两型社会内涵比较探析

[摘 要]本文试通过比较“可持续发展”、“科学发展观”等一组相关概念,对“两型社会”的内涵进行了分析,以便从纵向比较的角度来把握其主旨要义.

[关 键 词]两型社会；城市圈

近日,国务院正式将长株潭和武汉两个城市群设立为“两型社会”综合配套改革试验区.“两型社会”即指“资源节约和环境友好型社会”.“资源节约”就是指整个社会经济建立在节约资源的基础上,核心词是“节约”.资源节约意味着经济发展不能以牺牲环境、破坏生态平衡为代价,而是应该以优化结构、降低消耗、提高效益和保护环境为原则.“环境友好”则是一种人与自然的和谐状态,核心内涵是人类的生产消费活动与环境协调可持续发展.然而,要把握“两型社会”的真正内涵,我们应该区别与其相关的一组概念(同时也是“两型社会”的指导思想),找出“两型社会”与之所存在的联系和差异.因为只有通过比较,我们才能抓住其与众不同的本质内涵.这一组概念主要包括：

①可持续发展：可持续发展是国际上在80年代提出来的一个概念,其定义为“既满足现代人的需求,又不损害后代人满足其需求的能力,保证经济、社会、资源和环境保护全面、协调及可持续发展.其核心词是“发展”、“可持续”.②科学发展观：科学发展观的完整内涵为坚持以经济建设为中心、坚持经济社会协调发展、坚持城乡协调发展、坚持区域协调发展、坚持可持续发展、坚持改革开放和坚持以人为本.本质与核心是坚持以人为本.③和谐社会：它要求社会各方面利益关系都得到有效的协调、社会管理体制不断创新、稳定有序.具体来说,就是一种法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会.④生态文明：十七大报告中,我党首次将“生态文明”写进行动纲领.生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然,人与人,人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化形态.

由上述内涵不难看出,“两型社会”与这些概念存在着一脉相承的联系,具有一定的相同点.从本质来看：它们都是我国在自身发展的不同阶段、针对不同的阶段特点和侧重点所提出的发展概念.同“两型社会”一样,它们都是对先污染后治理的传统发展模式的反思,是对只求经济发展、不惜牺牲环境和社会和谐的发展道路的否定和颠覆.它们均不赞同高投入、高能耗、低产出、低效能的生产方式,期望找到一种协调、可持续的社会生存之道.但是,在看到相似点和吸收可取之处的同时,我们更应该看到相比之下”两型社会“不相同的地方.

首先,与科学发展观和可持续发展不同.“两型社会”不仅仅是一种经济发展的指导思想,更是一种社会整体所要达到的“应然”状态.它符合科学发展观和可持续发展的要求,却在此基础上具体侧重于“资源节约”和“环境保护”二点.相较而言,它的目标更加明确、要求更加有针对性.另外,它是针对具体的城市群提出的“综合配套改革”,这意味着它所涉及的面更加广,是各个方面互相统筹配合的“综合”发展.

其次,与和谐社会不同.虽然二者都是一种理想的社会形态,但和谐社会同样更具指导意义,它建立在针对整个社会主义建设的基础之上,是针对中国特定发展阶段可能要面临的一系列问题的解决思想.而“两型社会”具体针对传统工业发达、资源消耗严重的中部地区,相对而言更加具有实践意义.可以说,两个城市群是建设社会主义和谐社会的一块“试验田”,“两型社会”是和谐社会思想指导下促进“中部崛起”的一个具体实践方案.另外,和谐社会需要统筹各区域共同发展,需要在东部发展、西部大开发的同时防止“中部相对塌陷”的“不和谐”――因此,和谐社会的建立,要求中部地区自行摸索、努力建设“两型社会”.

再次,与生态文明不同.生态文明是一种更加抽象的文化观,社会历史观.如果说和谐社会、科学发展观是超越地区性质的中国特色社会主义建设观、经济发展观；可持续发展是当今时代超越国界性质的人类可持续生存思想；那么生态文明就应该是一种超越时代、制度、社会形态和生产方式的文明形态.但是,尽管一个是抽象的宏观历史概念,一个是具体的实践建设指导,“两型社会”的内涵同样应该从生态文明的角度来把握.我们应该形成这样一种意识,即：“两型社会”不是一个短暂的时代产物,更不是一个临时的应付性政策,而是应该具有传承性、文化性,应该被植入社会文明形态中.

综上所述,我们应该将“两型社会”看做在可持续发展、科学发展观、和谐社会和生态文明等理念的指导下,针对中部地区自身特点所提出的一项具体的实践改革思想.“两型社会”的独特内涵,决定了我们必须有一套与之相应的行动方案、有可以落到实处的各项具体措施.决定了我们应当以“资源节约”和“环境保护”为原则,结合武汉城市群矛盾的特殊性,利用国家赋予的“改革优先权”大胆试验,将以上各项理念真正落到实处.