基层工业统计能力

摘 要：工业统计创新,是对工业统计活动的整体或者部分进行变革,对工业统计的不断拓展和提升过程.工业统计不仅是“硬件”设施的改善,还是方法制度的变革.

关 键 词：工业统计；能力；创新

中图分类号：C8文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）03-0182-01

工业统计创新,是对工业统计活动的整体或者部分进行变革,对工业统计的不断拓展和提升过程.其本质不是复制,而是积极进取,关键是要解放思想.而工业统计创新能力是统计人在工业统计创新活动中表现出的潜在的心理品质.

1统计数据处理能力创新

二十年前,县级工业统计还是“一支笔、一个计算器、一张报表”的手工汇总时代,工作效率低,误差大.随着计算机技术在统计工作中的应用,这一现象已不复存在.计算机可以大大提高工作效率,最大限度减少再生误差.其强大的数据库功能和现代化的网络传输手段为工业统计由逐级汇总到超级汇总,以至于联网直报和最近开展的“企业一套表”制度的建立推广提供了硬件保障.

2统计制度创新

在一九九八年以前,工业统计调查实行是全面统计.隶属关系乡及乡以上工业全面上报报表,村及村以下工业不报表,仅在汇总表中体现.随着民营经济异军突起,原制度弊端逐步显现,一方面,规模较小的乡办企业统计机制不健全,难以完成报表任务；另一方面,一些大的民营企业游离于制度之外,其生产活动不能纳入国家统计调查.统计制度大胆创新,实行规模以上工业全面统计和规模以下工业抽样调查相结合的调查方式.有效整合现有统计资源,提高工业统计调查能力.

随着计算机技术在统计工作中的应用,其特有的数据库和网络功能,使得各级统计部门都可以掌握到各名录企业数据.这在“手工汇总,报表”时代是难以想象的.强大的网络功能大大提高了数据传输速度和准确性.联网直报和“企业一套表”制度的实施推广突破了层级报送的弊端,使各级统计部门和直报企业在同一平台上见面.计算机技术提高了统计信息化能力,开创了统计资源共享的可能.

3统计人员素质创新

新制度的建立,计算机技术的应用,对统计人员的素质提出了新的要求.工业统计人员要适应这一变化,就要解放思想,不能因循守旧.要坚持政治理论学习、业务学习与工作实践并重,不断加强统计业务能力建设.只有业务能力提高了,才能创造性的开展工作.

4统计执法工作能力创新

在新报表制度实行初期,部分乡办企业和民营企业难以适应这种变化,甚至抵触新统计制度.针对这种情况,统计部门提出“一要数量,二要质量”的执法新思路.首先解决报表回收难问题,针对拒报和屡次迟报企业,专业人员配合执法检查,加大查处力度.对正常报表的企业在提高数据质量上狠下功夫.经常性执法检查使报表回收率达100%,并大大提高数据质量.创造性开展的统计执法检查工作,提高了统计执法工作能力和工业统计数据质量,提升了统计部门形象.

5统计分析能力创新

在笔者所在的山西省临猗县,近几年,县域经济长足发展,是改革开放以来发展最快时期.工业经济总量年增幅均在二成以上.经济越发展,统计越重要,统计工作对经济工作的指导作用不断深化,不但要求描述经济社会现状,更要解释经济现象形成的原因,还要回答应对经济发展中的新问题.针对以上情况,政府和社会都要求统计部门给出客观合理的有说服力的回答.但由于我们工业统计工作者掌握的知识不够多,不能得心应手,拥有的信息太少,不能信手拈来,提供的数据量不够多,无法运用自如.工业专业统计工作者分析问题和解决问题时常常力不从心,提高分析问题和解决问题能力显得尤为迫切.笔者近几年写了不少统计分析报告,但大都是数字文字化,侧重理论研究,可操作性较差.

工业统计人员必须解放思想,提高驾驭统计数据的能力,提升分析经济形势的高度和深度.近几年,上级统计部门提出了“精品”工程建设,笔者有几篇统计分析报告得到统计界同行的认可,被评为优秀统计分析报告.在县政府提出的“抓经济、办实事、强管理”活动中,笔者对山西青山化工有限公司生产、销售中的一些具体问题进行分析,提出改进建议,得到该企业的好评.这说明,只有下大力气提高统计分析能力,延伸统计分析链条,拓宽统计分析领域,才能进一步创造性地开展工业统计工作.

6统计怎么写作能力创新

统计年鉴、统计公报、统计月报是统计成果的载体,是统计工作向社会怎么写作的窗口.除此之外,工业统计怎么写作主要是应对政府部门和社会公众的咨询.以上几种形式使统计怎么写作工作局限于统计部门内部.如何提升工业统计怎么写作能力,就要开创新的怎么写作领域和怎么写作模式,统计部门要与其他部门合作,不仅要会“独唱”,还要参与“合唱”.要善于组织协调、善于交际联络；要能请进来,也要能走出去；要调动各方面积极性,妥善处理各种关系,形成统计的合力.2003年,统计部门与民营企业管理部门合作开展的民营企业统计调查,就是一个生动的先例.多年来与经济和信息化部门合作开展的工业企业数据共享,工业经济运行分析报告互通有无活动,创新了综合统计与涉工部门统计的合作.

能力建设始终贯穿于工业统计活动全过程.“逆水行舟,不进则退”,只有加强能力建设,才能创新统计工作.只有统计创新,统计工作才能够跟上时代步伐.