人文主义法学视野下的执法

摘 要人文主义法学的意思主要是指:在立法、执法与司法中,尊重和保护人权,以人为出发点和归宿,本文通过对执法过程中人性化的必要性和可能性进行分析,提出实施人性化执法的措施.

关 键 词执法人文主义必要性措施

中图分类号:D631文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)02-200-01

一、关于人性化执法的简析

社会上,很多领域都提出了“人性化”这一概念,以至于在我们日常执法时,也常有人以“人性化”来要求.概括来说,法律人性化的意思主要是指:在立法、执法与司法中,尊重和保护人权,以人为出发点和归宿,一切为了人,尊重人、信任人、关爱人、培养人,使人健康全面地发展.具体到人性化执法就是指执法者根据法律规定和立法精神,在充分尊重和保护当事人合法权利的前提下,依据法定程序进行的不违背人的正常感情和理性的执法行为,具有合法性、保护性和普遍性.人性化执法的全面实施,既依赖于完善的人性化立法,又依赖于执法之“刚柔相济”,还依赖于文明的执法理念.这是一项复杂的系统工程,需要长期而艰苦的努力.本文旨在以人性化执法赢得人民群众对门的信任和支持,为做好各项工作奠定坚实广泛的群众基础.

二、目前我国执法工作中存在的问题

人民必须依靠人民群众、保持同人民群众的血肉联系,倾听群众的意见,接受群众的监督,严格遵守宪法和法律,努力为人民怎么写作.这是对人民宗旨和要求的规定.然而,在刑事执法工作中,不能不令人遗憾地看到,刑讯逼供、滥用强制措施、超期羁押等反人性化执法现象屡屡发生,以至发生犯罪嫌疑人死、伤情况.归纳起来,主要有:

首先,有些干警执法思想不够端正,缺乏严格公正执法的思想观念和人权观念,漠视犯罪嫌疑人和当事人的合法权利.在侦查办案过程中,漠视犯罪嫌疑人生命权、人格权,有侮辱、辱骂甚至体罚犯罪嫌疑人现象,对犯罪嫌疑人及其家属的合法权利,未予及时告知或不告知.

其次,实践中不同程度地存在有“特权”思想,依法办案、文明办案意识亟待加强.“以管人者”自居,而认为犯罪嫌疑人都是对象、低人一等,无所谓尊重不尊重,在过程中,时有动手动脚、变相体罚犯罪嫌疑现象,随意使用留置、传唤等措施,适用程序不规范,在侦查办案中,“重打击、轻保护,重实体、轻程序”.

再次,部分干警办案素质不高,执法随意性大,证据意识淡薄,执法质量低下.有些民警在办案中不会全面收集证据、科学固定证据、综合运用证据,不善于运用法律、技术手段揭露犯罪和证实犯罪,有的民警头脑中没有执法质量这根弦,在证据不到位的情况下,就随意对嫌疑人采取强制措施,对法律禁止的执法行为,屡禁不止.

此外,广泛存在执法行为方法简单、态度冷漠,对人民群众没有感情、缺少人情关爱.对群众报案求助推诿、扯皮,特别是对不属于自己管辖的案件不能耐心接待,造成一些群众心理上难以接受,责任心不强,出勘现场不及时或延迟调查取证,使一些案件成为疑难案件,造成群众来信来访.

三、门人性化执法应符合时怎么发表展

孙子兵法说:攻城为下,攻心为上.这是一条至高无上的原则,也是一切兵法的核心思想.机关在执法活动中通过对执法对象施以人文关怀,彰显司法为民的宗旨,也可以确保案件的顺利办结和取得良好的社会效果.当前,随着我国依法治国的推进,尤其是社会主义法治理念的提出,要求执法工作“以人为本,执法为民”,随着时代的发展要求广大干警在人民群众中真正推行人性化执法.

(一)突出“以人为本”的司法精神,推出系列亲民、便民措施

现代司法一个很重要的理念,就是维护基本人权.要把以人为本确立为机关各项工作的最终目的,进一步丰富执法为民的各项举措.如何在实践中正确行使侦查权,有效地处理和化解人民内部矛盾,实现好、维护好人民群众的利益,创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境,这是机关当前面临的重大课题.而且,人性化执法也是和我国当前“以人为本,构建社会主义和谐社会”的大背景相适应的,是时代的要求.

(二)人性化执法是执法思想理念上的一次重大变革

党以民为本,国以民为基,构建社会主义和谐社会,有赖于激发社会各个阶层的活力,形成一种推动经济社会发展、营造和谐社会的合力.作为执法者,在执法过程中,要尊重执法对象的合法权益,严格遵守法律程序,以人性化执法,从而维护社会的和谐稳定.因此,实践人性化执法是对执法者的思想、理念上进行一次大的变革与更新.推行人性化执法,广大民警首先必须树立宪法至上的意识,确立人民权利至上的信念,遵守宪法和各项法律法规的原则和规定,在执法中体现法律的精神,树立人性化的理念.

(三)人性化执法是确保刑事执法工作取得最大效益的有效手段

执法过程中,我们每个人都渴望受到人性化的对待.作为刑事执法的对象,犯罪嫌疑人更有此念.人性化执法作为现代社会的基本要求,要求刑事执法人员要进行积极的换位思考,设身处地地体会、把握刑事犯罪嫌疑人的思想、要求,才能有针对性地开展攻心战略,在刑事侦查工作中占据主导地位.它可以迅速拉近与群众间的距离,使群众对民警不再“敬而远之”,而与民警“亲如一家”,才会在警方调查取证时愿意帮助支持警方工作,最大限度地提供破案线索,这样刑事执法工作才会迎来更为广阔的天地.

(四)人性化执法是我国依法治国推进法制现代化进程的重要组成部分

构建和谐社会实践中,“人性化”执法是个新课题,在我国依法治国法治思想指导下,是推进法制现代化进程的重要组成部分.机关要不断研究新情况,努力提高司法效率,在工作中不断做出新的探索,认真履行法律赋予的职能,进一步提高案件质量,秉公执法,公正办案,力求取得较好的法律效果、政治效果和社会效果.我们有理由认为,只有立法的文明与执法的文明同步并有机结合的时候,我们才真正迎来了“人性化的法治时代”.

四、结语

当前和谐成为社会建设的一个新的价值选择,法律人性化的价值取向就是法律对和谐这一价值选择的具体体现.而推行人性化执法是机关努力实践“立警为公、执法为民”这一执法理念的真实体现.相信随着法治的不断进步和完善,执法的人性化必然会渗透到社会的各个领域,真正实现法与人的统一,我们即将迎来一个与法制的新时代.