我国职业生涯教育的历程特点

摘 要目前,我国职业生涯教育得到了快速发展,因为它更多地关注自我生命的质量、生存和发展的质量,以及人生价值的体现.加强我国职业生涯教育发展历程的研究,能够使我们更好的把握和利用它.

关 键 词职业生涯教育人生价值学校教育

中图分类号:G71文献标识码:A文章编号:1009-0592(2010)02-216-02

近年来,随着社会就业压力的增加,职业生涯教育逐步受到关注,它是一种有目的、有计划、有组织的培养个体规划自我职业生涯的意识与技能,发展个体综合职业能力,促进个体职业生涯发展的活动,是以引导个体进行并落实职业生涯规划为主线的综合性教育活动.加强职业生涯教育无论对个体、企业、社会都具有重要的意义,而加强我国职业生涯教育发展历程的研究,无疑有助于我们更好地把握和利用它.笔者在查阅大量相关资料的基础上,总结概括出了我国职业生涯教育发展的历程及其特点.

我国职业生涯教育是伴随着经济和社会的发展而发展的,其发展大体可分为两个时期,第一个时期是从20世纪20年代到新中国成立之前,第二个时期是从新中国成立之后到现在,其中第二个时期又可分为三个阶段,分别概述如下:

一、职业生涯教育的引进与初步发展(20世纪20年代到新中国成立之前)

20世纪初,为解决青年学生毕业即失业和工商业急需人才的矛盾,当时一些教育界和实业界有志之士从我国经济落后的实际情况出发,借鉴西方国家职业生涯教育的理论,开始倡导、实验并实施职业生涯教育.1916年,清华学校校长周寄梅邀请实业界和教育界专家、名人到校作职业演讲,对学生的职业倾向进行调查,并实施“生涯规划”相关的课程辅导,这是中国职业生涯教育的开山之作.随后成立了职业指导委员会,编辑出版了指导性教材.之后全国一些中学和大学也成立了相应机构,开展职业生涯教育活动.

倡导职业生涯教育最先最力的学校在清华学校,社会团体当属中华职业教育社.1919年10月,黄炎培等老一辈革命家、教育家在中华职业教育社的社刊《教育与职业》上刊出了“职业指导号”,标志着该社关注和研究职业生涯教育问题的开始.据不完全统计,自1919年发表“职业指导号”开始到1937年抗战爆发前,170多期的《教育与职业》杂志共刊登有关职业生涯教育的论文230多篇,组织编写的书籍,仅见于民国总书目的就不下二十多种.这些文章和书籍都以追求“使无业者有业,使有业者乐业”为终极目标.1920年3月,成立职业指导部,组织力量对社会职业状况进行调查,对职业选择方法进行演讲,开展了一系列职业生涯教育活动,并首次将职业心理测验器运用在职业生涯教育活动上.1924年开展了“一星期职业指导运动”,在当时获得了强烈反响.1927年9月,在上海创办了我国第一个“职业指导所”,该所直接为社会怎么写作,成为我国历史上第一个面向社会怎么写作的专门职业指导机构.此后,各地中华职业教育社相继建立了职业指导所,为推动我国早期职业生涯教育事业奠定了基础.抗战时期,兴办过难民职业指导实验场、战时人才调剂协会.1946年8月,在上海创建了一所以升学准备和职业训练同时兼顾为目的的新式中学――比乐中学,试图运用多年来关于职业生涯教育的理论研究和实践经验,探索出一条在普通中学有效实施职业生涯教育的道路.

这一时期职业生涯教育的发展,对沟通教育与职业,加强教育界与职业界的联络,乃至职业生涯教育理论的建立等,都起到了一定的作用.但由于时局动荡,经济发展落后,许多规定都如一纸空文,许多爱国教育家梦想通过职业生涯教育来改造生计,进而改造社会的愿望无法实现.

二、新中国成立后职业生涯教育的发展

(一)新中国成立后国家统一分配的阶段

这个阶段是从新中国成立到党的十一届三中全会前,也就是在计划经济体制下,国家大包大揽,统一安排,统一分配工作.人们在“铁饭碗”的保证下,老有所养,后顾无忧,个人不需要进行职业生涯规划,即使做了职业生涯规划也无从实施,因为最终还要服从国家的分配,因此也就谈不上职业生涯教育,这一阶段发展甚微.

(二)实验与恢复发展阶段(从1979年到1993年)

20世纪70年代后期,原国家劳动部创建了劳动怎么写作公司,职责就有进行就业指导,这是为解决就业问题和调整劳动力供求关系而设立的.1981年,按照“三结合”的就业方针,即劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业,并把职业指导列为一项重要的怎么写作内容.1986年原国家劳动人事部组织编写教材《就业指导》,供培训时使用,并通过职业介绍机构开展了初步的职业指导工作.成为我国职业生涯教育恢复发展的一个重要里程碑.

