好契合了现有形势的要求.

二、大学生思想政治教育绩效管理机制的概念特征

按照已有的观点,绩效是业绩和效率的结合,主要包括行为过程和行为结果两层含义,具有过程性、目标性和价值性特征.所谓的绩效管理就是对主体实施某一行为的过程表现和结果的评价管理.绩效管理涉及管理主体、管理对象、管理手段、管理方式、管理内容、管理标准、管理制度、管理流程等方面的内容.据此,可以将大学生思想政治教育绩效管理理解为对大学生思想政治教育成效和效率的管理,即对“大学生思想政治教育取得成效”的管理、“取得成效消耗的人财物资源和时间”的管理.

大学生思想政治教育绩效管理主要包括两个方面的内容：一是教育成效管理,是指综合运用各种方式和手段,按照一定的标准和程序,对思想政治教育过程影响成效取得的环境因素、教育条件进行有效管理,确保思想政治教育预期目标的实现；二是资源配置管理,是指对思想政治教育实现预期成效需要投入的人财物资源的管理,实现人财物资源的合理配置和有效使用,提高思想政治教育资源的利用水平.思想政治教育绩效管理机制是指思想政治教育绩效管理过程构成要素之间形成的关系结构及其运行机理,其本质是思想政治教育绩效管理构成要素之间的内在联系、功能及运行原理.管理机制从根本上决定管理效能,是影响思想政治教育绩效管理水平的重要方面.概括而言,思想政治教育绩效管理机制具有如下特征：