国企财务风险的防范措施

摘 要：国企改革是目前国企发展的重要内容,国企改革涉及到国企资本、债权以及企业和员工等多方面的利益.同时,在市场经济下,国企如何顺应社会的发展,充分发挥财务作用,提高企业的核心竞争力,也是目前国企发展的当务之急.本文首先对国企财务风险的表现以及国企财务风险管理的现状进行了分析,在此基础上对如何进行国企财务风险的防范提出了一些看法和建议.

关 键 词：国有企业；财务风险；管理主体；控制体系

财务风险是指企业在其活动中由于存在着一些不确定,或者不可控制的因素,导致企业在一定的时期内使企业的财务实际收益与期望的收益发生偏离,进而导致企业损失的一种可能性.就财务风险的本质而言,企业的财务风险是一种微观经济性的风险,同时,企业的财务风险也是企业各种经营活动风险的集中体现.

企业的财务风险管理是企业针对自身所面临的各种财务风险,为了预防和控制这些风险事故的发生事先采取的一些措施和方案,国有企业的财务风险管理就是根据国企自身的发展实际,综合运用各种措施和方法来对财务风险进行控制,从而减少对企业不利影响的行为过程.在国企的财务风险管理中,保证资金的合理、稳定和持续的运转是其主要内容.随着现代化的企业制度在国企中的不断推行,财务管理成为国企经营发展的重要支撑,做好国企财务风险管理是国企健康快速发展的主要任务.

一、国企财务风险的表现

国有企业的财务风险主要是伴随着资本运动的各个环节产生的,因此,国企财务风险从资本的运营过程分析来看,大致可以分为：筹资风险、投资风险、经营风险以及收益和分配风险等.

(一)筹资风险

国企财务对资本的运营首先是从筹资开始,所谓筹资风险是指国企在筹资过程中出现的到期无法偿还本金,无法支付资本成本而给企业带来困境的一种可能性.国企的筹资风险主要包括以下方面：第一,负债规模和结构不合理的风险,一方面,相对于其他性质的企业而言,国有企业规模大,员工数量多,如果企业出现负债情况,其负债规模也相应较大,负债形成的利息费用也会相应增加,进而企业的经营收益也会相应减少,企业偿还负债的能力降低,企业破产的可能性就相应加大；另一方面,国企的财务杠杆系数伴随着企业负债率的升高而不断加大,因此,企业的负债率越高,企业的财务风险越大.第二,金融市场的波动风险.金融市场是一个不断变化的市场,国有企业的筹资必须依赖金融市场,因此,由于金融市场的波动就可能会给企业的经营造成一定的风险性.

(二)投资风险

国企的投资风险是指国企在投资过程中出现的投资实际结果与投资预期结果相偏离,进而影响了企业经营收益的一种可能性；根据国企的投资特征,其投资风险可以分为：投资结构风险、投资项目风险以及投资组合风险.国企的投资结构风险是指由于企业在投资总量中对各要素的构成及其数量比例关系的协调不合理而给企业经营造成一定损失的可能性；投资项目风险是指企业在对投资的项目进行选择时,由于项目选择的不当而给企业经营造成一定影响的可能性；投资组合是国企投资人所持有的股票、债券以及其他衍生金融产品等组成的一种集合,企业的投资组合风险主要包括企业的财务风险,例如企业的财务状况不好可能会导致股票的下跌,导致企业债券的持有人无法收回本金等一系列的风险；市场风险,例如市场行情的波动会使持有的股票、期货合约的随之变动进而给企业造成一定的损失；通货膨胀风险,例如通货膨胀会使钱贬值,失去了原有的购写力,通货膨胀的加剧会对企业的金融性资产产生巨大的影响.

(三)经营风险

国企的经营风险是指国企筹资、投资之后生产出来的产品出售效果不佳,导致企业需要收回所垫付本金的一种可能性；在国企的经营风险中,资金的回收风险是其主要的风险之一,资金回收风险是指企业将资金投入生产和经营的过程中,但实际所产生的收益却无法回到投入资金起点的风险.影响企业经营风险的因素除了宏观经济的影响之外,还有企业的经营政策、企业的信用度等因素.

(四)收益和分配风险

国企收益和分配风险是指国企在对其收益进行分配时,由于收益和分配的不合理而对企业价值产生影响的一种可能性.国企的收益和分配风险主要包括收益的确认风险,即企业在对其收益进行确认时由于确认不当而对其收益分配造成影响的可能性.

二、国企财务风险管理现状

为了顺应社会经济的发展,我国的国有企业一直致力于现代化的企业制度建设中,尽管目前我国的国企改革和国企建设取得了较大的进步,但是就其财务风险的管理来说,仍然还存在着较多的问题.

人是风险产生的主观因素,也是国企财务风险发生的最主要的因素,国企财务系统的运行主要依靠人的行为来实现,因此,国企财务人员的素质对其财务风险具有十分重要的影响力.目前,我国国企财务人员的素质普遍偏低,尤其是在如何应对财务风险方面的能力上有所缺陷.

长期以来,作为国家所有性质的企业一直备受国家政府的扶持,使得很多国企在国家的庇佑下缺乏必要的财务风险意识,导致一些国企债务负担过重,甚至出现了资不抵债的现象.

目前,我国国企普遍存在着财务管理主体和财务责任制不明确的问题,这也是目前国企财务风险的重要因素.国有企业的财务主体缺乏整体性,其财务的责任制不清,问责制度没有得到很好的贯彻与实施；在国企改革中,不仅在改变企业形态上出现了问题,在企业的资产重组、企业的合并或分立等也存在着诸多问题,这些问题使得企业在国企改革中的债权债务处理难度加大,在一定程度上增加了国企的财务运营风险.

国企财务风险的预防和控制在很大程度上依赖于企业的风险控制制度,目前,我国很多国企的财务风险控制制度不健全、不完善,使得企业的财务管理活动无章可循,企业财务的运营困难重重,财务管理人员职责不到位,给企业的经营造成了一定的影响.