1989年原国家教委印发了《高等学校毕业生分配制度改革方案》,高校毕业生就业打破了统包统配的就业制度.1991年10月颁布的《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》要求在普通教育中积极开展职业指导,在不同阶段对学生实行分流教育.1993年国家颁布了《中国教育改革和发展纲要》,明确提出了大学生“自主择业”的要求,职业生涯教育问题随之开始引起注意.

1993年6月,中国职业教育学会职业指导专业委员会成立,并举行了两届年会.这一阶段职业生涯教育的发展,是十一届三中全会以来,党和政府从我国的实际出发,开辟多种就业渠道的结果.特别是改革开放以来,随着国民经济的迅速发展,产业结构调整以及劳动用工制度改革的不断深化,就业制度发生了根本变化,发展多种就业形式,运用市场调节就业机制,为职业生涯教育提供了很好的发展机遇.

(三)规范与逐渐成熟阶段(从1994年到现在)

从教育部门来看,1994年,原国家教委从中学、小学等基础教育的各个阶段,分别要求进行职业指导,《普通中学职业指导纲要(试行)》、《九年义务教育全日制小学、初级中学课程方案》、《现行普通高中教学计划的调整意见》等的颁布,明确了职业指导的地位和进行职业指导课的重要性,还指出这是适(下转第218页)(上接第216页)应社会主义市场经济体制的建立,深化基础教育改革的需要.1995年5月,原国家教委颁发了《关于在高等学校开设就业指导选修课的通知》,明确要求各地高校开设就业指导课程.

1996年9月1日开始施行《中华人民共和国职业教育法》,这是首次将职业指导以国家法律条文的形式进行定义.标志着职业生涯教育的制度化、法制化和规范化.

从劳动部门来说,国家劳动部印发了自1995年月1月1日起施行的《职业指导办法》,指出职业介绍机构应开展职业指导工作,配备专(兼)职职业指导工作人员,向劳动者和用人单位提供指导、咨询和怎么写作.1995年劳动部颁发了《关于全面实施再就业工程的通知》,把职业指导纳入了“再就业工程”之中,对下岗职工再就业实施职业指导成为新形势下的重要工作.

为提高职业指导人员业务素质,促进劳动力市场建设和规范管理,劳动保障部于1999年制定颁布了《职业指导人员国家职业标准(试行)》,编辑出版了相应的培训教材.并于1999年9月下发了《关于开展职业指导人员职业资格培训和鉴定工作的通知》.2000年5月,职业指导人员职业资格鉴定工作在全国范围内展开.

进入21世纪以来,职业生涯教育更是受到了前所未有的关注,获得了更大的发展.2000年10月,由北京市学联等单位发起在中国人民大学、北京大学、清华大学等8所首都高校组织开展“2000年大学生涯规划”活动,受到首都大学生的普遍欢迎.2002年《教育部关于加强职业技术学校职业指导工作的意见》正式颁布.随着高等院校的扩招,职业指导在高等院校也日益受到重视.十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题》,在“深化教育体制改革”中强调“增强国民的就业能力、创新能力、创业能力,努力把人口压力转变为人力资源优势”,对职业生涯教育提出了更高要求.2007年11月,首届中国职业生涯规划国际论坛暨GCDF全球峰会在北京隆重召开,有来自中国、美国、德国等16个国家的专业人士参加,加速了中国职业生涯教育的国际化和专业化进程.2007年12月,教育部印发《大学生职业发展与就业指导课程教学要求》,进一步明确了课程的教学目标、内容、方式、管理与评估,更好地促进高校毕业生就业.2008年1月1日起施行的《中华人民共和国就业促进法》和《就业怎么写作与就业管理规定》,标志着制度建设更上一个新台阶.

在这一时期,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,职业生涯教育理论体系得到进一步完善,很多教育家在借鉴国外职业生涯教育理论的基础上,结合我国实际,从中提炼出符合我国国情的职业生涯教育理论.人们逐渐认识到职业生涯教育是全面推进素质教育的一项重要任务,对于提高人力资源开发质量,建设人力资源强国同样具有举足轻重的作用,职业生涯教育得到了前所未有的发展.

总之,职业生涯教育在我国的发展表现出初期起步早,中间中断时间长,目前呈现蓬勃发展的势头.其名称也经历了从职业指导(就业指导)到职业辅导再到职业生涯教育的转变,它的思想内涵也发生了较大变化:从关注单一的职业选择到关注职业生涯发展的转变,从关注教导式、指导式的诊断与建议到关注个别咨询、辅导者协助的辅导转变,从以民间、社会为主,过渡到学校、政府、企业的全面参与转变,从人职匹配向职业满足的价值追求的转变等等.这些都使职业生涯教育更具科学性和实践性.